濟(jì)寧出生醫(yī)學(xué)管理辦法濟(jì)寧市出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)濟(jì)寧市出生醫(yī)學(xué)證明的管理，規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明的簽發(fā)、使用和補(bǔ)發(fā)等行為，保障公民的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》及其實(shí)施辦法、《山東省母嬰保健條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在濟(jì)寧市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出生的新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理?；驹瓌t出生醫(yī)學(xué)證明的管理遵循依法依規(guī)、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、便民高效的原則。確保出生醫(yī)學(xué)證明信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序和社會(huì)秩序。職責(zé)分工衛(wèi)生健康行政部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出生醫(yī)學(xué)證明管理工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。2.制定出生醫(yī)學(xué)證明管理制度并組織實(shí)施。3.協(xié)調(diào)解決出生醫(yī)學(xué)證明管理工作中的重大問題。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)職責(zé)1.嚴(yán)格按照本辦法及相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)出生醫(yī)學(xué)證明的首次簽發(fā)工作。2.建立健全出生醫(yī)學(xué)證明管理制度，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)與管理。3.做好出生醫(yī)學(xué)證明的信息登記、檔案管理、安全保管等工作。公安機(jī)關(guān)職責(zé)1.負(fù)責(zé)與衛(wèi)生健康行政部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)核查出生醫(yī)學(xué)證明相關(guān)信息。2.在辦理戶籍登記等業(yè)務(wù)時(shí)，嚴(yán)格查驗(yàn)出生醫(yī)學(xué)證明，對不符合規(guī)定的不予辦理。首次簽發(fā)簽發(fā)機(jī)構(gòu)及條件1.具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，在本機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的新生兒，由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)首次簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明。2.醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家衛(wèi)生健康委規(guī)定的式樣、規(guī)格和編號(hào)方法，統(tǒng)一印制出生醫(yī)學(xué)證明。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自印制、偽造、變造出生醫(yī)學(xué)證明。簽發(fā)流程1.新生兒出生后，接生人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確填寫《出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)登記表》，內(nèi)容包括新生兒姓名、性別、出生日期、出生地、父母姓名、身份證號(hào)等信息。2.信息填寫完畢后，由接生人員、新生兒父母簽字確認(rèn)。如新生兒父母因特殊情況無法簽字的，應(yīng)當(dāng)由新生兒父母出具授權(quán)委托書，委托他人簽字。3.醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對《出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)登記表》進(jìn)行審核，確保信息準(zhǔn)確無誤。審核通過后，在出生醫(yī)學(xué)證明上加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章，并按照規(guī)定的編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編號(hào)。4.將出生醫(yī)學(xué)證明正頁、副頁和存根三聯(lián)同時(shí)交新生兒父母保存。正頁由新生兒父母妥善保管，副頁由戶籍登記機(jī)關(guān)保存，存根由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)保存。信息錄入與上傳1.醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)后及時(shí)將相關(guān)信息錄入國家人口健康信息平臺(tái)。錄入信息應(yīng)當(dāng)與出生醫(yī)學(xué)證明上的內(nèi)容一致，確保信息準(zhǔn)確、完整、可追溯。2.信息錄入完成后，按照規(guī)定的時(shí)間和方式將出生醫(yī)學(xué)證明相關(guān)信息上傳至國家人口健康信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。換發(fā)與補(bǔ)發(fā)換發(fā)情形及流程1.換發(fā)是指原簽發(fā)機(jī)構(gòu)為因當(dāng)事人或簽發(fā)機(jī)構(gòu)責(zé)任導(dǎo)致原出生醫(yī)學(xué)證明無效的新生兒更換新的出生醫(yī)學(xué)證明。2.因當(dāng)事人責(zé)任導(dǎo)致原出生醫(yī)學(xué)證明無效的，需提供原出生醫(yī)學(xué)證明正頁、副頁和存根三聯(lián)，并提交相關(guān)證明材料，如新生兒父母身份證、戶口簿等。原簽發(fā)機(jī)構(gòu)審核無誤后，予以換發(fā)。3.因簽發(fā)機(jī)構(gòu)責(zé)任導(dǎo)致原出生醫(yī)學(xué)證明無效的，簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以換發(fā)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。換發(fā)時(shí)，簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出生醫(yī)學(xué)證明上注明“換發(fā)”字樣，并加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章。補(bǔ)發(fā)情形及流程1.補(bǔ)發(fā)是指原簽發(fā)機(jī)構(gòu)所在地縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門為因遺失、被盜等情況造成出生醫(yī)學(xué)證明喪失的新生兒補(bǔ)發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明。2.申請補(bǔ)發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明的，應(yīng)當(dāng)由新生兒父母或監(jiān)護(hù)人向原簽發(fā)機(jī)構(gòu)提出書面申請，并提交下列材料：原簽發(fā)機(jī)構(gòu)提供的出生醫(yī)學(xué)證明存根復(fù)印件（加蓋原簽發(fā)機(jī)構(gòu)印章）。新生兒父母或監(jiān)護(hù)人的有效身份證件原件及復(fù)印件。公安機(jī)關(guān)出具的新生兒未落戶證明。3.原簽發(fā)機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核，符合補(bǔ)發(fā)條件的，報(bào)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門審批。縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門審批通過后，予以補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的出生醫(yī)學(xué)證明應(yīng)當(dāng)在備注欄注明“補(bǔ)發(fā)”字樣，并加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章。使用與管理使用規(guī)定1.出生醫(yī)學(xué)證明是新生兒申報(bào)戶口的有效憑證，公安機(jī)關(guān)在辦理戶籍登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格查驗(yàn)出生醫(yī)學(xué)證明。2.任何單位和個(gè)人不得偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、出借出生醫(yī)學(xué)證明。嚴(yán)禁使用虛假出生醫(yī)學(xué)證明辦理戶籍登記等業(yè)務(wù)。3.出生醫(yī)學(xué)證明應(yīng)當(dāng)由新生兒父母或監(jiān)護(hù)人妥善保管，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借他人。如發(fā)現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明遺失、被盜等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。檔案管理1.醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出生醫(yī)學(xué)證明檔案管理制度，對出生醫(yī)學(xué)證明的簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)登記表、換發(fā)申請表、補(bǔ)發(fā)申請表、相關(guān)證明材料等。2.出生醫(yī)學(xué)證明檔案應(yīng)當(dāng)保存不少于10年，以備查詢和監(jiān)督檢查。保存期滿后，按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行銷毀。監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出生醫(yī)學(xué)證明管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查出生醫(yī)學(xué)證明的簽發(fā)、使用、檔案管理等情況。2.醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對違反本辦法規(guī)定的行為，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。3.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全出生醫(yī)學(xué)證明管理工作投訴舉報(bào)制度，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對投訴舉報(bào)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任對違規(guī)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的處罰1.醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)：未按照規(guī)定的式樣、規(guī)格和編號(hào)方法印制出生醫(yī)學(xué)證明的。擅自涂改、轉(zhuǎn)借出生醫(yī)學(xué)證明的。未按照規(guī)定進(jìn)行出生醫(yī)學(xué)證明信息登記、檔案管理的。偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、出借出生醫(yī)學(xué)證明的。2.任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、出借出生醫(yī)學(xué)證明，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對相關(guān)工作人員的責(zé)任追究1.醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)工作人員在出生醫(yī)學(xué)證明管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.衛(wèi)生健康行政部門工作人員在出生醫(yī)學(xué)證明管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對不符合條件的申請予以批準(zhǔn)的。未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的