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文檔簡介
武漢排污井口管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)武漢市排污井口的管理,保障城市排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行,保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)公眾利益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)各類排污井口的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及監(jiān)督管理活動。(三)基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則排污井口的設(shè)置應(yīng)納入城市排水專項(xiàng)規(guī)劃,與城市發(fā)展相協(xié)調(diào),確保排水系統(tǒng)的科學(xué)性、合理性和系統(tǒng)性。2.安全第一原則保障排污井口的結(jié)構(gòu)安全和運(yùn)行安全,防止因排污井口問題引發(fā)安全事故,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.環(huán)境保護(hù)原則加強(qiáng)對污水排放的管理,減少污染物對水環(huán)境的污染,促進(jìn)水資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。4.權(quán)責(zé)明確原則明確各部門、單位在排污井口管理中的職責(zé),建立健全責(zé)任追究制度,確保管理工作落到實(shí)處。(四)管理職責(zé)1.市排水主管部門負(fù)責(zé)全市排污井口管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo);制定排污井口管理的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;審批重大排污井口建設(shè)項(xiàng)目。2.區(qū)排水主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)排污井口的日常管理工作,包括巡查、維護(hù)、監(jiān)督等;組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)排污井口的建設(shè)和改造項(xiàng)目;配合市排水主管部門做好相關(guān)工作。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好排污井口管理的相關(guān)工作。例如,環(huán)保部門負(fù)責(zé)對污水排放進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放;城管部門負(fù)責(zé)對排污井口周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理;規(guī)劃部門負(fù)責(zé)排污井口設(shè)置的規(guī)劃審批等。4.排水設(shè)施運(yùn)營單位承擔(dān)所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)排污井口的運(yùn)行、維護(hù)和管理責(zé)任,確保排污井口正常運(yùn)行,及時(shí)處理設(shè)施故障和問題。二、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃要求1.市排水主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃、排水專項(xiàng)規(guī)劃和水環(huán)境治理要求,科學(xué)合理地規(guī)劃排污井口的布局。2.規(guī)劃排污井口時(shí),應(yīng)充分考慮區(qū)域污水排放特點(diǎn)、地形地貌、排水流向等因素,確保污水能夠順暢接入排水系統(tǒng)。3.排污井口的規(guī)劃應(yīng)與城市道路、橋梁、地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接,避免相互干擾和沖突。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.排污井口的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保結(jié)構(gòu)安全、排水順暢。2.新建、改建、擴(kuò)建排污井口時(shí),應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝,提高排水效率,減少污水滲漏。3.排污井口應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識,標(biāo)明排水類型、管徑、流向等信息,便于管理和維護(hù)。(三)建設(shè)程序1.建設(shè)單位在進(jìn)行排污井口建設(shè)前,應(yīng)向區(qū)排水主管部門提出申請,提交相關(guān)設(shè)計(jì)文件和資料。2.區(qū)排水主管部門對申請進(jìn)行審核,符合要求的,出具審核意見。3.建設(shè)單位按照審核意見進(jìn)行建設(shè),工程竣工后,應(yīng)向區(qū)排水主管部門申請驗(yàn)收。4.區(qū)排水主管部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、運(yùn)行與維護(hù)(一)運(yùn)行管理1.排水設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)建立健全排污井口運(yùn)行管理制度,明確運(yùn)行操作規(guī)程和崗位職責(zé)。2.加強(qiáng)對排污井口的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理井口堵塞、污水外溢等問題。3.定期對排污井口的運(yùn)行狀況進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)調(diào)整運(yùn)行策略,確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。(二)維護(hù)管理1.排水設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)按照規(guī)定的維護(hù)周期和標(biāo)準(zhǔn),對排污井口進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),包括清淤、修復(fù)、防腐等。2.加強(qiáng)對排污井口周邊環(huán)境的清理,保持井口及周邊整潔,防止雜物進(jìn)入排水系統(tǒng)。3.建立維護(hù)檔案,記錄排污井口的維護(hù)情況,包括維護(hù)時(shí)間、內(nèi)容、維修更換部件等信息。(三)安全管理1.排水設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)制定排污井口安全管理制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高工作人員的安全意識和操作技能。2.在排污井口周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,防止人員墜落、車輛碰撞等事故發(fā)生。3.定期對排污井口的安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其完好有效。四、污水排放管理(一)排放許可1.向排污井口排放污水的單位和個人,應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,向環(huán)保部門申請領(lǐng)取排污許可證,并按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容排放污水。2.環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對排污許可證的審核和管理,定期對持證單位的污水排放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)水質(zhì)監(jiān)測1.環(huán)保部門應(yīng)定期對排污井口排放的污水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,確保污水達(dá)標(biāo)排放。2.排水設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)配合環(huán)保部門的監(jiān)測工作,提供必要的協(xié)助和數(shù)據(jù)。(三)超標(biāo)排放處理1.對于污水超標(biāo)排放的單位和個人,環(huán)保部門應(yīng)依法責(zé)令其限期整改,采取有效措施確保達(dá)標(biāo)排放。2.逾期未整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的,環(huán)保部門應(yīng)依法予以處罰,并可采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體市、區(qū)排水主管部門和其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),對排污井口管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.排污井口的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等情況是否符合本辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。2.污水排放是否達(dá)標(biāo),是否取得排污許可證。3.排水設(shè)施運(yùn)營單位的管理制度是否健全,運(yùn)行維護(hù)工作是否落實(shí)到位。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:市、區(qū)排水主管部門定期組織對排污井口進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.不定期抽查:對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)排污單位的排污井口進(jìn)行不定期抽查,加強(qiáng)監(jiān)管力度。3.專項(xiàng)檢查:針對特定問題或突發(fā)事件,開展專項(xiàng)檢查,確保排污井口管理工作正常進(jìn)行。(四)問題整改1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查部門應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令責(zé)任單位限期整改。2.責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書要求,制定整改方案,明確整改措施、整改期限和責(zé)任人,并及時(shí)將整改情況報(bào)告檢查部門。3.檢查部門應(yīng)對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問題得到徹底解決。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.市排水主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門制定排污井口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和保障措施。2.排水設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定具體的應(yīng)急處置方案,并定期組織演練。(二)應(yīng)急處置措施1.發(fā)生排污井口堵塞、污水外溢等突發(fā)事件時(shí),排水設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置方案,采取有效措施進(jìn)行處理,防止污染擴(kuò)大。2.同時(shí),應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門,如環(huán)保、城管等,協(xié)同做好應(yīng)急處置工作。3.在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)做好現(xiàn)場保護(hù)和安全防范工作,確保人員安全。(三)后期恢復(fù)1.突發(fā)事件處置完畢后,排水設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)及時(shí)對排污井口及周邊設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和清理,恢復(fù)正常運(yùn)行。2.對造成的損失進(jìn)行評估,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和處理。七、法律責(zé)任(一)違反本辦法的行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)排污井口的。2.未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)排污井口的。3.未取得排污許可證向排污井口排放污水的。4.污水超標(biāo)排放的。5.排水設(shè)施運(yùn)營單位未履行運(yùn)行、維護(hù)管理職責(zé),導(dǎo)致排污井口出現(xiàn)故障或問題的。6.其他違反本辦法規(guī)定
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