浙江行政備案管理辦法一、總則（一）目的與依據為了規(guī)范行政備案行為，提高行政效率，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。本辦法旨在加強對行政備案事項的管理，確保行政權力在法治軌道上運行，促進行政機關依法行政，保障經濟社會健康有序發(fā)展。依據《中華人民共和國行政許可法》及相關法律法規(guī)，明確行政備案的定義、范圍、原則等基本內容。（二）適用范圍本辦法適用于本省各級行政機關以及法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機關）實施的行政備案活動。前款所稱行政備案，是指公民、法人或者其他組織向行政機關報送有關信息、資料，行政機關對報送的內容進行收集、存檔、備查的行為。（三）基本原則1.合法原則：行政備案應當依照法定的權限、范圍、條件和程序進行。2.公開原則：除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，行政備案的依據、條件、程序、期限、結果等應當向社會公開，接受公眾監(jiān)督。3.便民原則：行政機關應當簡化備案手續(xù)，提高辦事效率，為公民、法人和其他組織提供便捷服務。4.高效原則：行政機關應當及時對備案事項進行審查、處理，不得拖延，確保備案工作高效運轉。二、備案事項（一）備案事項的確定行政機關應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和行政管理的需要，確定本機關實施的行政備案事項，并向社會公布。行政備案事項應當明確備案的主體、內容、方式、期限等要素。（二）備案事項的調整因法律、法規(guī)、規(guī)章的修訂或者行政管理的需要，行政機關應當及時對本機關實施的行政備案事項進行調整，并向社會公布。行政機關調整行政備案事項的，應當按照規(guī)定程序進行論證、公示等，并報上級主管部門備案。三、備案程序（一）備案的申請公民、法人或者其他組織需要進行行政備案的，應當按照行政機關規(guī)定的方式和要求，向行政機關提交備案申請材料。備案申請材料應當真實、準確、完整，并符合法定形式。行政機關應當對備案申請材料進行審查，發(fā)現申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。（二）備案的受理行政機關收到備案申請材料后，應當對申請材料進行核對。對符合受理條件的，應當予以受理，并出具受理通知書；對不符合受理條件的，應當不予受理，并書面說明理由。行政機關應當自受理備案申請之日起五個工作日內作出是否予以備案的決定。因特殊情況需要延長辦理期限的，經行政機關負責人批準，可以延長五個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。（三）備案的審查行政機關應當對備案申請材料的真實性、合法性、完整性進行審查。審查可以采取書面審查、實地核查、聽取意見等方式進行。行政機關認為需要對備案事項進行實地核查的，應當指派兩名以上工作人員進行核查，并制作核查記錄。（四）備案的決定經審查，申請材料齊全、符合法定形式，且備案事項符合規(guī)定的，行政機關應當予以備案，并向申請人出具備案通知書；申請材料不齊全、不符合法定形式，或者備案事項不符合規(guī)定的，行政機關應當不予備案，并書面說明理由。行政機關作出不予備案決定的，應當告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。（五）備案的送達行政機關作出備案決定后，應當及時將備案通知書送達申請人。備案通知書應當加蓋行政機關印章，并注明備案的日期、有效期等內容。四、備案管理（一）備案檔案管理行政機關應當建立健全行政備案檔案管理制度，對備案申請材料、審查意見、備案決定等文件資料進行整理、歸檔、保存。備案檔案應當妥善保管，不得擅自銷毀。檔案保管期限按照有關規(guī)定執(zhí)行。（二）備案信息公開行政機關應當按照規(guī)定將行政備案信息向社會公開，接受公眾查詢。公開的內容包括備案事項、備案主體、備案內容、備案時間等。行政機關應當建立行政備案信息查詢平臺，方便公民、法人和其他組織查詢備案信息。（三）備案監(jiān)督檢查上級行政機關應當加強對下級行政機關行政備案工作的監(jiān)督檢查，及時糾正違法或者不當的備案行為。行政機關應當定期對本機關實施的行政備案工作進行自查自糾，發(fā)現問題及時整改。公民、法人或者其他組織有權對行政機關的行政備案工作進行監(jiān)督，對違法或者不當的備案行為，可以向行政機關提出意見、建議，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。五、法律責任（一）行政機關及其工作人員的責任行政機關及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：1.對符合法定條件的備案申請不予受理或者不在法定期限內作出備案決定的；2.對不符合法定條件的備案申請予以備案的；3.擅自增設、變更行政備案事項或者條件的；4.違反本辦法規(guī)定的程序進行備案的；5.未按照規(guī)定公開行政備案信息的；6.其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。（二）申請人的責任公民、法人或者其他組織以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政備案的，