校車安全管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于用于接送義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。本辦法所稱校車，是指依照本辦法取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和制造的小學(xué)生專用校車。（三）基本原則校車安全管理遵循積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)的原則。（四）管理職責(zé)1.政府職責(zé)：縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)?？h級以上地方人民政府教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照本辦法以及本級人民政府的規(guī)定，履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項，共同做好校車安全管理工作。2.學(xué)校職責(zé)：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強(qiáng)校車的日常安全檢查，組織開展校車安全事故應(yīng)急處理演練。學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式對學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應(yīng)急處理技能，并定期組織校車安全事故應(yīng)急演練。學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者的校車安全管理工作。學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生上下學(xué)。3.校車服務(wù)提供者職責(zé)：校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可，建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，定期對校車進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，按照規(guī)定組織校車駕駛?cè)藚⒓影踩嘤?xùn)。校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與學(xué)校簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確各自的安全管理責(zé)任，落實校車運(yùn)行安全管理措施。校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照合同約定，定期對校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài)。不符合安全技術(shù)條件的校車，應(yīng)當(dāng)停運(yùn)維修，消除安全隱患。校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定校車安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。二、校車使用許可（一）申請條件1.車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動車檢驗合格證明，并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊登記；2.有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍?.有包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運(yùn)行方案；4.有健全的安全管理制度；5.已經(jīng)投保機(jī)動車承運(yùn)人責(zé)任保險。（二）申請材料1.校車使用許可申請表；2.機(jī)動車所有人的身份證明；3.機(jī)動車行駛證；4.校車安全技術(shù)檢驗合格證明；5.包括行駛線路、開行時間和停靠站點的校車運(yùn)行方案；6.校車駕駛?cè)说臋C(jī)動車駕駛證、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證明；7.健全的安全管理制度文本；8.機(jī)動車承運(yùn)人責(zé)任保險憑證。（三）審批程序1.學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府教育行政部門提出申請。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)，分別送同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見，公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見，報本級人民政府。本級人民政府決定批準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌，并在機(jī)動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。2.學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)自收到校車標(biāo)牌之日起60日內(nèi)，到公安機(jī)關(guān)交通管理部門為校車辦理注冊登記手續(xù)。3.學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)自校車注冊登記之日起每半年到公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗。4.學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)在校車檢驗有效期滿前30日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請檢驗合格標(biāo)志。三、校車駕駛?cè)速Y格（一）資格條件1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；2.最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；3.無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；4.無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；5.無犯罪記錄；6.身心健康，無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病，無酗酒、吸毒行為記錄。（二）申請與審批1.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交書面申請和證明其符合本辦法規(guī)定條件的材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件的，在機(jī)動車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車；不符合條件的，書面說明理由。2.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在每個記分周期結(jié)束后30日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受審驗。審驗時，應(yīng)當(dāng)提交縣級或者部隊團(tuán)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明，參加不少于3小時的道路交通安全法律法規(guī)、交通安全文明駕駛、應(yīng)急處置等知識學(xué)習(xí)，并接受交通事故案例警示教育。3.校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模矙C(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其校車駕駛資格，通知機(jī)動車駕駛?cè)藫Q領(lǐng)機(jī)動車駕駛證，并通報教育行政部門和學(xué)校：提出注銷申請的；年齡超過60周歲的；在致人死亡或者重傷的交通事故中負(fù)有責(zé)任的；有酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動車，以及駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為的；有記滿12分或者犯罪記錄的；有傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病，有酗酒、吸毒行為記錄的。四、校車通行安全（一）道路條件1.校車行駛線路應(yīng)當(dāng)避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段；2.校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時改善道路安全狀況、消除安全隱患。（二）交通信號與標(biāo)志1.校車運(yùn)載學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門規(guī)定的位置放置校車標(biāo)牌，開啟校車標(biāo)志燈。2.校車在同方向只有一條機(jī)動車道的道路上停靠時，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動車道的道路上?？繒r，校車?？寇嚨篮蠓胶拖噜彊C(jī)動車道上的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)停車等待，其他機(jī)動車道上的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停車等待的機(jī)動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。3.校車在道路上停車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)?？?，開啟危險報警閃光燈，打開停車指示標(biāo)志。校車在同方向只有一條機(jī)動車道時，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動車道時，校車?？寇嚨篮蠓胶拖噜彊C(jī)動車道上的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)停車等待，其他機(jī)動車道上的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停車等待的機(jī)動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。4.校車載人不得超過核定的人數(shù)，不得以任何理由超員。學(xué)校和校車服務(wù)提供者不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車。5.校車駕駛?cè)瞬坏迷谛＼囕d有學(xué)生時給車輛加油，不得在校車發(fā)動機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位。6.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的，交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。校車運(yùn)載學(xué)生，可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。7.校車應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核確定的線路行駛，遇有交通管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。確需變更線路的，應(yīng)當(dāng)提前向公安機(jī)關(guān)交通管理部門重新備案。五、校車乘車安全（一）乘車秩序1.學(xué)生乘坐校車時，應(yīng)當(dāng)系好安全帶。2.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在學(xué)生上車后確認(rèn)學(xué)生已全部系好安全帶，方可啟動校車。3.校車在行駛過程中，學(xué)生應(yīng)當(dāng)坐在座位上，不得離開座位站立、走動或者打鬧。4.校車到達(dá)學(xué)校或者學(xué)生家庭住址后，應(yīng)當(dāng)在停靠站點停車，打開車門，待學(xué)生全部下車后，關(guān)閉車門，方可離開。（二）安全設(shè)施1.校車應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用。2.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校車投入使用前，對校車駕駛?cè)?、隨車照管人員進(jìn)行交通安全教育，組織校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、安全防范和應(yīng)急處置基本知識，確保其熟悉校車安全管理制度、掌握校車安全操作規(guī)程，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。六、校車安全檢查（一）定期檢查1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校車安全定期檢查制度，對校車的安全技術(shù)狀況、安全設(shè)備配備以及校車駕駛?cè)?、隨車照管人員的履職情況等進(jìn)行檢查。2.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立校車安全定期檢查制度，對校車的安全技術(shù)狀況、安全設(shè)備配備以及校車駕駛?cè)?、隨車照管人員的履職情況等進(jìn)行檢查。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對校車進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）臨時檢查1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門在依法實施交通管理過程中，發(fā)現(xiàn)校車有交通安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法處理，并及時通報教育行政部門。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)將校車安全管理工作納入學(xué)校安全工作年度考核內(nèi)容，建立健全校車安全管理工作考核評價制度，對校車安全管理工作成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。七、校車安全事故處理（一）應(yīng)急預(yù)案1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定校車安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。2.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定校車安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）事故處理1.校車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)?、隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即停車，設(shè)置警示標(biāo)志。乘車學(xué)生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險的，應(yīng)當(dāng)將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，并及時報警。2.學(xué)校、校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。3.教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立校車安全事故報告、通報制度，及時、準(zhǔn)確地報告和通報校車安全事故情況。八、法律責(zé)任（一）對學(xué)校和校車服務(wù)提供者的處罰1.學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處200元以上500元以下罰款：使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)的；校車超員或者超速的；校車未按照規(guī)定放置校車標(biāo)牌、開啟校車標(biāo)志燈，或者未按照經(jīng)審核確定的線路行駛的；校車上下學(xué)生，不按照規(guī)定在校車?？空军c?？康?；校車未運(yùn)載學(xué)生上道路行駛，使用校車標(biāo)牌、校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志的；駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛的；在校車載有學(xué)生時給車輛加油，或者在校車發(fā)動機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位的。2.學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者有下列情形之一的，由教育行政部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：未依照本辦法規(guī)定履行校車安全管理責(zé)任，造成校車安全事故的；使用拼裝或者達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車接送學(xué)生的。（二）對校車駕駛?cè)说奶幜P1.校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模晒矙C(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處200元以上500元以下罰款：駕駛校車運(yùn)載學(xué)生，不按照規(guī)定放置校車標(biāo)牌、開啟校車標(biāo)志燈，或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛的；校車上下學(xué)生，不按照規(guī)定在校車?？空军c?？康模恍＼囄催\(yùn)載學(xué)生上道路行駛，使用校車標(biāo)牌、校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志的；駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛的；在校車載有學(xué)生時給車輛加油，或者在校車發(fā)動機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位的。2.校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷其校車駕駛資格，處1000元以上3000元以下罰款：醉酒駕駛校車的；在校車載有學(xué)生時超速50%以上的；故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝校