河北省地震局管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)河北省地震局的管理，保障地震監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、應(yīng)急等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，有效防御與減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合河北省地震局實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于河北省地震局機(jī)關(guān)及所屬各單位的管理活動(dòng)。基本原則河北省地震局管理遵循依法管理、科學(xué)規(guī)范、民主公開(kāi)、注重實(shí)效的原則，確保各項(xiàng)工作合法、有序、高效運(yùn)行。機(jī)構(gòu)與人員管理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.職能配置：明確河北省地震局機(jī)關(guān)各部門(mén)及所屬單位的職能職責(zé)，確保分工合理、協(xié)作順暢，避免職能交叉與空白。2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整：根據(jù)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展需要，適時(shí)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，以適應(yīng)新的工作任務(wù)和要求。調(diào)整方案需按照規(guī)定程序報(bào)批。人員編制與崗位設(shè)置1.編制管理：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和河北省關(guān)于人員編制的規(guī)定，合理確定人員編制數(shù)量。加強(qiáng)編制動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)工作實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整。2.崗位設(shè)置：按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則，設(shè)置各類(lèi)工作崗位。明確崗位任職條件、職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，建立健全崗位管理制度。人員招聘與任用1.招聘程序：制定規(guī)范的人員招聘程序，通過(guò)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔優(yōu)秀人才。招聘過(guò)程要嚴(yán)格遵循公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，確保招聘質(zhì)量。2.任用管理：建立健全人員任用機(jī)制，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序進(jìn)行干部選拔任用。加強(qiáng)對(duì)干部的考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)干部積極履行職責(zé)，提高工作績(jī)效。人員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計(jì)劃：制定年度人員培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)不同崗位需求和人員特點(diǎn)，開(kāi)展多樣化的培訓(xùn)活動(dòng)，包括業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等，不斷提升人員素質(zhì)。2.考核評(píng)價(jià)：建立科學(xué)合理的人員考核評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)人員的工作業(yè)績(jī)、工作能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果作為人員獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整崗位的重要依據(jù)。地震監(jiān)測(cè)管理監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)1.規(guī)劃與布局：依據(jù)河北省地震活動(dòng)特點(diǎn)和防震減災(zāi)需求，制定地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。合理布局監(jiān)測(cè)臺(tái)站，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)，確保臺(tái)站設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量和性能。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理，做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作。監(jiān)測(cè)設(shè)施與設(shè)備管理1.日常維護(hù)：建立健全監(jiān)測(cè)設(shè)施與設(shè)備日常維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)周期。定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修，確保其正常運(yùn)行。2.更新改造：根據(jù)技術(shù)發(fā)展和實(shí)際工作需要，適時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施與設(shè)備進(jìn)行更新改造。制定更新改造計(jì)劃，做好項(xiàng)目的申報(bào)、審批和實(shí)施工作。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理1.數(shù)據(jù)采集與傳輸：規(guī)范地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集流程，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。加強(qiáng)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，保障數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?、穩(wěn)定和及時(shí)。2.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份：建立完善的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份系統(tǒng)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ)和定期備份。確保數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全性和可靠性，防止數(shù)據(jù)丟失和損壞。3.數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用：按照相關(guān)規(guī)定，做好地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的共享與應(yīng)用工作。加強(qiáng)與其他部門(mén)和單位的數(shù)據(jù)交流與合作，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用，為地震預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置等工作提供支持。地震預(yù)報(bào)管理預(yù)報(bào)工作體系1.預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)與職責(zé)：建立健全地震預(yù)報(bào)工作體系，明確各級(jí)地震預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和工作流程。加強(qiáng)預(yù)報(bào)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)水平。2.預(yù)報(bào)方法與技術(shù)：鼓勵(lì)開(kāi)展地震預(yù)報(bào)方法與技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)的預(yù)報(bào)技術(shù)和手段。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作，共同推進(jìn)地震預(yù)報(bào)科學(xué)研究。預(yù)報(bào)流程與發(fā)布1.預(yù)報(bào)流程：規(guī)范地震預(yù)報(bào)工作流程，包括地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理、分析會(huì)商、預(yù)報(bào)意見(jiàn)形成等環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按照科學(xué)程序進(jìn)行預(yù)報(bào)，確保預(yù)報(bào)結(jié)果的可靠性。2.預(yù)報(bào)發(fā)布：地震預(yù)報(bào)信息的發(fā)布必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未經(jīng)授權(quán)不得擅自發(fā)布。發(fā)布的預(yù)報(bào)信息要準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范，避免引起社會(huì)恐慌。預(yù)報(bào)評(píng)估與改進(jìn)1.評(píng)估機(jī)制：建立地震預(yù)報(bào)評(píng)估機(jī)制，對(duì)預(yù)報(bào)結(jié)果進(jìn)行跟蹤評(píng)估。分析預(yù)報(bào)成功與失敗的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)預(yù)報(bào)工作。2.改進(jìn)措施：根據(jù)預(yù)報(bào)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的改進(jìn)措施。加強(qiáng)預(yù)報(bào)技術(shù)創(chuàng)新，完善預(yù)報(bào)工作制度，提高地震預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。地震應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.預(yù)案體系：構(gòu)建完善的地震應(yīng)急預(yù)案體系，包括省級(jí)總體預(yù)案、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、地方政府預(yù)案等。明確各級(jí)預(yù)案的適用范圍、啟動(dòng)條件和響應(yīng)程序。2.修訂完善：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和防震減災(zāi)工作實(shí)際情況，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急準(zhǔn)備1.隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組建專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。定期組織培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力。2.物資儲(chǔ)備：建立健全地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備物資的種類(lèi)、數(shù)量和儲(chǔ)備地點(diǎn)。加強(qiáng)物資管理，定期進(jìn)行檢查和更新，確保物資完好可用。3.應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)：規(guī)劃建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，明確場(chǎng)所的功能布局、設(shè)施配備和管理要求。加強(qiáng)避難場(chǎng)所的日常維護(hù)和管理，確保在地震發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)為群眾提供避難場(chǎng)所。應(yīng)急響應(yīng)與處置1.響應(yīng)啟動(dòng)：地震發(fā)生后，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。迅速收集、分析地震信息，評(píng)估地震災(zāi)害損失，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。2.指揮協(xié)調(diào)：建立健全地震應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，明確指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)和工作流程。加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)急救援合力。3.救援行動(dòng)：組織開(kāi)展地震搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、群眾安置等工作。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告地震災(zāi)情和應(yīng)急處置情況，爭(zhēng)取各方支持?；謴?fù)與重建1.損失評(píng)估：地震應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)組織開(kāi)展地震災(zāi)害損失評(píng)估工作。準(zhǔn)確評(píng)估人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況，為恢復(fù)與重建工作提供依據(jù)。2.恢復(fù)重建規(guī)劃：根據(jù)地震災(zāi)害損失評(píng)估結(jié)果，制定地震恢復(fù)重建規(guī)劃。明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施，確保恢復(fù)重建工作科學(xué)有序進(jìn)行。3.重建實(shí)施：按照恢復(fù)重建規(guī)劃組織實(shí)施重建工作。加強(qiáng)對(duì)重建項(xiàng)目的管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。積極爭(zhēng)取國(guó)家和社會(huì)各界的支持，加快恢復(fù)重建步伐。防震減災(zāi)科普宣傳與社會(huì)動(dòng)員科普宣傳1.宣傳計(jì)劃：制定年度防震減災(zāi)科普宣傳計(jì)劃，明確宣傳目標(biāo)、內(nèi)容和方式。結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展防震減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)。2.宣傳內(nèi)容：普及地震科學(xué)知識(shí)、防震減災(zāi)法律法規(guī)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能等。通過(guò)多種渠道和形式，提高公眾的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。3.宣傳渠道：利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及科普?qǐng)鲳^、學(xué)校、社區(qū)等場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣的防震減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)。社會(huì)動(dòng)員1.動(dòng)員機(jī)制：建立健全防震減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與防震減災(zāi)工作。加強(qiáng)與社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍等的合作，共同開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急救援等活動(dòng)。2.公眾參與：通過(guò)宣傳教育，提高公眾對(duì)防震減災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)和參與度。鼓勵(lì)公眾積極參與地震監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、應(yīng)急等工作，形成全社會(huì)共同參與防震減災(zāi)的良好氛圍。財(cái)務(wù)管理預(yù)算管理1.預(yù)算編制：按照國(guó)家和河北省財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定，結(jié)合河北省地震局工作實(shí)際，編制年度部門(mén)預(yù)算。預(yù)算編制要科學(xué)合理、細(xì)化準(zhǔn)確，確保各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)需求。2.預(yù)算執(zhí)行：嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量。3.預(yù)算調(diào)整：因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。加強(qiáng)預(yù)算調(diào)整的審核和管理，確保預(yù)算調(diào)整的合理性和必要性。經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)使用原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為。經(jīng)費(fèi)使用要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，提高資金使用效益。2.經(jīng)費(fèi)審批：建立健全經(jīng)費(fèi)審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。嚴(yán)格按照審批程序辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，確保經(jīng)費(fèi)支出合法合規(guī)。3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)配置：按照國(guó)家和河北省有關(guān)規(guī)定，合理配置資產(chǎn)。根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況，制定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，嚴(yán)格控制資產(chǎn)購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。2.資產(chǎn)使用與處置：加強(qiáng)資產(chǎn)使用管理，建立健全資產(chǎn)使用管理制度。明確資產(chǎn)使用部門(mén)和使用人員的職責(zé)，確保資產(chǎn)安全完整、合理使用。按照規(guī)定程序做好資產(chǎn)處置工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。科研與外事管理科研管理1.科研計(jì)劃：制定年度科研計(jì)劃，明確科研項(xiàng)目的選題、目標(biāo)和任務(wù)。加強(qiáng)科研項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審和立項(xiàng)管理，確?？蒲许?xiàng)目的科學(xué)性和可行性。2.科研項(xiàng)目實(shí)施：加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理，建立項(xiàng)目跟蹤檢查和評(píng)估機(jī)制。督促項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員按照合同要求按時(shí)完成科研任務(wù)，確?？蒲许?xiàng)目質(zhì)量。3.科研成果管理：做好科研成果的登記、鑒定、評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)等工作。加強(qiáng)科研成果的推廣應(yīng)用，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。外事管理1.外事計(jì)劃：制定年度外事計(jì)劃，明確外事活動(dòng)的內(nèi)容、目的和安排。嚴(yán)格按照國(guó)家外事管理規(guī)定，履行外事審批手續(xù)