文物維修資質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)文物維修資質(zhì)管理，規(guī)范文物維修活動(dòng)，確保文物維修質(zhì)量，保護(hù)文物安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事文物維修活動(dòng)的單位和個(gè)人的資質(zhì)管理。（三）基本原則文物維修資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、科學(xué)公正、分類分級(jí)、動(dòng)態(tài)管理的原則。二、資質(zhì)等級(jí)與類別（一）資質(zhì)等級(jí)文物維修資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。一級(jí)資質(zhì)單位可承擔(dān)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位的各類文物維修工程。二級(jí)資質(zhì)單位可承擔(dān)省級(jí)文物保護(hù)單位的一般性文物維修工程以及市、縣級(jí)文物保護(hù)單位的重要文物維修工程。三級(jí)資質(zhì)單位可承擔(dān)市、縣級(jí)文物保護(hù)單位的一般性文物維修工程。（二）資質(zhì)類別文物維修資質(zhì)類別包括古建筑維修、石窟寺及石刻維修、古墓葬維修、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑維修、其他文物維修等。三、資質(zhì)申請(qǐng)條件（一）單位申請(qǐng)條件1.具有獨(dú)立法人資格。2.有與所申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，包括文物保護(hù)工程責(zé)任工程師、文物保護(hù)工程技術(shù)人員等。3.有與所申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)備和工作場(chǎng)所。4.有健全的文物維修質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理制度和檔案管理制度。5.申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)的單位，近五年內(nèi)完成的文物維修工程質(zhì)量合格，且具有良好的社會(huì)信譽(yù)。申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)的單位，近三年內(nèi)完成的文物維修工程質(zhì)量合格，且具有較好的社會(huì)信譽(yù)。申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)的單位，近二年內(nèi)完成的文物維修工程質(zhì)量合格。（二）個(gè)人申請(qǐng)條件1.具有相應(yīng)的文物保護(hù)工程專業(yè)知識(shí)和技能。2.具有文物保護(hù)工程責(zé)任工程師資格證書或相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。3.近三年內(nèi)無不良執(zhí)業(yè)記錄。四、資質(zhì)申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)材料1.文物維修資質(zhì)申請(qǐng)表。2.單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.專業(yè)技術(shù)人員名單、職稱證書、資格證書復(fù)印件。4.技術(shù)設(shè)備清單及證明材料。5.質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理制度和檔案管理制度文件。6.近五年內(nèi)（申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)）、近三年內(nèi)（申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)）、近二年內(nèi)（申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)）完成的文物維修工程業(yè)績(jī)證明材料，包括工程合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。（二）申請(qǐng)程序1.申請(qǐng)單位或個(gè)人向所在地省級(jí)文物行政部門提交資質(zhì)申請(qǐng)材料。2.省級(jí)文物行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見，并將初審合格的申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)家文物局。3.國(guó)家文物局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織專家評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果作出是否批準(zhǔn)的決定。（三）審批時(shí)限國(guó)家文物局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。五、資質(zhì)證書管理（一）證書頒發(fā)經(jīng)批準(zhǔn)取得文物維修資質(zhì)的單位和個(gè)人，由國(guó)家文物局頒發(fā)文物維修資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。（二）證書有效期文物維修資質(zhì)證書有效期為五年。（三）證書變更資質(zhì)證書有效期內(nèi)，資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十個(gè)工作日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。（四）證書延續(xù)資質(zhì)證書有效期屆滿，需要繼續(xù)從事文物維修活動(dòng)的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十個(gè)工作日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書延續(xù)手續(xù)。（五）證書注銷有下列情形之一的，由原審批機(jī)關(guān)注銷其文物維修資質(zhì)證書：1.資質(zhì)單位依法終止的。2.資質(zhì)證書有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者申請(qǐng)延續(xù)但未獲批準(zhǔn)的。3.資質(zhì)單位申請(qǐng)注銷資質(zhì)證書的。4.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)證書的其他情形。六、資質(zhì)監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資質(zhì)單位是否符合資質(zhì)申請(qǐng)條件。2.資質(zhì)單位的文物維修工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、檔案管理等情況。3.資質(zhì)單位的專業(yè)技術(shù)人員配備、技術(shù)設(shè)備使用等情況。4.資質(zhì)單位遵守文物維修相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：省級(jí)文物行政部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的資質(zhì)單位進(jìn)行一次定期檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)國(guó)家文物局。2.不定期抽查：國(guó)家文物局和省級(jí)文物行政部門可以根據(jù)工作需要，對(duì)資質(zhì)單位進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查：對(duì)涉及重大文物維修工程、存在質(zhì)量安全問題或群眾舉報(bào)的資質(zhì)單位，國(guó)家文物局和省級(jí)文物行政部門可以組織專項(xiàng)檢查。（三）違規(guī)處理1.資質(zhì)單位有下列情形之一的，由省級(jí)文物行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，并可暫停其資質(zhì)一年：（1）未按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事文物維修活動(dòng)的。（2）未按照文物維修相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的。（3）未按照規(guī)定提交年度報(bào)告的。（4）專業(yè)技術(shù)人員配備不符合要求的。（5）技術(shù)設(shè)備不能滿足文物維修需要的。2.資質(zhì)單位有下列情形之一的，由國(guó)家文物局吊銷其資質(zhì)證書：（1）采取弄虛作假等手段取得資質(zhì)證書的。（2）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的。（3）發(fā)生重大文物維修質(zhì)量安全事故的。（4）因文物維修活動(dòng)造成文物嚴(yán)重?fù)p壞的。（5）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N資質(zhì)證書的其他情形。3.個(gè)人有下列情形之一的，由省級(jí)文物行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款，并可暫停其執(zhí)業(yè)一年：（1）未按照文物維修相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的。（2）未按照規(guī)定履行文物保護(hù)工程責(zé)任工程師職責(zé)的。（3）近三年內(nèi)有不良執(zhí)業(yè)記錄的。4.個(gè)人有下列情形之一的，由國(guó)家文物局吊銷其文物保護(hù)工程責(zé)任工程師資格證書：（1）采取弄虛作假等手段取得資格證書的。（2）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書的。（3）因個(gè)人原因造成重大文物維修質(zhì)量安全事故的