武漢住宅銷售管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)武漢住宅銷售管理，規(guī)范住宅銷售行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在武漢市行政區(qū)域內(nèi)從事住宅銷售活動(dòng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，以及與住宅銷售相關(guān)的其他單位和個(gè)人?；驹瓌t住宅銷售應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、公正、誠(chéng)信的原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。銷售主體管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)要求1.從事住宅銷售的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案管理1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事住宅銷售代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法辦理備案手續(xù)。備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證明、從業(yè)人員資格證書(shū)等相關(guān)材料。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案證明、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。從業(yè)人員資格管理1.從事住宅銷售活動(dòng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。2.房地產(chǎn)銷售人員應(yīng)當(dāng)具備房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書(shū)，并在一個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)。銷售項(xiàng)目管理項(xiàng)目預(yù)售許可1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售住宅項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理預(yù)售許可，并提交下列材料：商品房預(yù)售許可申請(qǐng)表；開(kāi)發(fā)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)；土地使用權(quán)證書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明；工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說(shuō)明；商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖。2.房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)售申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)符合條件的，核發(fā)商品房預(yù)售許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。項(xiàng)目現(xiàn)售備案1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)現(xiàn)售住宅項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及符合現(xiàn)售條件的有關(guān)證明文件報(bào)送房地產(chǎn)管理部門(mén)備案。2.現(xiàn)售條件包括：已通過(guò)竣工驗(yàn)收；供水、供電、供熱、燃?xì)?、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件，其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進(jìn)度和交付日期；物業(yè)管理方案已經(jīng)落實(shí)。項(xiàng)目信息公示1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示以下信息：商品房預(yù)售許可證或者現(xiàn)售備案證明；開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、地址、聯(lián)系電話；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售的，公示該機(jī)構(gòu)名稱、備案證明、聯(lián)系電話和經(jīng)辦人姓名；預(yù)售或者現(xiàn)售商品房的基本情況，包括房屋坐落、棟號(hào)、層數(shù)、用途、戶型、建筑面積、套內(nèi)建筑面積、公攤面積、價(jià)格、銷售狀態(tài)等；物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本；存量房房源信息，包括房屋坐落、面積、戶型、價(jià)格、委托方式、經(jīng)紀(jì)人員等。2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)公示內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。銷售行為規(guī)范銷售合同簽訂1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與購(gòu)房人簽訂住宅買(mǎi)賣(mài)合同前，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人明示合同文本，并就合同條款進(jìn)行充分說(shuō)明。2.住宅買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)采用房地產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一印制的示范文本，對(duì)房屋基本情況、價(jià)格、付款方式、交付期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等主要內(nèi)容作出明確約定。3.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得采取欺詐、脅迫、惡意串通等手段，損害購(gòu)房人的合法權(quán)益。銷售價(jià)格管理1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、誠(chéng)實(shí)信用的原則，自主制定住宅銷售價(jià)格，并在銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示。2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售房屋，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。3.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得哄抬房?jī)r(jià)、惡意壓低房?jī)r(jià)，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序。銷售廣告管理1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布住宅銷售廣告，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.住宅銷售廣告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱、地址；預(yù)售或者現(xiàn)售許可證號(hào)；項(xiàng)目名稱、位置、用途、建筑面積、戶型、容積率、綠化率、車(chē)位配比等規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)；房屋交付使用時(shí)間；前期物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；價(jià)格、優(yōu)惠措施及付款方式；建筑面積、套內(nèi)建筑面積、公攤面積及其他面積的計(jì)算方式；其他應(yīng)當(dāng)明示的事項(xiàng)。3.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得在廣告中承諾為購(gòu)房人辦理戶口、升學(xué)等事項(xiàng)。銷售代理管理1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理銷售住宅項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面委托代理合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托代理合同約定的范圍內(nèi)從事代理銷售活動(dòng)，不得超越代理權(quán)限。3.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得同時(shí)接受兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的委托，代理銷售同一住宅項(xiàng)目。交易資金監(jiān)管監(jiān)管賬戶設(shè)立1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在商業(yè)銀行設(shè)立新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，用于監(jiān)管新建商品房預(yù)售資金。2.預(yù)售資金監(jiān)管賬戶應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目預(yù)售許可證相對(duì)應(yīng)，一個(gè)預(yù)售許可證對(duì)應(yīng)一個(gè)監(jiān)管賬戶。3.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在預(yù)售資金監(jiān)管賬戶設(shè)立后5個(gè)工作日內(nèi)，將監(jiān)管賬戶信息報(bào)送房地產(chǎn)管理部門(mén)和監(jiān)管銀行備案。資金繳存與使用1.購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)按照商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定，將購(gòu)房款存入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)使用預(yù)售資金，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)進(jìn)度提出用款計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)管銀行審核后，按照規(guī)定撥付使用。3.預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于項(xiàng)目工程建設(shè)，確保工程順利竣工交付。監(jiān)管措施1.房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的監(jiān)督檢查，定期對(duì)預(yù)售資金繳存、使用情況進(jìn)行核查。2.監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管協(xié)議的約定，對(duì)預(yù)售資金繳存、使用情況進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告房地產(chǎn)管理部門(mén)。3.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定使用預(yù)售資金的，房地產(chǎn)管理部門(mén)有權(quán)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，暫停該項(xiàng)目的預(yù)售資金撥付，并可以采取其他措施予以處理。合同備案與登記合同備案1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與購(gòu)房人簽訂住宅買(mǎi)賣(mài)合同后，應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理合同備案手續(xù)。2.辦理合同備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案申請(qǐng)表；商品房買(mǎi)賣(mài)合同；購(gòu)房人身份證明；其他需要提交的材料。3.房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)合同備案材料進(jìn)行審查，符合要求的，予以備案，并出具合同備案證明。產(chǎn)權(quán)登記1.購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助購(gòu)房人辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定協(xié)助購(gòu)房人辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。投訴處理與監(jiān)督檢查投訴處理1.房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、信箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)住宅銷售活動(dòng)的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。3.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極配合房地產(chǎn)管理部門(mén)的調(diào)查處理工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。監(jiān)督檢查1.房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅銷售活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的銷售行為進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：銷售主體資格；銷售項(xiàng)目手續(xù)；銷售行為規(guī)范；交易資金監(jiān)管；合同備案與登記等。3.房地產(chǎn)管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。法律責(zé)任對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的處罰1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以罰款：未取得資質(zhì)證書(shū)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的；未按照規(guī)定申請(qǐng)辦理預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案的；未按照規(guī)定公示有關(guān)信息的；采取欺詐、脅迫、惡意串通等手段，損害購(gòu)房人合法權(quán)益的；未按照規(guī)定使用預(yù)售資金的；未按照規(guī)定協(xié)助購(gòu)房人辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的。2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的處罰1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以罰款：未依法辦理備案手續(xù)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的；未按照規(guī)定公示有關(guān)信息的；超越代理權(quán)限從事代理銷售活動(dòng)的；同時(shí)接受兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的委托，代理銷售同一住宅項(xiàng)目的；哄抬房?jī)r(jià)、惡意壓低房?jī)r(jià)，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)從業(yè)人員的處罰1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令改正，并處