武漢停車設(shè)施管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)本市停車設(shè)施管理，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱停車設(shè)施，是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)場所，包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位等。（三）基本原則停車設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、方便群眾的原則，保障城市交通有序、安全、暢通。（四）管理部門職責(zé)市交通運(yùn)輸主管部門是本市停車設(shè)施管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市停車設(shè)施管理工作。區(qū)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施的具體管理工作。發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、公安交通管理、價(jià)格、城管執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)，做好停車設(shè)施管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況，編制本市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、總體布局、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。（二）用地保障市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，保障停車設(shè)施建設(shè)用地。新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施。鼓勵(lì)利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置資源建設(shè)臨時(shí)停車設(shè)施。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)停車設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照安全、便捷、高效的原則，合理設(shè)置停車泊位、出入口、通道、照明、消防、排水等設(shè)施。公共停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙停車泊位，滿足殘疾人停車需求。（四）建設(shè)管理新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，并在開工前向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。三、使用與經(jīng)營（一）使用管理公共停車場、專用停車場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)開放，不得擅自停止使用或者改作他用。道路停車泊位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、范圍和要求使用，不得擅自設(shè)置、撤除或者占用。任何單位和個(gè)人不得在道路停車泊位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物，影響停車設(shè)施的正常使用。（二）經(jīng)營管理從事停車設(shè)施經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向交通運(yùn)輸主管部門備案。停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并在顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話；2.建立健全停車設(shè)施管理制度，配備相應(yīng)的管理人員，維護(hù)停車秩序；3.保障停車設(shè)施的安全，定期對(duì)停車設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好；4.按照規(guī)定向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送停車設(shè)施經(jīng)營情況等相關(guān)信息。（三）收費(fèi)管理本市停車設(shè)施收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合的價(jià)格管理方式。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車設(shè)施，由價(jià)格主管部門按照補(bǔ)償合理成本、依法納稅、保本微利的原則制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的停車設(shè)施，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公平、合法、誠實(shí)信用的原則制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在顯著位置公示。停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。四、道路停車泊位管理（一）設(shè)置原則道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循保障道路交通安全、暢通，方便公眾停車的原則，根據(jù)道路條件、交通流量、停車需求等情況合理確定。下列區(qū)域不得設(shè)置道路停車泊位：1.消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道、應(yīng)急救援通道；2.交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段；3.公共交通站點(diǎn)、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)（站）門前以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他不得設(shè)置的區(qū)域。（二）設(shè)置程序道路停車泊位由公安交通管理部門會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)交通狀況和停車需求進(jìn)行設(shè)置，并向社會(huì)公布。設(shè)置道路停車泊位應(yīng)當(dāng)征求周邊單位和居民的意見。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除或者占用道路停車泊位。確需調(diào)整道路停車泊位的，應(yīng)當(dāng)按照原設(shè)置程序辦理。（三）使用管理道路停車泊位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、范圍和要求使用，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或者延長使用時(shí)間。使用道路停車泊位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用。鼓勵(lì)使用電子支付方式繳納停車費(fèi)用。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查部門職責(zé)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全停車設(shè)施監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路停車泊位使用情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法停車行為。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好停車設(shè)施管理的相關(guān)監(jiān)督檢查工作。（二）檢查措施監(jiān)督檢查部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，可以采取下列措施：1.查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；2.要求被檢查單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說明；3.進(jìn)入停車設(shè)施現(xiàn)場進(jìn)行檢查；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查部門的工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓。（三）投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，可以向交通運(yùn)輸主管部門或者其他有關(guān)部門投訴舉報(bào)。受理投訴舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）具體違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，擅自停止使用或者改作他用公共停車場、專用停車場的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，并處以5000元以上2萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置、撤除或者占用道路停車泊位的，由公安交通管理部門責(zé)令限期改正，并處以200元以上1000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，在道路停車泊位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由公安交通管理部門責(zé)令限期清除，并處以200元以上1000元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，停車設(shè)施經(jīng)營者未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、未在顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、未使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票的，由價(jià)格主管部門按照價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。5.違反本辦法規(guī)定，停車設(shè)施經(jīng)營者未建立健全停車設(shè)施管理制度、未配備相應(yīng)管理人員、未保障停車設(shè)施安全的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，停車設(shè)施經(jīng)營者未按照規(guī)定向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送停車設(shè)施經(jīng)營情況等相關(guān)信息的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上200