濟(jì)寧市垃圾池管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)濟(jì)寧市垃圾池的管理，規(guī)范垃圾收集、存放和處理行為，改善城市環(huán)境，保障居民健康，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濟(jì)寧市行政區(qū)域內(nèi)各類垃圾池的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則垃圾池的建設(shè)應(yīng)納入城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)城市發(fā)展和居民需求，合理布局，確保垃圾收集的高效性和便利性。2.環(huán)保優(yōu)先原則采用環(huán)保型設(shè)計(jì)和建設(shè)材料，減少垃圾收集過(guò)程中的二次污染，推廣垃圾分類收集，促進(jìn)資源回收利用。3.公眾參與原則鼓勵(lì)居民積極參與垃圾池的管理和維護(hù)，提高環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。（四）管理職責(zé)1.市城市管理部門負(fù)責(zé)全市垃圾池管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。2.區(qū)（縣）城市管理部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)垃圾池的日常管理工作，組織實(shí)施垃圾池的建設(shè)、維護(hù)和清理，監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)各單位和個(gè)人的垃圾投放行為。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、村莊垃圾池的建設(shè)和管理工作，指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)開(kāi)展垃圾收集和環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，督促居民、村民規(guī)范垃圾投放。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好垃圾池管理的相關(guān)工作。如環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)垃圾池周邊環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管；規(guī)劃部門負(fù)責(zé)垃圾池建設(shè)的規(guī)劃審批；財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障垃圾池建設(shè)、維護(hù)和管理所需資金等。二、垃圾池規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.科學(xué)布局根據(jù)人口密度、居民分布、交通狀況等因素，合理規(guī)劃垃圾池的位置。垃圾池應(yīng)設(shè)置在居民聚集區(qū)、公共活動(dòng)場(chǎng)所等便于垃圾收集和運(yùn)輸?shù)膮^(qū)域，避免設(shè)置在交通要道、水源地、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域附近。2.容量設(shè)計(jì)按照服務(wù)范圍內(nèi)居民的人口數(shù)量和垃圾產(chǎn)生量，合理確定垃圾池的容量。一般情況下，每[X]戶居民應(yīng)設(shè)置一個(gè)[具體容量]立方米的垃圾池；商業(yè)區(qū)域、公共活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集區(qū)域，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加垃圾池?cái)?shù)量或增大單個(gè)垃圾池容量。3.預(yù)留空間垃圾池周邊應(yīng)預(yù)留一定的作業(yè)空間，便于垃圾運(yùn)輸車輛的停放和裝卸作業(yè)。作業(yè)空間寬度不應(yīng)小于[X]米，長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)垃圾運(yùn)輸車輛的轉(zhuǎn)彎半徑和作業(yè)要求合理確定。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.建筑材料垃圾池應(yīng)采用堅(jiān)固、耐用、環(huán)保的建筑材料，如鋼筋混凝土、磚砌等。池體表面應(yīng)平整光滑，防止垃圾附著和滲漏。2.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)垃圾池應(yīng)具備良好的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，防止垃圾堆積造成池體坍塌。池體底部應(yīng)設(shè)置排水坡度，確保垃圾滲濾液能夠及時(shí)排出；池壁應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口，保證空氣流通，減少異味產(chǎn)生。3.分類設(shè)施為推進(jìn)垃圾分類工作，垃圾池內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾分類投放設(shè)施，如不同顏色的垃圾桶或垃圾分類投放口，引導(dǎo)居民進(jìn)行分類投放。分類設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，便于居民識(shí)別和使用。（三）建設(shè)程序1.項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)單位或管理部門應(yīng)向區(qū)（縣）城市管理部門提交垃圾池建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、用地證明等。2.審批備案區(qū)（縣）城市管理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合要求的予以批準(zhǔn)，并報(bào)市城市管理部門備案。涉及規(guī)劃、環(huán)保等部門的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。3.施工建設(shè)建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案組織施工建設(shè)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定，采取必要的防護(hù)措施，避免對(duì)周邊環(huán)境和居民造成影響。4.竣工驗(yàn)收垃圾池建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)向區(qū)（縣）城市管理部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。區(qū)（縣）城市管理部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、垃圾池使用管理（一）垃圾投放要求1.分類投放居民應(yīng)按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，將垃圾分別投放至垃圾池內(nèi)相應(yīng)的垃圾桶或投放口。嚴(yán)禁將有害垃圾、可回收物與其他垃圾混合投放。2.定時(shí)投放根據(jù)實(shí)際情況，合理確定垃圾投放時(shí)間。一般情況下，每日垃圾投放時(shí)間應(yīng)不少于[X]小時(shí)，并向社會(huì)公布。鼓勵(lì)居民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中投放垃圾，便于垃圾收集和運(yùn)輸。3.規(guī)范投放居民應(yīng)將垃圾投放至垃圾池內(nèi)，不得隨意在垃圾池周邊堆放垃圾。嚴(yán)禁將大件垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾投放至垃圾池。（二）垃圾收集運(yùn)輸管理1.收集頻次垃圾收集單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線，定期對(duì)垃圾池進(jìn)行清理。一般情況下，每日至少收集[X]次；對(duì)于垃圾產(chǎn)生量較大的區(qū)域，應(yīng)適當(dāng)增加收集頻次。2.運(yùn)輸要求垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)保持密閉，防止垃圾泄漏和飛揚(yáng)。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)避免垃圾滴漏，對(duì)運(yùn)輸路線進(jìn)行及時(shí)清掃。垃圾應(yīng)運(yùn)送至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意傾倒。3.安全管理垃圾收集運(yùn)輸單位應(yīng)加強(qiáng)車輛安全管理，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則，文明駕駛，確保運(yùn)輸安全。（三）垃圾池日常維護(hù)1.設(shè)施檢查街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）或社區(qū)、村莊應(yīng)安排專人定期對(duì)垃圾池進(jìn)行檢查，查看池體是否有損壞、滲漏等情況，垃圾分類投放設(shè)施是否完好。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)維修或更換。2.衛(wèi)生清理及時(shí)清理垃圾池周邊的雜物和垃圾，保持垃圾池周邊環(huán)境整潔。定期對(duì)垃圾池內(nèi)部進(jìn)行沖洗，防止垃圾堆積產(chǎn)生異味和滋生蚊蟲(chóng)。3.消毒除臭根據(jù)實(shí)際情況，定期對(duì)垃圾池進(jìn)行消毒除臭處理，殺滅病菌和減少異味。消毒除臭藥劑應(yīng)符合環(huán)保要求，避免對(duì)環(huán)境造成污染。四、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.日常巡查區(qū)（縣）城市管理部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)垃圾池的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理垃圾池管理中存在的問(wèn)題。巡查內(nèi)容包括垃圾投放情況、垃圾收集運(yùn)輸情況、垃圾池維護(hù)情況等。2.專項(xiàng)檢查市城市管理部門應(yīng)定期組織對(duì)全市垃圾池管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查垃圾池建設(shè)、使用、維護(hù)等方面是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促相關(guān)單位限期整改。3.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)公眾對(duì)垃圾池管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。市、區(qū)（縣）城市管理部門應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理公眾舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)處理。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)建立垃圾池管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要包括垃圾池建設(shè)質(zhì)量、垃圾投放準(zhǔn)確率、垃圾收集運(yùn)輸及時(shí)率、垃圾池周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況等。2.考核方式考核采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。市城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)（縣）城市管理部門進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；區(qū)（縣）城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）及相關(guān)管理單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果作為對(duì)各相關(guān)部門和單位工作績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的部門和單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的部門和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。連續(xù)兩次考核不合格的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、法律責(zé)任（一）對(duì)單位和個(gè)人的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未按照要求分類投放垃圾的，由區(qū)（縣）城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處[X]元以上[X]元以下罰款，對(duì)單位處[X]元以上[X]元以下罰款。2.隨意在垃圾池周邊堆放垃圾，影響環(huán)境衛(wèi)生的，由區(qū)（縣）城市管理部門責(zé)令限期清理；逾期未清理的，處[X]元以上[X]元以下罰款。3.將大件垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾投放至垃圾池的，由區(qū)（縣）城市管理部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。4.垃圾收集運(yùn)輸單位未按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行垃圾收集運(yùn)輸，或者運(yùn)輸過(guò)程中造成垃圾泄漏、飛揚(yáng)等二次污染的，由區(qū)（縣）城市管理部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其垃圾收集運(yùn)輸許可證。（二）對(duì)管理部門及其工作人員的責(zé)任追究1.城市管理部門及其他相關(guān)部門工作人員