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文檔簡介

永州房改資金管理辦法一、總則(一)目的為加強永州房改資金的管理,規(guī)范資金使用,保障住房制度改革的順利進行,維護職工的合法權益,根據國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,結合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于永州市行政區(qū)域內房改資金的繳存、使用、管理和監(jiān)督。房改資金包括住房公積金、住房補貼、維修基金等與住房制度改革相關的資金。(三)基本原則1.??顚S迷瓌t房改資金應當專項用于住房制度改革相關的支出,不得挪作他用。2.安全高效原則確保房改資金的安全,提高資金使用效率,實現資金的保值增值。3.公開透明原則房改資金的管理和使用應當公開透明,接受社會監(jiān)督。4.依法管理原則嚴格按照國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定進行房改資金的管理和使用。二、繳存管理(一)繳存范圍1.本市行政區(qū)域內的國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工,應當按照本辦法規(guī)定繳存房改資金。2.無工作單位的城鎮(zhèn)居民、個體工商戶及其雇工、自由職業(yè)者等,可以按照自愿原則繳存住房公積金。(二)繳存比例1.單位和職工住房公積金的繳存比例不得低于5%,不得高于12%。具體繳存比例由單位根據自身情況在規(guī)定范圍內確定。2.住房補貼的繳存比例按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。(三)繳存基數1.職工住房公積金的繳存基數為職工本人上一年度月平均工資。月平均工資按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。2.住房補貼的繳存基數按照職工住房公積金繳存基數確定。(四)繳存方式1.單位應當按時、足額為職工繳存房改資金,不得逾期繳存或者少繳。2.單位應當每月向職工發(fā)放住房公積金繳存明細,職工有權查詢本人住房公積金的繳存、使用情況。3.無工作單位的城鎮(zhèn)居民、個體工商戶及其雇工、自由職業(yè)者等繳存住房公積金的,應當按照規(guī)定的繳存基數和繳存比例,通過住房公積金管理中心指定的銀行辦理繳存手續(xù)。三、使用管理(一)使用范圍1.購買、建造、翻建、大修自住住房。2.償還購房貸款本息。3.租賃自住住房。4.支付自住住房的物業(yè)管理費、維修費用等。5.職工離休、退休、完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系、出境定居等情況下,提取住房公積金。6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。(二)使用申請1.職工使用房改資金,應當向住房公積金管理中心提出申請,并提交相關證明材料。2.住房公積金管理中心應當自受理申請之日起15個工作日內作出準予提取或者不予提取的決定,并通知申請人。準予提取的,由受委托銀行辦理支付手續(xù);不予提取的,應當說明理由。(三)使用審批1.住房公積金管理中心應當對職工使用房改資金的申請進行審核,重點審核申請材料的真實性、合法性和完整性。2.對于購買、建造、翻建、大修自住住房等大額資金使用申請,住房公積金管理中心應當進行實地勘察,核實情況。(四)使用監(jiān)督1.住房公積金管理中心應當建立健全房改資金使用監(jiān)督制度,加強對房改資金使用情況的監(jiān)督檢查。2.受委托銀行應當按照住房公積金管理中心的委托,辦理房改資金的支付手續(xù),并對支付情況進行監(jiān)督。3.單位應當配合住房公積金管理中心做好房改資金使用的監(jiān)督工作,如實提供相關資料和信息。四、維修基金管理(一)維修基金的繳存1.商品住房、公有住房出售后,業(yè)主應當按照規(guī)定繳存維修基金。2.維修基金的繳存標準按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。(二)維修基金的使用1.維修基金專項用于住宅共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造。2.使用維修基金應當由相關業(yè)主提出申請,并經業(yè)主大會或者相關業(yè)主委員會同意。3.住房公積金管理中心應當對維修基金的使用進行審核,重點審核維修項目的必要性、合理性和費用預算。(三)維修基金的管理1.維修基金應當專戶存儲,??顚S茫坏门沧魉?。2.住房公積金管理中心應當建立維修基金管理制度,定期公布維修基金的繳存、使用情況,接受業(yè)主監(jiān)督。五、財務管理(一)財務核算1.住房公積金管理中心應當按照國家統(tǒng)一的會計制度進行財務核算,編制財務報表。2.房改資金的會計核算應當獨立于住房公積金管理中心的其他業(yè)務核算,確保資金的安全和完整。(二)資金管理1.房改資金應當存入住房公積金管理中心在受委托銀行開設的專戶,實行專戶管理。2.住房公積金管理中心應當按照國家有關規(guī)定,合理確定房改資金的存儲方式和期限,確保資金的保值增值。(三)財務監(jiān)督1.住房公積金管理中心應當建立健全財務監(jiān)督制度,加強對房改資金財務管理的監(jiān)督檢查。2.財政部門應當加強對房改資金財務管理的監(jiān)督,定期對住房公積金管理中心的財務收支情況進行審計。六、信息管理(一)信息系統(tǒng)建設1.住房公積金管理中心應當建立健全房改資金信息管理系統(tǒng),實現房改資金繳存、使用、管理等業(yè)務的信息化管理。2.信息管理系統(tǒng)應當具備數據采集、存儲、查詢、統(tǒng)計、分析等功能,為房改資金的管理和決策提供支持。(二)信息公開1.住房公積金管理中心應當定期向社會公布房改資金的繳存、使用、管理等情況,接受社會監(jiān)督。2.住房公積金管理中心應當建立房改資金信息查詢制度,為職工提供便捷的信息查詢服務。(三)信息安全1.住房公積金管理中心應當加強房改資金信息安全管理,采取有效措施防止信息泄露、篡改等安全事故的發(fā)生。2.住房公積金管理中心應當建立信息安全應急處置機制,及時處理信息安全突發(fā)事件。七、監(jiān)督檢查(一)內部監(jiān)督1.住房公積金管理中心應當建立健全內部監(jiān)督制度,加強對房改資金管理工作的內部監(jiān)督。2.住房公積金管理中心應當定期對房改資金的繳存、使用、管理等情況進行內部審計,發(fā)現問題及時整改。(二)外部監(jiān)督1.財政部門應當加強對房改資金管理工作的監(jiān)督檢查,確保房改資金的安全和規(guī)范使用。2.審計部門應當依法對房改資金的管理和使用情況進行審計監(jiān)督。3.住房公積金管理中心應當接受社會監(jiān)督,及時處理社會公眾對房改資金管理工作的投訴和舉報。八、法律責任(一)單位和職工的法律責任1.單位違反本辦法規(guī)定,未按時、足額為職工繳存房改資金的,由住房公積金管理中心責令限期繳存;逾期仍不繳存的,可以申請人民法院強制執(zhí)行。2.職工違反本辦法規(guī)定,騙取房改資金的,由住房公積金管理中心責令限期退回騙取的資金,并處以騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)住房公積金管理中心及其工作人員的法律責任1.住房公積金管理中心及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由財政部門或者住房公積金管理中心責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(1)未按照規(guī)定繳存、使用、管理房改資金的;(2)挪用房改資金的;(3)擅自提高或者降低房改資金繳存比例的;(4)違反規(guī)定審批房改資金使用申請的;(5

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