浙江宗教團(tuán)體管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強對宗教團(tuán)體的管理，保障宗教團(tuán)體的合法權(quán)益，規(guī)范宗教團(tuán)體的活動，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合浙江省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)依法登記成立的宗教團(tuán)體。管理原則宗教團(tuán)體的管理應(yīng)當(dāng)堅持依法管理、民主管理、自主自辦的原則，保護(hù)宗教團(tuán)體的合法權(quán)益，引導(dǎo)宗教團(tuán)體在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)開展活動，促進(jìn)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。宗教團(tuán)體的設(shè)立、變更與注銷設(shè)立條件1.有合法的名稱、固定的住所和必要的活動場所。2.有不低于規(guī)定人數(shù)的成員，并按照章程開展活動。3.有符合本宗教規(guī)定的宗教教職人員。4.有必要的資金和財務(wù)管理制度。5.有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。設(shè)立程序1.籌備成立宗教團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)由發(fā)起人向擬成立的宗教團(tuán)體所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。2.縣級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項和相關(guān)材料進(jìn)行審查，并提出意見，報設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門。3.設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級人民政府宗教事務(wù)部門報送的材料之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給《宗教團(tuán)體登記申請表》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。4.宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自收到《宗教團(tuán)體登記申請表》之日起60日內(nèi)，召開成立大會，通過章程，產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人，并向登記管理機(jī)關(guān)申請登記。5.登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到宗教團(tuán)體的登記申請之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《宗教團(tuán)體法人登記證書》；不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。變更與注銷1.宗教團(tuán)體的登記事項、章程、組織機(jī)構(gòu)等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更事項發(fā)生之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。2.宗教團(tuán)體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記：完成宗旨、自行解散的；分立、合并的；依法被撤銷登記的；由于其他原因終止的。3.宗教團(tuán)體申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交注銷登記申請書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報告。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予注銷或者不予注銷的決定。準(zhǔn)予注銷的，收繳《宗教團(tuán)體法人登記證書》；不予注銷的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。宗教團(tuán)體的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)組織機(jī)構(gòu)1.宗教團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是宗教團(tuán)體的代表會議或者會員大會。代表會議或者會員大會每屆任期不得超過5年。2.宗教團(tuán)體設(shè)理事會、常務(wù)理事會或者其他形式的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。理事會、常務(wù)理事會或者其他形式的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由代表會議或者會員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期與代表會議或者會員大會相同。3.宗教團(tuán)體根據(jù)需要可以設(shè)立專門委員會、工作委員會等工作機(jī)構(gòu)。職責(zé)1.宗教團(tuán)體的代表會議或者會員大會的職責(zé)：制定和修改章程；選舉和罷免理事會、常務(wù)理事會或者其他形式的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員；審議理事會、常務(wù)理事會或者其他形式的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作報告；決定宗教團(tuán)體的重大事項；章程規(guī)定的其他職責(zé)。2.理事會、常務(wù)理事會或者其他形式的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：執(zhí)行代表會議或者會員大會的決議；選舉和罷免宗教團(tuán)體的負(fù)責(zé)人；決定宗教團(tuán)體的年度工作計劃和財務(wù)預(yù)算、決算；決定宗教團(tuán)體的內(nèi)部管理制度；章程規(guī)定的其他職責(zé)。3.宗教團(tuán)體的負(fù)責(zé)人的職責(zé)：主持宗教團(tuán)體的日常工作；組織實施宗教團(tuán)體的年度工作計劃；代表宗教團(tuán)體對外開展活動；處理宗教團(tuán)體的其他事務(wù)。宗教團(tuán)體的活動規(guī)范宗教活動1.宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照本宗教的教義、教規(guī)和傳統(tǒng)，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)開展宗教活動。2.宗教團(tuán)體舉辦宗教活動，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并提前向當(dāng)?shù)乜h級人民政府宗教事務(wù)部門報告。3.宗教團(tuán)體舉辦大型宗教活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府宗教事務(wù)部門審核后，報設(shè)區(qū)的市級以上人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。宗教教職人員管理1.宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照本宗教的規(guī)定，加強對宗教教職人員的管理，建立健全宗教教職人員檔案。2.宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對宗教教職人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高宗教教職人員的素質(zhì)。3.宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為宗教教職人員辦理社會保障手續(xù)。宗教財產(chǎn)管理1.宗教團(tuán)體的財產(chǎn)包括宗教團(tuán)體的合法收入、捐贈、資助、房產(chǎn)、土地等。2.宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，加強對宗教財產(chǎn)的管理，定期進(jìn)行財務(wù)審計，并向宗教團(tuán)體的代表會議或者會員大會報告財務(wù)收支情況。3.宗教團(tuán)體的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于與宗教團(tuán)體宗旨相符的活動以及社會公益事業(yè)，不得挪作他用。4.宗教團(tuán)體接受境外組織和個人的捐贈，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。監(jiān)督管理登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé)1.負(fù)責(zé)宗教團(tuán)體的登記、變更、注銷等管理工作。2.監(jiān)督宗教團(tuán)體遵守法律法規(guī)和政策，按照章程開展活動。3.對宗教團(tuán)體的違法行為進(jìn)行查處。業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé)1.指導(dǎo)宗教團(tuán)體的工作，幫助宗教團(tuán)體加強自身建設(shè)。2.監(jiān)督宗教團(tuán)體遵守法律法規(guī)和政策，按照章程開展活動。3.協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)對宗教團(tuán)體進(jìn)行管理。其他部門的職責(zé)1.財政、稅務(wù)、民政、公安、國家安全等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對宗教團(tuán)體進(jìn)行管理。2.教育、文化、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對宗教團(tuán)體的指導(dǎo)和管理，防止宗教活動對社會秩序、教育制度、文化傳統(tǒng)等造成不良影響。法律責(zé)任宗教團(tuán)體違反法律法規(guī)和政策的處理1.宗教團(tuán)體違反法律法規(guī)和政策的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其《宗教團(tuán)體法人登記證書》。2.宗教團(tuán)體違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其登記：超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動的；拒不接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的；違反國家有關(guān)規(guī)定接受境外捐贈的；擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)的；違反國家有關(guān)規(guī)定舉辦宗教活動的；其他違反法律法規(guī)和政策的行為。宗教教職人員違反法律法規(guī)和政策的處理1.宗教教職人員違反法律法規(guī)和政策的，由宗教團(tuán)體或者宗教事務(wù)部門給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，由宗教團(tuán)體按照本宗教的規(guī)定給予處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。2.宗教教職人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由宗教團(tuán)體或者宗教事務(wù)部門給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由宗教團(tuán)體按照本宗教的規(guī)定給予