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流動(dòng)攤販快餐管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販快餐經(jīng)營活動(dòng)的管理,規(guī)范經(jīng)營行為,保障食品安全,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)市場(chǎng)秩序健康有序發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本轄區(qū)內(nèi)從事流動(dòng)攤販快餐經(jīng)營活動(dòng)的所有單位和個(gè)人。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法對(duì)流動(dòng)攤販快餐經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督管理。2.保障安全原則:確保流動(dòng)攤販提供的快餐食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全。3.規(guī)范有序原則:引導(dǎo)流動(dòng)攤販規(guī)范經(jīng)營,維護(hù)市場(chǎng)秩序,營造整潔、有序的經(jīng)營環(huán)境。4.便民利民原則:在加強(qiáng)管理的同時(shí),充分考慮流動(dòng)攤販經(jīng)營的便利性,滿足群眾的生活需求。二、經(jīng)營主體管理(一)經(jīng)營資質(zhì)要求1.從事流動(dòng)攤販快餐經(jīng)營的個(gè)人或單位,應(yīng)當(dāng)持有有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照。2.經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明,每年進(jìn)行健康檢查,確保身體健康狀況符合食品經(jīng)營要求。(二)登記備案制度1.流動(dòng)攤販應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營前向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行登記備案,提交相關(guān)證明材料,包括營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、經(jīng)營人員健康證明等。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)登記備案的流動(dòng)攤販建立檔案,記錄其基本信息、經(jīng)營情況等,并定期進(jìn)行更新。(三)經(jīng)營主體責(zé)任1.流動(dòng)攤販應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,誠信經(jīng)營,保證提供的快餐食品質(zhì)量安全。2.應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)食品采購、加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的管理,確保食品安全。3.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的食品經(jīng)營設(shè)備和設(shè)施,保持經(jīng)營場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生,防止食品污染。三、經(jīng)營場(chǎng)所與設(shè)施管理(一)經(jīng)營場(chǎng)所選擇1.流動(dòng)攤販應(yīng)當(dāng)選擇在規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)經(jīng)營,不得在禁止經(jīng)營的區(qū)域或場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)。2.經(jīng)營區(qū)域應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等要求,不得影響周邊居民的正常生活和公共安全。(二)經(jīng)營設(shè)施要求1.流動(dòng)攤販應(yīng)當(dāng)配備必要的食品加工設(shè)備、餐具、飲具、冷藏設(shè)備等,確保食品加工和銷售過程的衛(wèi)生和安全。2.食品加工設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。3.餐具、飲具應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒,不得重復(fù)使用一次性餐具。(三)環(huán)境衛(wèi)生管理1.流動(dòng)攤販應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生,及時(shí)清理垃圾和廢棄物,防止環(huán)境污染。2.應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的垃圾收集容器,定期清理,確保垃圾不外溢。3.經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好,無異味,防止食品變質(zhì)和滋生細(xì)菌。四、食品采購與加工管理(一)食品采購要求1.流動(dòng)攤販應(yīng)當(dāng)從合法的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購食品及原料,索取并留存購貨憑證、合格證明文件等。2.不得采購和使用腐敗變質(zhì)、過期變質(zhì)、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及原料。3.應(yīng)當(dāng)建立食品采購臺(tái)賬,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期等信息。(二)食品加工要求1.食品加工過程應(yīng)當(dāng)符合食品安全操作規(guī)范,做到生熟分開、葷素分開,防止交叉污染。2.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的溫度和時(shí)間要求加工食品,確保食品熟透,殺滅有害微生物。3.食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得超范圍、超劑量使用。(三)食品儲(chǔ)存要求1.食品應(yīng)當(dāng)分類存放,隔墻離地,保持通風(fēng)良好,防止食品受潮、霉變、變質(zhì)。2.易腐食品應(yīng)當(dāng)冷藏或冷凍保存,確保食品在保質(zhì)期內(nèi)。3.食品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清理和消毒。五、食品安全監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查制度1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)流動(dòng)攤販快餐經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、食品質(zhì)量安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行檢查,如實(shí)記錄檢查情況,并及時(shí)反饋給被檢查單位或個(gè)人。(二)抽檢監(jiān)測(cè)制度1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)流動(dòng)攤販提供的快餐食品進(jìn)行抽檢監(jiān)測(cè),檢測(cè)項(xiàng)目包括食品中的有害物質(zhì)、微生物指標(biāo)等。2.抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,對(duì)抽檢不合格的食品,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。(三)投訴舉報(bào)處理制度1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受消費(fèi)者對(duì)流動(dòng)攤販快餐經(jīng)營活動(dòng)的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任(一)違法行為界定1.流動(dòng)攤販違反本辦法規(guī)定,未取得相關(guān)證照從事經(jīng)營活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以取締,沒收違法所得和經(jīng)營工具,并處罰款。2.違反食品采購、加工、儲(chǔ)存等食品安全規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品經(jīng)營許可證。3.經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生不符合要求的,由城市管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處罰款。(二)處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的流動(dòng)攤販,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的行政處罰。2.對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(三)信用管理1.建立流動(dòng)攤販快餐經(jīng)營信用檔案,記錄其違法違
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