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文檔簡介

浙江景點安全管理辦法一、總則(一)目的為加強浙江景點的安全管理,保障游客的人身和財產安全,促進旅游業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合浙江景點實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內各類景點,包括自然景觀、人文景觀、主題公園、游樂場所等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將游客安全放在首位,預防為主,綜合治理,確保景點運營全過程的安全。2.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,依法履行安全管理職責。3.科學管理原則:運用科學的管理方法和技術手段,提高安全管理水平。4.全員參與原則:景點管理單位、從業(yè)人員、游客等各方共同參與安全管理,形成合力。二、安全管理職責(一)管理單位職責1.建立健全安全管理制度,明確各部門和人員的安全職責,確保安全管理工作落實到位。2.制定安全操作規(guī)程,對景點內的設施設備、游樂項目等制定詳細的操作規(guī)范,確保游客正確使用。3.組織安全培訓,對從業(yè)人員進行定期的安全知識和技能培訓,提高其安全意識和應急處置能力。4.開展安全檢查,定期對景點進行全面安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.制定應急預案,針對可能發(fā)生的各類安全事故,制定完善的應急預案,并定期組織演練。6.負責安全設施設備的維護和更新,確保其正常運行和安全可靠。7.配合相關部門做好安全事故的調查處理工作,及時報告事故情況,并積極采取措施減少損失。(二)從業(yè)人員職責1.遵守安全管理制度和操作規(guī)程,嚴格按照規(guī)定進行操作。2.具備必要的安全知識和技能,熟悉應急處置流程,能夠正確應對突發(fā)安全事件。3.在工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并協(xié)助處理。4.向游客宣傳安全注意事項,引導游客安全游覽。(三)游客職責1.遵守景點安全規(guī)定,聽從工作人員指揮,文明游覽。2.了解景點安全注意事項,自覺保護自身安全。3.配合景點管理單位做好安全檢查等工作,不得攜帶危險物品進入景點。三、安全設施設備管理(一)設施設備建設1.景點建設應符合安全標準,在規(guī)劃設計階段充分考慮安全因素,確保設施設備布局合理、安全可靠。2.新建、改建、擴建景點設施設備,必須按照國家相關規(guī)定進行安全評價,通過驗收后方可投入使用。(二)設施設備維護1.建立設施設備維護檔案,詳細記錄設施設備的型號、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。2.制定設施設備維護計劃,定期對設施設備進行檢查、保養(yǎng)、維修,確保其性能良好、運行正常。3.對設施設備的關鍵部位和易損件進行重點監(jiān)控,及時更換老化、損壞的部件。(三)設施設備更新1.根據(jù)設施設備的使用年限、技術狀況和安全性能,適時進行更新改造,確保其符合最新的安全標準。2.對于存在安全隱患或技術落后的設施設備,應及時予以淘汰,并更換為安全可靠的新型設備。(四)設施設備標識1.在設施設備顯著位置設置安全標識,標明使用方法、注意事項、警示標志等內容,確保游客能夠清晰了解。2.安全標識應符合國家標準,保持清晰、醒目,易于識別。四、安全檢查與隱患排查治理(一)日常檢查1.景點管理單位應安排專人負責日常安全檢查工作,對設施設備、游覽區(qū)域、安全通道等進行每日巡查。2.檢查內容包括設施設備運行狀況、安全標識是否完好、游客行為是否規(guī)范等,及時發(fā)現(xiàn)并處理各類安全問題。(二)定期檢查1.每月至少組織一次全面的安全檢查,對景點進行全方位的安全評估。2.定期檢查應涵蓋設施設備、消防設施、電氣系統(tǒng)、應急救援設備等各個方面,確保安全管理無死角。(三)專項檢查1.根據(jù)季節(jié)特點、節(jié)假日等情況,開展專項安全檢查。如夏季重點檢查防暑降溫設施,冬季重點檢查防寒保暖設施和防滑措施,節(jié)假日期間加強對人員密集區(qū)域的安全檢查等。2.針對特殊設施設備、重大活動等,進行專項安全檢查,確保其安全運行。(四)隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄,建立隱患臺賬,明確隱患內容、整改責任人、整改期限等信息。2.按照“五落實”要求(責任、措施、資金、時限、預案)對隱患進行整改,確保隱患及時消除。3.對重大安全隱患實行掛牌督辦,跟蹤整改情況,直至隱患徹底消除。五、安全教育培訓(一)管理單位培訓1.定期組織管理干部參加安全管理培訓,學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和先進的安全管理理念、方法。2.針對新出臺的安全政策法規(guī)、安全技術標準等,及時組織專題培訓,確保管理干部掌握最新要求。(二)從業(yè)人員培訓1.新入職員工必須接受崗前安全培訓,培訓合格后方可上崗。2.定期組織從業(yè)人員進行安全知識和技能培訓,培訓內容包括安全操作規(guī)程、應急處置技能、游客安全引導等。3.根據(jù)不同崗位特點,開展針對性的培訓,如設施設備操作人員的專業(yè)技能培訓、安全管理人員的應急管理培訓等。(三)游客教育1.在景點入口、主要游覽區(qū)域等顯著位置設置安全宣傳欄,向游客宣傳安全知識和注意事項。2.通過廣播、電子顯示屏等方式,適時向游客播放安全提示信息。3.在門票、宣傳資料等中注明安全注意事項,引導游客安全游覽。六、應急管理(一)應急預案制定1.景點管理單位應結合自身實際情況,制定綜合應急預案和專項應急預案,包括火災、地震、游樂設施故障、突發(fā)疾病等各類可能發(fā)生的安全事故。2.應急預案應明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展救援工作。(二)應急演練1.定期組織應急演練,演練內容應涵蓋火災撲救、人員疏散、傷員救治、設施設備搶修等多個方面。2.演練頻率每年不少于[X]次,通過演練檢驗應急預案的可行性和有效性,提高從業(yè)人員和游客的應急處置能力。(三)應急救援物資儲備1.建立應急救援物資儲備庫,儲備必要的消防器材、急救藥品、防護用品、搶險工具等物資。2.對應急救援物資進行定期檢查、維護和更新,確保其處于完好備用狀態(tài)。(四)應急響應與處置1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場工作人員應立即啟動應急預案,迅速采取應急措施,組織游客疏散和救援,保護現(xiàn)場。2.及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況,按照規(guī)定的程序和時限進行信息發(fā)布,避免引起恐慌。3.積極配合相關部門進行事故調查處理,總結經(jīng)驗教訓,完善應急預案和安全管理措施。七、安全監(jiān)督管理(一)部門監(jiān)管1.各級旅游主管部門負責對本轄區(qū)內景點的安全管理工作進行監(jiān)督檢查,依法查處安全違法行為。2.相關職能部門按照職責分工,對景點的消防、特種設備、食品衛(wèi)生等方面的安全工作進行監(jiān)督管理。(二)社會監(jiān)督1.鼓勵游客、媒體等社會各界對景點安全管理工作進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時向管理單位或相關部門反映。2.景點管理單位應設立舉報電話、郵箱等,接受社會監(jiān)督舉報,并及時處理反饋。八、法律責任(一)管理單位責任1.景點管理單位違反本辦法規(guī)定,未履行安全管理職責,導致發(fā)生安全事故的,依法承擔相應的法律責任。2.對安全事故負有責任的管理人員和直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)從業(yè)人員責任1.從業(yè)人員違反安全管理制度和操作規(guī)程,導致發(fā)生安全事故的,依法承擔相應的責任。2.對因工作失誤或違規(guī)

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