汕頭停車(chē)收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)汕頭停車(chē)收費(fèi)管理，規(guī)范停車(chē)收費(fèi)行為，提高停車(chē)資源利用效率，維護(hù)停車(chē)秩序，保障車(chē)主和停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《廣東省定價(jià)目錄》等法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)、道路臨時(shí)停車(chē)泊位及其他依法設(shè)置的停車(chē)設(shè)施的停車(chē)收費(fèi)管理活動(dòng)。（三）基本原則停車(chē)收費(fèi)管理遵循合法、合理、公開(kāi)、公平、公正的原則，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)停車(chē)資源合理配置和利用，鼓勵(lì)綠色出行。二、停車(chē)收費(fèi)管理職責(zé)分工（一）價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定和調(diào)整本市停車(chē)收費(fèi)政策及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停車(chē)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。（二）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)公共停車(chē)場(chǎng)的行業(yè)管理，指導(dǎo)和監(jiān)督公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序。（三）公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)道路臨時(shí)停車(chē)泊位的設(shè)置、調(diào)整和撤銷(xiāo)工作，配合價(jià)格主管部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)做好停車(chē)收費(fèi)管理相關(guān)工作，維護(hù)停車(chē)秩序。（四）其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好停車(chē)收費(fèi)管理的相關(guān)工作。三、停車(chē)設(shè)施分類(lèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）公共停車(chē)場(chǎng)1.定義：公共停車(chē)場(chǎng)是指為社會(huì)車(chē)輛提供停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所，包括獨(dú)立建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)、建筑物配建的停車(chē)場(chǎng)等。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定：實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的公共停車(chē)場(chǎng)，由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求狀況等因素自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)價(jià)格主管部門(mén)備案。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車(chē)場(chǎng)，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)停車(chē)場(chǎng)的類(lèi)型、地理位置、停車(chē)時(shí)段等因素，制定差別化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可分為以下幾類(lèi)：一類(lèi)區(qū)域：繁華商業(yè)中心、交通樞紐等區(qū)域，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高。例如，工作日白天每小時(shí)收費(fèi)[X]元，夜間每小時(shí)收費(fèi)[X]元；周末及節(jié)假日白天每小時(shí)收費(fèi)[X]元，夜間每小時(shí)收費(fèi)[X]元。二類(lèi)區(qū)域：城市次中心、一般商業(yè)區(qū)等區(qū)域，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適中。工作日白天每小時(shí)收費(fèi)[X]元，夜間每小時(shí)收費(fèi)[X]元；周末及節(jié)假日白天每小時(shí)收費(fèi)[X]元，夜間每小時(shí)收費(fèi)[X]元。三類(lèi)區(qū)域：居民住宅區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)等區(qū)域，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低。工作日白天每小時(shí)收費(fèi)[X]元，夜間每小時(shí)收費(fèi)[X]元；周末及節(jié)假日白天每小時(shí)收費(fèi)[X]元，夜間每小時(shí)收費(fèi)[X]元。3.收費(fèi)時(shí)段劃分：白天時(shí)段：一般為早上[具體時(shí)間]至晚上[具體時(shí)間]。夜間時(shí)段：一般為晚上[具體時(shí)間]至次日早上[具體時(shí)間]。（二）道路臨時(shí)停車(chē)泊位1.定義：道路臨時(shí)停車(chē)泊位是指在城市道路范圍內(nèi)，依法施劃的供車(chē)輛臨時(shí)停放的車(chē)位。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定：道路臨時(shí)停車(chē)泊位收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)道路等級(jí)、交通流量等因素，制定不同區(qū)域、不同時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。例如，一類(lèi)道路工作日白天每半小時(shí)收費(fèi)[X]元，夜間每半小時(shí)收費(fèi)[X]元；二類(lèi)道路工作日白天每半小時(shí)收費(fèi)[X]元，夜間每半小時(shí)收費(fèi)[X]元；三類(lèi)道路工作日白天每半小時(shí)收費(fèi)[X]元，夜間每半小時(shí)收費(fèi)[X]元。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。3.收費(fèi)時(shí)段劃分：與公共停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)時(shí)段劃分一致。（三）其他停車(chē)設(shè)施其他依法設(shè)置的停車(chē)設(shè)施，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可參照公共停車(chē)場(chǎng)或道路臨時(shí)停車(chē)泊位的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，或由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)實(shí)際情況自行確定，并報(bào)價(jià)格主管部門(mén)備案。四、停車(chē)收費(fèi)管理規(guī)范（一）明碼標(biāo)價(jià)1.停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在停車(chē)場(chǎng)顯著位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)牌，標(biāo)明停車(chē)設(shè)施類(lèi)型、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等內(nèi)容。明碼標(biāo)價(jià)牌應(yīng)保持清晰、醒目，不得遮擋、損壞。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提前[具體天數(shù)]在停車(chē)場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示，告知車(chē)主。（二）收費(fèi)方式1.停車(chē)收費(fèi)可采用人工收費(fèi)、自助繳費(fèi)、電子繳費(fèi)等方式。鼓勵(lì)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者采用智能化收費(fèi)系統(tǒng)，提高收費(fèi)效率和服務(wù)質(zhì)量。2.人工收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的收費(fèi)人員，收費(fèi)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌，文明服務(wù)，準(zhǔn)確計(jì)費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.自助繳費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置清晰的繳費(fèi)指引，確保車(chē)主能夠方便快捷地完成繳費(fèi)。電子繳費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)提供多種繳費(fèi)渠道，如微信支付、支付寶支付、銀行卡支付等，并確保繳費(fèi)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（三）優(yōu)惠政策1.對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、救災(zāi)搶險(xiǎn)車(chē)等特種車(chē)輛，免收停車(chē)費(fèi)。2.在法定節(jié)假日期間，對(duì)小型客車(chē)在政府定價(jià)管理的公共停車(chē)場(chǎng)和道路臨時(shí)停車(chē)泊位停車(chē)，可實(shí)行一定的優(yōu)惠政策，如免收停車(chē)費(fèi)或減半收取停車(chē)費(fèi)等。具體優(yōu)惠政策由價(jià)格主管部門(mén)另行制定并公布。3.鼓勵(lì)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者對(duì)新能源汽車(chē)給予停車(chē)優(yōu)惠，如減免停車(chē)費(fèi)、降低充電費(fèi)用等。（四）退費(fèi)規(guī)定1.因停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者原因造成車(chē)輛無(wú)法正常停放或多收費(fèi)的，應(yīng)按照實(shí)際停放時(shí)間或收費(fèi)金額退還車(chē)主費(fèi)用，并支付相應(yīng)的賠償金。賠償金標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門(mén)另行制定。2.車(chē)主在停車(chē)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)收費(fèi)異常的，可向停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者提出異議，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)核實(shí)處理。如確實(shí)存在問(wèn)題，應(yīng)按照規(guī)定退還車(chē)主費(fèi)用。五、停車(chē)收費(fèi)監(jiān)督檢查（一）價(jià)格主管部門(mén)監(jiān)督檢查1.價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)收費(fèi)行為的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、計(jì)費(fèi)方式是否準(zhǔn)確、優(yōu)惠政策落實(shí)情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的價(jià)格違法行為，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)依法予以查處，并按照規(guī)定進(jìn)行處罰。處罰措施包括責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、罰款等。（二）交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督檢查1.交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序。2.檢查內(nèi)容包括停車(chē)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備是否完好、環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量是否符合要求等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)責(zé)令停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。（三）公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路臨時(shí)停車(chē)泊位的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理車(chē)輛亂停亂放等違法行為。2.對(duì)違反停車(chē)規(guī)定的車(chē)輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)依法予以處罰，如張貼違法停車(chē)告知單、拖移車(chē)輛等。3.配合價(jià)格主管部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)做好停車(chē)收費(fèi)管理相關(guān)工作，維護(hù)停車(chē)秩序。（四）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)停車(chē)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為或其他違規(guī)行為的，可通過(guò)撥打監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、發(fā)送電子郵件等方式向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。2.相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)處理。對(duì)經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。六、法律責(zé)任（一）停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得[具體倍數(shù)]倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處[具體金額]元以上[具體金額]元以下的罰款：不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的；擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；高于或者低于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)幅度制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；對(duì)同一車(chē)輛在同一時(shí)段內(nèi)重復(fù)收費(fèi)的。2.停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處[具體金額]元以下的罰款。3.停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者違反本辦法其他規(guī)定的，由交通運(yùn)輸部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)依法予以處罰。（二）車(chē)主法律責(zé)任車(chē)主違反停車(chē)規(guī)定，不按照規(guī)定繳納停車(chē)費(fèi)或亂停亂放的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰。（三）其他相關(guān)部門(mén)工作人員