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文檔簡介
校園危險作業(yè)管理辦法一、總則(一)目的為加強校園危險作業(yè)管理,預(yù)防和減少危險作業(yè)事故的發(fā)生,保障師生員工的生命安全和身體健康,確保校園教學(xué)、科研等各項工作的順利進行,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于校園內(nèi)涉及危險化學(xué)品、易燃易爆物品、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等各類危險作業(yè)活動的管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,采取有效措施消除危險作業(yè)中的安全隱患,防止事故發(fā)生。2.預(yù)防為主原則:加強對危險作業(yè)的風(fēng)險評估和預(yù)防控制,建立健全安全管理制度和操作規(guī)程,做到防患于未然。3.綜合治理原則:運用法律、行政、教育、技術(shù)等多種手段,對危險作業(yè)進行全面管理和綜合治理。二、危險作業(yè)分類及定義(一)危險化學(xué)品作業(yè)1.危險化學(xué)品的儲存、搬運、使用、廢棄處置等活動。2.涉及劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品的作業(yè)。(二)易燃易爆物品作業(yè)1.易燃易爆氣體、液體、固體的儲存、運輸、裝卸、使用等活動。2.涉及煙花爆竹、民用爆炸物品等的作業(yè)。(三)高處作業(yè)在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè),包括臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)、交叉作業(yè)等。(四)電氣作業(yè)1.電氣設(shè)備的安裝、維修、拆除、試驗等活動。2.電氣線路的敷設(shè)、檢修、維護等作業(yè)。(五)動火作業(yè)在禁火區(qū)進行焊接、切割、加熱、打磨等可能產(chǎn)生明火的作業(yè)。(六)有限空間作業(yè)1.封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間,如污水池、化糞池、下水道、地下室、地窖、沼氣池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。2.涉及有限空間的設(shè)備維修、保養(yǎng)、清理等作業(yè)。三、危險作業(yè)審批程序(一)作業(yè)申請1.作業(yè)單位應(yīng)提前向?qū)W校相關(guān)管理部門提交《校園危險作業(yè)申請表》,詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況。2.申請表應(yīng)附作業(yè)方案、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等相關(guān)資料。(二)風(fēng)險評估1.學(xué)校相關(guān)管理部門接到申請后,應(yīng)組織專業(yè)人員對作業(yè)進行風(fēng)險評估,分析作業(yè)過程中可能存在的危險因素,評估風(fēng)險等級。2.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的安全防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案。(三)審批1.風(fēng)險評估通過后,《校園危險作業(yè)申請表》及相關(guān)資料應(yīng)依次提交學(xué)校安全管理部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進行審批。2.審批部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成審批,并簽署審批意見。對于不符合安全要求的作業(yè)申請,應(yīng)及時退回并說明理由。(四)備案1.經(jīng)審批同意的危險作業(yè),作業(yè)單位應(yīng)將《校園危險作業(yè)申請表》及審批意見等相關(guān)資料報學(xué)校安全管理部門備案。2.安全管理部門應(yīng)建立危險作業(yè)檔案,對作業(yè)情況進行跟蹤記錄。四、危險作業(yè)安全措施(一)作業(yè)前準備1.作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)審批意見,組織作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),使其熟悉作業(yè)內(nèi)容、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。2.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護用品和應(yīng)急救援器材。3.對作業(yè)設(shè)備、工具等進行檢查和維護,確保其性能良好、安全可靠。(二)作業(yè)過程控制1.作業(yè)人員應(yīng)嚴格按照安全操作規(guī)程進行作業(yè),不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和安全措施。2.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)安排專人負責安全監(jiān)護,及時發(fā)現(xiàn)和處理作業(yè)過程中的安全問題。3.加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查,確保安全設(shè)施完好有效,作業(yè)環(huán)境符合安全要求。(三)作業(yè)后清理1.作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)及時清理作業(yè)現(xiàn)場,將設(shè)備、工具等歸位,妥善處理廢棄物。2.對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,確認無安全隱患后,方可撤離現(xiàn)場。五、危險作業(yè)應(yīng)急管理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)特點和風(fēng)險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的危險作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。(二)應(yīng)急演練1.作業(yè)單位應(yīng)定期組織危險作業(yè)應(yīng)急演練,提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式,演練結(jié)束后應(yīng)及時總結(jié)評估,針對存在的問題進行改進。(三)應(yīng)急處置1.一旦發(fā)生危險作業(yè)事故,作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè),采取自救互救措施,并及時報告現(xiàn)場安全監(jiān)護人員和學(xué)校相關(guān)管理部門。2.學(xué)校相關(guān)管理部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織救援力量進行搶險救援,最大限度地減少事故損失。六、危險作業(yè)監(jiān)督檢查(一)日常檢查1.學(xué)校安全管理部門應(yīng)定期對危險作業(yè)現(xiàn)場進行日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)過程中的違規(guī)行為。2.檢查內(nèi)容包括作業(yè)審批情況、安全措施落實情況、作業(yè)人員操作情況等。(二)專項檢查1.根據(jù)學(xué)校實際情況,適時組織開展危險作業(yè)專項檢查,對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行深入檢查。2.專項檢查應(yīng)制定詳細的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、方法和標準,確保檢查工作取得實效。(三)隱患整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達《隱患整改通知書》,責令作業(yè)單位限期整改。2.作業(yè)單位應(yīng)按照要求制定整改措施,落實整改責任,及時消除安全隱患,并將整改情況書面報告學(xué)校安全管理部門。七、罰則(一)對作業(yè)單位的處罰1.作業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,未按要求進行危險作業(yè)申請、審批,擅自進行危險作業(yè)的,責令立即停止作業(yè),并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.作業(yè)單位未落實安全措施,導(dǎo)致發(fā)生危險作業(yè)事故的,依法追究作業(yè)單位及其相關(guān)人員的責任,并根據(jù)事故嚴重程度,處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.作業(yè)單位拒絕、阻礙學(xué)校安全管理部門及其工作人員依法進行監(jiān)督檢查的,責令改正,并處以[X]元以上[X]元以下罰款;情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。(二)對作業(yè)人員的處罰1.作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程,導(dǎo)致發(fā)生危險作業(yè)事故的,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處理;構(gòu)成犯
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