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文檔簡介
無錫車位收費管理辦法一、總則(一)目的為加強無錫車位收費管理,規(guī)范停車秩序,保障停車設(shè)施所有者、管理者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)各類停車場(庫)的車位收費管理活動,包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位。(三)基本原則1.統(tǒng)一管理原則全市車位收費管理工作實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管,確保管理的規(guī)范性和一致性。2.市場調(diào)節(jié)與政府指導(dǎo)價相結(jié)合原則根據(jù)不同類型停車場的性質(zhì)和特點,合理確定收費方式,充分發(fā)揮市場機制作用,同時對部分公共資源占用型停車場實行政府指導(dǎo)價,保障公眾利益。3.公開透明原則車位收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、收費依據(jù)等信息應(yīng)向社會公開,接受公眾監(jiān)督,確保收費行為的透明度。4.便民利民原則在保障停車場正常運營和管理的前提下,充分考慮停車者的需求,優(yōu)化收費管理流程,提供便捷的停車服務(wù)。二、收費標(biāo)準(zhǔn)制定與調(diào)整(一)制定依據(jù)1.停車場建設(shè)成本包括土地購置費用、建設(shè)工程費用、設(shè)備購置費用、運營管理費用等,合理分?jǐn)偝杀?,確定合理的收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。2.市場供求關(guān)系根據(jù)不同區(qū)域、不同時段停車需求的差異,結(jié)合停車場的供給情況,綜合考慮市場供求關(guān)系對收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。3.交通擁堵狀況對于交通擁堵嚴(yán)重的區(qū)域,適當(dāng)提高停車收費標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)車輛合理停放,緩解交通壓力。4.周邊同類停車場收費情況參考周邊同類停車場的收費標(biāo)準(zhǔn),保持價格的相對合理性和競爭力。(二)分類分級制定標(biāo)準(zhǔn)1.公共停車場一類區(qū)域公共停車場位于城市核心商業(yè)區(qū)、交通樞紐、大型醫(yī)院、學(xué)校等停車需求旺盛的區(qū)域。收費標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)停車時長分為不同檔次,如首小時[X]元,首小時后每半小時[X]元等。同時,可根據(jù)車型不同制定差異化收費,小型車[具體收費標(biāo)準(zhǔn)],中型車[收費標(biāo)準(zhǔn)上浮比例],大型車[收費標(biāo)準(zhǔn)上浮比例]。二類區(qū)域公共停車場位于城市次核心區(qū)域、商業(yè)較為集中的區(qū)域。收費標(biāo)準(zhǔn)相對一類區(qū)域可適當(dāng)降低,如首小時[X]元,首小時后每半小時[X]元等。車型收費差異與一類區(qū)域保持一定比例關(guān)系。三類區(qū)域公共停車場位于城市邊緣區(qū)域、居民小區(qū)周邊等停車需求相對較小的區(qū)域。收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步降低,如首小時[X]元,首小時后每小時[X]元等。2.專用停車場住宅小區(qū)停車場業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)的停車場收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會或業(yè)主委員會根據(jù)小區(qū)實際情況決定,但應(yīng)報當(dāng)?shù)貎r格主管部門備案。一般可按照停車時長收費,如首小時[X]元,首小時后每小時[X]元等。同時,可對業(yè)主車輛給予一定優(yōu)惠政策,如包月[X]元等。開發(fā)商建設(shè)的配套停車場在滿足本小區(qū)業(yè)主停車需求后,可向社會開放。收費標(biāo)準(zhǔn)可參照公共停車場相應(yīng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但可根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整。機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場主要供本單位職工及來訪車輛停放。收費標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)單位實際情況自行制定,但應(yīng)保持合理水平,并報當(dāng)?shù)貎r格主管部門備案。一般可實行免費停放或收取較低的停車費用,如每天[X]元等。3.道路停車泊位一類道路停車泊位位于城市主干道、交通流量大的區(qū)域。收費標(biāo)準(zhǔn)較高,如首小時[X]元,首小時后每半小時[X]元等??筛鶕?jù)停車時段進(jìn)一步細(xì)分收費標(biāo)準(zhǔn),如高峰時段[上浮比例],非高峰時段[下浮比例]。二類道路停車泊位位于城市次干道等區(qū)域。收費標(biāo)準(zhǔn)適中,如首小時[X]元,首小時后每小時[X]元等。停車時段收費差異相對較小。三類道路停車泊位位于城市支路等區(qū)域。收費標(biāo)準(zhǔn)較低,如首小時[X]元,首小時后每小時[X]元等。(三)收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整程序1.價格主管部門會同相關(guān)部門根據(jù)城市發(fā)展、交通狀況、成本變化等因素,提出調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的建議。2.征求社會公眾意見,通過聽證會、網(wǎng)絡(luò)征求意見、問卷調(diào)查等方式廣泛聽取社會各界的意見和建議。3.對征求到的意見進(jìn)行整理和分析,根據(jù)實際情況對收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整建議進(jìn)行修改完善。4.將調(diào)整后的收費標(biāo)準(zhǔn)報市政府批準(zhǔn)后實施,并向社會公布。三、收費方式與結(jié)算(一)收費方式1.人工收費適用于規(guī)模較小、停車流量相對較少的停車場。收費人員應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩戴工作標(biāo)識,嚴(yán)格按照收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費操作。2.自助繳費在停車場內(nèi)設(shè)置自助繳費設(shè)備,如自助繳費機、手機繳費終端等,方便停車者自主繳費。停車者可通過現(xiàn)金、銀行卡、電子支付等方式進(jìn)行繳費。3.電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)對于具備條件的停車場,推廣使用ETC系統(tǒng),實現(xiàn)車輛快速通行和自動繳費。停車者需辦理ETC卡,并與停車場管理系統(tǒng)綁定,車輛進(jìn)出停車場時自動扣費。(二)結(jié)算管理1.停車場經(jīng)營者應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范收費結(jié)算流程。2.每日營業(yè)結(jié)束后,收費人員應(yīng)及時將收取的現(xiàn)金、票據(jù)等與財務(wù)人員進(jìn)行核對,并辦理交接手續(xù)。3.采用電子支付方式收費的,停車場經(jīng)營者應(yīng)定期與支付平臺進(jìn)行對賬,確保資金到賬準(zhǔn)確無誤。4.停車場經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定向價格主管部門報送收費收入、成本支出等財務(wù)報表,接受財務(wù)監(jiān)督。四、停車場管理與服務(wù)(一)停車場設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.停車場應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè),確保停車設(shè)施的安全性、舒適性和便利性。2.停車場應(yīng)配備完善的照明、通風(fēng)、消防、排水等設(shè)施,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保設(shè)施正常運行。3.停車場應(yīng)設(shè)置清晰的停車標(biāo)識和標(biāo)線,引導(dǎo)車輛有序停放。(二)停車秩序管理1.停車場經(jīng)營者應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)停車秩序管理,引導(dǎo)車輛按位停放,避免亂停亂放現(xiàn)象。2.對長期占用車位、不按規(guī)定繳費等行為,停車場經(jīng)營者有權(quán)采取相應(yīng)的管理措施,如限制車輛進(jìn)出、收取滯納金等。3.加強與周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)停車秩序,減少因停車問題引發(fā)的矛盾糾紛。(三)服務(wù)質(zhì)量提升1.停車場經(jīng)營者應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)的停車服務(wù),如為停車者提供車位查詢、車輛引導(dǎo)、故障排除等服務(wù)。2.建立投訴處理機制,及時處理停車者的投訴和建議,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。3.鼓勵停車場經(jīng)營者開展多元化服務(wù),如提供洗車、汽車美容、充電等增值服務(wù),滿足停車者的多樣化需求。五、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.價格主管部門負(fù)責(zé)對停車場收費行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處價格違法行為。2.交通運輸、公安、城市管理等部門按照各自職責(zé),對停車場的運營管理、停車秩序等進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.各部門應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機制,加強信息共享和協(xié)同配合,共同做好停車場收費管理工作。(二)法律責(zé)任1.停車場經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由價格主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得[X]倍以下的罰款;沒有違法所得的,處[X]元以上[X]元以下的罰款:擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍的;不按照規(guī)定明碼標(biāo)價的;采取不正當(dāng)手段強制服務(wù)并收費的。2.停車者違反本辦法規(guī)定,不按照規(guī)定繳納停車費用的,停車場經(jīng)營者有權(quán)要求其補繳費
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