水利監(jiān)理項目管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水利監(jiān)理項目管理，規(guī)范監(jiān)理行為，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司承接的各類水利監(jiān)理項目，包括但不限于水庫、水閘、河道整治、灌區(qū)等水利工程建設(shè)監(jiān)理活動。（三）基本原則1.依法監(jiān)理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和水利行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法履行監(jiān)理職責(zé)。2.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，確保水利工程符合設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則：強(qiáng)化安全監(jiān)理意識，督促施工單位落實安全生產(chǎn)措施，保障工程建設(shè)安全。4.科學(xué)公正原則：運用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行監(jiān)理，秉持公正立場處理工程建設(shè)中的各種問題。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員管理（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.根據(jù)水利監(jiān)理項目規(guī)模和特點，組建相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門職責(zé)分工。2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備滿足工程監(jiān)理需要的專業(yè)監(jiān)理人員，包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等。（二）人員資質(zhì)要求1.總監(jiān)理工程師應(yīng)具備水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書，并具有豐富的水利工程監(jiān)理經(jīng)驗。2.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)的水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書或相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱。3.監(jiān)理員應(yīng)具備水利工程相關(guān)專業(yè)知識和技能，經(jīng)過培訓(xùn)并取得相應(yīng)上崗證書。（三）人員職責(zé)1.總監(jiān)理工程師職責(zé)全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項目的管理工作，制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。組織協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方的關(guān)系。審核并簽署監(jiān)理文件和資料，對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資進(jìn)行全面監(jiān)督管理。2.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作，編制本專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則。審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更等文件。對本專業(yè)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。3.監(jiān)理員職責(zé)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展監(jiān)理工作。檢查施工單位投入工程的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)，參與工程計量工作。（四）人員培訓(xùn)與考核1.定期組織監(jiān)理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.建立監(jiān)理人員考核制度，對監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評價，考核結(jié)果與績效掛鉤。三、監(jiān)理工作內(nèi)容與程序（一）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作1.參與設(shè)計交底，熟悉施工圖紙，了解工程設(shè)計意圖和技術(shù)要求。2.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工方案、質(zhì)量保證體系、安全保證體系等文件，提出審查意見。3.檢查施工單位的施工管理人員、技術(shù)人員、施工設(shè)備等進(jìn)場情況，符合要求后方可批準(zhǔn)開工。4.協(xié)助建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工許可證等相關(guān)手續(xù)。（二）施工階段監(jiān)理工作1.工程質(zhì)量控制審查施工單位的質(zhì)量檢驗制度和檢驗方法，定期檢查施工單位的質(zhì)量檢驗記錄。對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行見證取樣送檢，確保其質(zhì)量符合要求。對關(guān)鍵工序、隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，不得進(jìn)行下一道工序施工。對施工過程中的質(zhì)量問題及時下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改，跟蹤復(fù)查整改情況。2.工程安全控制審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度等文件。檢查施工單位的安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志等設(shè)置情況，確保施工現(xiàn)場安全。定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知，督促施工單位整改，對重大安全隱患應(yīng)立即責(zé)令停工整改。參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見。3.工程進(jìn)度控制審查施工單位提交的總進(jìn)度計劃和月、周進(jìn)度計劃，分析其合理性和可行性。定期檢查工程實際進(jìn)度情況，與進(jìn)度計劃進(jìn)行對比分析，發(fā)現(xiàn)偏差及時采取措施進(jìn)行調(diào)整。協(xié)調(diào)施工單位與建設(shè)單位、設(shè)計單位、材料供應(yīng)商等之間的關(guān)系，確保工程順利進(jìn)行。4.工程投資控制審查施工單位提交的工程計量報表，進(jìn)行現(xiàn)場計量核實，確保工程計量準(zhǔn)確無誤。審核工程變更費用，嚴(yán)格控制工程變更，確保工程投資不超過批準(zhǔn)的概算。定期進(jìn)行工程費用分析，及時發(fā)現(xiàn)費用偏差并采取措施進(jìn)行控制。（三）工程驗收階段監(jiān)理工作1.單位工程完工后，審查施工單位提交的單位工程驗收申請報告，組織相關(guān)人員進(jìn)行單位工程驗收。2.分部工程驗收時，參與驗收工作，對分部工程質(zhì)量進(jìn)行評價。3.協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗收，審查施工單位提交的工程竣工報告、竣工資料等，對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資等進(jìn)行全面評價，出具監(jiān)理工作報告。（四）監(jiān)理工作程序1.編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。2.向施工單位下達(dá)監(jiān)理通知，明確監(jiān)理要求和工作程序。3.施工單位按照監(jiān)理要求組織施工，監(jiān)理人員進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督。4.對施工過程中出現(xiàn)的問題，監(jiān)理人員及時下達(dá)整改通知，施工單位整改后報監(jiān)理復(fù)查。5.工程完工后，按照驗收程序組織工程驗收，出具監(jiān)理工作報告。四、監(jiān)理文件與資料管理（一）文件資料分類監(jiān)理文件資料分為監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理季報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理通知、監(jiān)理工作聯(lián)系單、工程變更單、工程計量報表、工程質(zhì)量檢驗報告、工程安全檢查報告、工程進(jìn)度報告、工程投資控制報告、工程驗收報告、竣工資料等。（二）文件資料編制與審核1.監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師組織編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實施。2.監(jiān)理實施細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和工程實際情況編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后實施。3.監(jiān)理月報、季報、專題報告等由總監(jiān)理工程師組織編寫，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報建設(shè)單位。4.監(jiān)理通知、工作聯(lián)系單、工程變更單等由監(jiān)理工程師根據(jù)工程實際情況及時編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后下達(dá)施工單位。5.工程計量報表、質(zhì)量檢驗報告、安全檢查報告、進(jìn)度報告、投資控制報告等由監(jiān)理人員按照規(guī)定格式和要求及時填寫，經(jīng)監(jiān)理工程師審核后歸檔保存。（三）文件資料歸檔與保管1.監(jiān)理文件資料應(yīng)及時整理歸檔，分類存放，確保文件資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.建立監(jiān)理文件資料檔案管理制度，明確檔案管理人員職責(zé)，定期對檔案進(jìn)行整理、歸檔和保管。3.監(jiān)理文件資料的保管期限應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定和合同要求，一般工程檔案保管期限為長期，重要工程檔案保管期限為永久。（四）文件資料查閱與借閱1.本公司內(nèi)部人員查閱監(jiān)理文件資料，應(yīng)填寫查閱登記表，經(jīng)檔案管理人員同意后方可查閱。2.外單位人員查閱監(jiān)理文件資料，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同意，并填寫查閱登記表，在檔案管理人員陪同下查閱。3.借閱監(jiān)理文件資料，應(yīng)填寫借閱申請表，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，辦理借閱手續(xù)，借閱期限不得超過規(guī)定時間。借閱人員應(yīng)妥善保管借閱的文件資料，不得轉(zhuǎn)借、涂改、損壞。五、監(jiān)理工作考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.監(jiān)理工作質(zhì)量：包括工程質(zhì)量控制、安全控制、進(jìn)度控制、投資控制等方面的工作成效。2.監(jiān)理工作紀(jì)律：包括遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德、工作制度等情況。3.監(jiān)理工作業(yè)績：包括監(jiān)理項目的完成情況、取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等。（二）考核方式1.定期考核：每季度對監(jiān)理項目進(jìn)行一次定期考核，考核結(jié)果作為季度績效評價的依據(jù)。2.不定期抽查：公司不定期對監(jiān)理項目進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，并將抽查結(jié)果納入年度考核。3.建設(shè)單位評價：征求建設(shè)單位對監(jiān)理工作的意見和建議，建設(shè)單位評價結(jié)果作為考核的重要參考。（三）獎勵措施1.對監(jiān)理工作成績突出的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員，給予表彰和獎勵，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎金等。2.在公司內(nèi)部選拔優(yōu)秀監(jiān)理項目和監(jiān)理人員進(jìn)行經(jīng)驗推廣和宣傳，提高公司的知名度和美譽(yù)度。（四）懲罰措施1.對監(jiān)理工作存在問題的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員，責(zé)令限期