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救援大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)救援大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理,規(guī)范救援行動(dòng)流程,提高救援效率,確保救援工作安全、有序、高效進(jìn)行,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本救援大隊(duì)在各類(lèi)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的救援行動(dòng)管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將救援人員和被救援對(duì)象的生命安全放在首位,采取有效措施預(yù)防和減少事故傷亡。2.科學(xué)救援原則:依據(jù)科學(xué)理論和方法,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)裝備,制定合理的救援方案,確保救援行動(dòng)科學(xué)、有效。3.快速反應(yīng)原則:建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,接到救援指令后,迅速出動(dòng),及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作。4.協(xié)同作戰(zhàn)原則:加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)、單位的協(xié)同配合,形成救援合力,共同完成救援任務(wù)。二、現(xiàn)場(chǎng)組織與指揮(一)指揮體系1.成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,由救援大隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全面指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作。2.根據(jù)救援任務(wù)的需要,設(shè)立若干個(gè)專(zhuān)業(yè)救援小組,如搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等,各小組在指揮部的統(tǒng)一指揮下,各司其職,協(xié)同開(kāi)展救援工作。(二)指揮職責(zé)1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的指揮與協(xié)調(diào),制定救援方案和決策。組織調(diào)集救援力量和資源,確保救援工作順利進(jìn)行。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告救援進(jìn)展情況,傳達(dá)上級(jí)指示和要求。協(xié)調(diào)解決救援過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,保障救援行動(dòng)安全、有序進(jìn)行。2.各專(zhuān)業(yè)救援小組組長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)本小組的現(xiàn)場(chǎng)救援工作組織與實(shí)施,按照指揮部的要求完成各項(xiàng)救援任務(wù)。組織本小組人員進(jìn)行救援技能培訓(xùn)和演練,提高小組整體救援能力。及時(shí)向指揮部報(bào)告本小組救援工作進(jìn)展情況,反饋救援過(guò)程中遇到的問(wèn)題。協(xié)助其他小組開(kāi)展救援工作,做好小組之間的協(xié)調(diào)配合。(三)指揮流程1.接到救援指令后,指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,迅速組織救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。2.到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,總指揮首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行全面了解和評(píng)估,確定救援方案和重點(diǎn)任務(wù)。3.各專(zhuān)業(yè)救援小組按照指揮部的部署,迅速展開(kāi)救援行動(dòng),并及時(shí)向指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況。4.在救援過(guò)程中,指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的變化,適時(shí)調(diào)整救援方案和力量部署,確保救援工作始終處于最佳狀態(tài)。5.救援任務(wù)完成后,指揮部組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù),對(duì)救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告救援情況。三、現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)(一)救援準(zhǔn)備1.救援人員在接到救援指令后,應(yīng)迅速集合,檢查個(gè)人裝備和器材,確保裝備完好、器材齊全。2.根據(jù)救援任務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn),準(zhǔn)備相應(yīng)的救援工具和設(shè)備,如消防車(chē)、搶險(xiǎn)救援車(chē)、破拆工具、生命探測(cè)儀等,并確保其性能良好。3.對(duì)救援車(chē)輛和設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù),確保車(chē)輛運(yùn)行安全,設(shè)備正常使用。4.組織救援人員進(jìn)行戰(zhàn)前動(dòng)員,明確救援任務(wù)和要求,提高救援人員的戰(zhàn)斗意識(shí)和責(zé)任感。(二)現(xiàn)場(chǎng)偵察1.救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)首先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)偵察,了解事故的基本情況,包括事故類(lèi)型、發(fā)生地點(diǎn)、危害程度、人員傷亡情況等。2.通過(guò)詢(xún)問(wèn)知情人、觀(guān)察現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、使用探測(cè)設(shè)備等方式,獲取準(zhǔn)確的現(xiàn)場(chǎng)信息,為制定救援方案提供依據(jù)。3.現(xiàn)場(chǎng)偵察應(yīng)至少兩人一組,并做好個(gè)人防護(hù),確保偵察人員的安全。4.及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)偵察情況報(bào)告指揮部,為指揮部決策提供參考。(三)救援實(shí)施1.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)偵察情況,指揮部制定詳細(xì)的救援方案,并組織救援人員按照方案實(shí)施救援行動(dòng)。2.在救援過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保救援行動(dòng)安全、有序進(jìn)行。3.對(duì)于被困人員,應(yīng)采取科學(xué)合理的救援方法,如破拆、頂升、搬運(yùn)等,盡快將其救出,并及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。4.對(duì)于火災(zāi)事故,應(yīng)按照“先控制、后消滅”的原則,采取有效的滅火措施,迅速撲滅火災(zāi)。5.在救援過(guò)程中,應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),避免對(duì)事故原因調(diào)查造成影響。(四)救援結(jié)束1.當(dāng)被困人員全部救出,事故得到有效控制后,救援行動(dòng)進(jìn)入收尾階段。2.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù),消除事故隱患,確保現(xiàn)場(chǎng)安全。3.對(duì)救援設(shè)備和器材進(jìn)行清理、檢查和維護(hù),使其恢復(fù)到備用狀態(tài)。4.組織救援人員進(jìn)行戰(zhàn)后總結(jié),分析救援過(guò)程中存在的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的救援工作提供參考。四、現(xiàn)場(chǎng)安全管理(一)安全制度1.建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,明確安全責(zé)任,規(guī)范安全行為。2.加強(qiáng)對(duì)救援人員的安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.定期組織安全檢查和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。(二)個(gè)人防護(hù)1.救援人員在現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴個(gè)人防護(hù)裝備,如安全帽、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等,確保自身安全。2.根據(jù)救援任務(wù)的需要,合理選擇個(gè)人防護(hù)裝備,并確保其質(zhì)量可靠、性能良好。3.定期對(duì)個(gè)人防護(hù)裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其防護(hù)性能符合要求。(三)現(xiàn)場(chǎng)警戒1.在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置警戒區(qū)域,拉設(shè)警戒線(xiàn),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。2.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保救援工作順利進(jìn)行。3.在警戒區(qū)域內(nèi)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,提醒過(guò)往人員注意安全。(四)危險(xiǎn)區(qū)域管理1.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行標(biāo)識(shí)和隔離,如火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的熱輻射區(qū)域、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)的沖擊波影響區(qū)域等。2.嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,確需進(jìn)入的,必須采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,并在專(zhuān)人的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。3.在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)區(qū)域的環(huán)境參數(shù),如溫度、壓力、有毒有害氣體濃度等,為救援人員提供安全保障。(五)應(yīng)急避險(xiǎn)1.救援人員應(yīng)熟悉現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急避險(xiǎn)路線(xiàn)和方法,在遇到危險(xiǎn)情況時(shí),能夠迅速采取有效的避險(xiǎn)措施。2.在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,如安全島、避難間等,為救援人員和被困人員提供臨時(shí)避難場(chǎng)所。3.定期組織應(yīng)急避險(xiǎn)演練,提高救援人員和被困人員的應(yīng)急避險(xiǎn)能力。五、現(xiàn)場(chǎng)通信與信息管理(一)通信保障1.建立健全現(xiàn)場(chǎng)通信保障體系,確保救援過(guò)程中通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)、無(wú)線(xiàn)通信車(chē)等,并確保其性能良好。3.定期對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)更新通信設(shè)備,確保通信質(zhì)量。(二)信息收集與傳遞1.救援人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)收集各類(lèi)信息,包括事故現(xiàn)場(chǎng)情況、救援進(jìn)展情況、人員傷亡情況等,并及時(shí)報(bào)告指揮部。2.指揮部應(yīng)建立信息收集和分析機(jī)制,對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析和評(píng)估,為決策提供依據(jù)。3.加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)和單位的信息溝通與協(xié)調(diào),及時(shí)傳遞救援信息,確保信息共享。(三)信息發(fā)布1.救援信息的發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)的原則,由指揮部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。2.未經(jīng)指揮部授權(quán),任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布救援信息,以免造成不良影響。3.在信息發(fā)布過(guò)程中,應(yīng)注意保護(hù)被救援對(duì)象的隱私和安全,避免對(duì)其造成二次傷害。六、現(xiàn)場(chǎng)后勤保障(一)物資保障1.建立健全現(xiàn)場(chǎng)物資保障體系,確保救援過(guò)程中物資供應(yīng)充足。2.根據(jù)救援任務(wù)的需要,儲(chǔ)備必要的救援物資和設(shè)備,如滅火器材、搶險(xiǎn)救援工具、醫(yī)療藥品、食品、飲用水等,并定期進(jìn)行檢查和更新。3.加強(qiáng)對(duì)物資的管理和調(diào)配,確保物資及時(shí)、準(zhǔn)確地供應(yīng)到救援現(xiàn)場(chǎng)。(二)生活保障1.為救援人員提供必要的生活保障,如搭建臨時(shí)休息場(chǎng)所、提供飲食、飲用水等。2.關(guān)注救援人員的身體健康,配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品,及時(shí)為救援人員提供醫(yī)療服務(wù)。3.做好救援人員的心理疏導(dǎo)工作,緩解救援人員的工作壓力,確保救援人員保持良好的工作狀態(tài)。(三)交通保障1.確保救援車(chē)輛和設(shè)備的通行順暢,及時(shí)清理道路障礙物,保障救援車(chē)輛和設(shè)備能夠快速到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)。2.與交通管理部門(mén)密切配合,實(shí)施交通管制,確保救援現(xiàn)場(chǎng)周邊交通秩序良好。3.合理安排救援車(chē)輛的停放位置,確保救援車(chē)輛能夠隨時(shí)出動(dòng)。七、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度現(xiàn)場(chǎng)救援培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)人員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括救援理論知識(shí)、救援技能、安全知識(shí)、應(yīng)急處置等方面,確保救援人員具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。3.根據(jù)救援任務(wù)的特點(diǎn)和需求,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),提高救援人員的應(yīng)急處置能力。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)工作,采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。2.邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)精英等進(jìn)行授課,提高培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。3.定期組織培訓(xùn)考核,檢驗(yàn)救援人員的學(xué)習(xí)成果,對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。(三)演練組織1.制定年度現(xiàn)場(chǎng)救援演練計(jì)劃,明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時(shí)間和演練地點(diǎn)等。2.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類(lèi)災(zāi)害事故的救援場(chǎng)景,包括火災(zāi)、地震、交通事故、?;沸孤┑龋岣呔仍藛T的實(shí)戰(zhàn)能力。3.按照實(shí)戰(zhàn)要求組織演練,設(shè)置逼真的演練場(chǎng)景,模擬真實(shí)的救援環(huán)境,檢驗(yàn)救援方案的可行性和有效性。(四)演練評(píng)估1.演練結(jié)束后,及時(shí)組織對(duì)演練進(jìn)行
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