武漢高考噪音管理辦法一、總則（一）目的為了給廣大考生創(chuàng)造一個(gè)安靜、舒適的高考環(huán)境，確保高考順利進(jìn)行，維護(hù)考生的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及教育考試的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)高考期間（以下簡稱“考試期間”）的噪音管理?？荚嚻陂g指每年高考前一周至高考結(jié)束后一周的時(shí)間段。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：提前采取措施，加強(qiáng)對(duì)可能產(chǎn)生噪音場所的監(jiān)管，從源頭上減少噪音的產(chǎn)生。2.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、行政、教育等多種手段，對(duì)噪音問題進(jìn)行全面治理。3.公眾參與原則：鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與高考噪音管理，形成全社會(huì)共同維護(hù)高考環(huán)境的良好氛圍。二、噪音管控區(qū)域劃分（一）考點(diǎn)區(qū)域1.以各高考考點(diǎn)學(xué)校為中心，半徑500米范圍內(nèi)為重點(diǎn)管控區(qū)域。在此區(qū)域內(nèi)，除必要的保障工作外，禁止一切產(chǎn)生噪音的活動(dòng)。2.重點(diǎn)管控區(qū)域包括考點(diǎn)學(xué)校周邊的道路、居民小區(qū)、商業(yè)店鋪、建筑工地等。（二）居民集中區(qū)域1.各行政區(qū)內(nèi)居民集中居住的區(qū)域，如大型社區(qū)、城中村等，在考試期間要加強(qiáng)噪音管理。2.相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，合理劃定具體的管控范圍，并向社會(huì)公布。（三）交通要道及周邊1.連接各考點(diǎn)的主要交通干道及其兩側(cè)區(qū)域，要采取有效措施降低交通噪音對(duì)考試的影響。2.加強(qiáng)對(duì)交通流量的疏導(dǎo)和管理，減少車輛鳴笛等噪音源。三、噪音源管理（一）工業(yè)企業(yè)1.考試期間，全市范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)要合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)格控制生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間和強(qiáng)度，確保生產(chǎn)噪音不超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。2.禁止在考點(diǎn)區(qū)域及周邊的工業(yè)企業(yè)在考試期間進(jìn)行高噪音作業(yè)，如爆破、打樁、電鋸切割等。3.工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查和調(diào)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少因設(shè)備故障產(chǎn)生的異常噪音。（二）建筑工地1.所有建筑工地在考試期間必須停止一切產(chǎn)生噪音的施工作業(yè)，包括但不限于土方開挖、物料裝卸、混凝土澆筑等。2.對(duì)因工藝要求必須連續(xù)施工的特殊工程，需提前向所在區(qū)建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門申報(bào)，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。同時(shí)，要采取有效的降噪措施，確保施工噪音不影響考生考試。3.建筑工地要在施工現(xiàn)場顯著位置張貼告示，告知周邊居民考試期間停止施工的時(shí)間安排，爭取居民的理解和支持。（三）商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)1.考點(diǎn)區(qū)域及周邊的商業(yè)店鋪、商場、超市等，要嚴(yán)格控制音響設(shè)備的音量，不得使用高音喇叭進(jìn)行促銷活動(dòng)。2.禁止在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中進(jìn)行露天卡拉OK、廣場舞等產(chǎn)生較大噪音的娛樂活動(dòng)。3.商業(yè)經(jīng)營場所要自覺遵守噪音管理規(guī)定，積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為要及時(shí)整改。（四）文化娛樂場所1.各類文化娛樂場所，如歌舞廳、酒吧、網(wǎng)吧等，在考試期間要嚴(yán)格控制營業(yè)時(shí)間，縮短營業(yè)時(shí)間，避免在考生休息時(shí)間營業(yè)。2.要采取有效的隔音措施，確保場所內(nèi)的噪音不傳播到室外，影響周邊居民和考生。3.文化娛樂場所要加強(qiáng)對(duì)顧客的管理，提醒顧客在場所內(nèi)保持安靜，不得大聲喧嘩。（五）交通運(yùn)輸1.考試期間，公安交通管理部門要加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)周邊道路交通的疏導(dǎo)和管理，合理調(diào)整交通流量，減少車輛擁堵和鳴笛。2.禁止在考點(diǎn)區(qū)域及周邊道路上進(jìn)行機(jī)動(dòng)車試鳴喇叭等行為。3.對(duì)于運(yùn)送考生的車輛，要優(yōu)先保障通行，并提醒駕駛員遵守交通規(guī)則，保持安靜，避免因車輛故障或其他原因產(chǎn)生噪音影響考生。四、監(jiān)管措施（一）部門職責(zé)分工1.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、建筑工地、商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)等噪音源進(jìn)行監(jiān)管，依法查處違反噪音管理規(guī)定的行為。加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)區(qū)域及周邊環(huán)境噪音的監(jiān)測，及時(shí)掌握噪音污染情況，并向相關(guān)部門通報(bào)。2.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)考點(diǎn)周邊的社會(huì)治安秩序，加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)區(qū)域及周邊道路的交通管制，依法處理影響考試秩序的各類違法行為。對(duì)違反噪音管理規(guī)定的行為進(jìn)行制止和處罰，配合環(huán)保部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。3.建設(shè)部門：負(fù)責(zé)對(duì)建筑工地的噪音管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位落實(shí)噪音管控措施。對(duì)違反規(guī)定的建筑工地，責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。4.城管部門：負(fù)責(zé)對(duì)考點(diǎn)區(qū)域及周邊的流動(dòng)攤販、露天燒烤等產(chǎn)生噪音的行為進(jìn)行整治，維護(hù)城市環(huán)境秩序。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音喇叭等行為的監(jiān)管，及時(shí)制止和處理違規(guī)行為。5.教育部門：負(fù)責(zé)組織各考點(diǎn)學(xué)校做好考試期間的噪音管理工作，加強(qiáng)對(duì)考生和考務(wù)人員的宣傳教育，引導(dǎo)他們自覺遵守考試紀(jì)律和噪音管理規(guī)定。配合相關(guān)部門做好考點(diǎn)周邊環(huán)境的綜合整治工作，確保考試順利進(jìn)行。（二）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制1.建立由環(huán)保、公安、建設(shè)、城管、教育等部門組成的高考噪音管理聯(lián)合執(zhí)法小組，在考試期間開展定期巡查和不定期抽查。2.聯(lián)合執(zhí)法小組要明確各部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的噪音問題，要及時(shí)進(jìn)行處理，依法依規(guī)予以處罰。3.建立聯(lián)合執(zhí)法信息共享機(jī)制，各部門要及時(shí)將噪音管理工作中的相關(guān)信息進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立高考噪音投訴舉報(bào)電話和郵箱，向社會(huì)公布，方便群眾對(duì)噪音問題進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.對(duì)群眾的投訴舉報(bào)，相關(guān)部門要及時(shí)受理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。處理結(jié)果要及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，并向社會(huì)公開。3.對(duì)查證屬實(shí)的噪音違法行為，要依法予以嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果作為對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。五、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.向社會(huì)廣泛宣傳高考噪音管理的重要性和相關(guān)法律法規(guī)，提高公眾對(duì)高考的重視程度和環(huán)保意識(shí)。2.宣傳高考期間噪音管理的具體措施和要求，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守規(guī)定，為考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境。3.宣傳噪音對(duì)考生身心健康和考試成績的影響，呼吁市民積極參與高考噪音管理，共同維護(hù)考生的合法權(quán)益。（二）宣傳方式1.利用報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體，開設(shè)高考噪音管理專欄，發(fā)布相關(guān)信息和政策解讀，及時(shí)報(bào)道噪音管理工作進(jìn)展情況。2.充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢，通過微信公眾號(hào)、微博、抖音等平臺(tái)，發(fā)布宣傳海報(bào)、短視頻等內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。3.在考點(diǎn)周邊、居民集中區(qū)域、商業(yè)場所等顯著位置張貼宣傳標(biāo)語、海報(bào)，發(fā)放宣傳資料，營造濃厚的宣傳氛圍。4.組織社區(qū)工作人員、志愿者等深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等開展宣傳活動(dòng)，面對(duì)面宣傳高考噪音管理知識(shí)，提高公眾的知曉率和參與度。六、法律責(zé)任（一）對(duì)單位的處罰1.違反本辦法規(guī)定，在考點(diǎn)區(qū)域及周邊從事禁止的產(chǎn)生噪音活動(dòng)的單位，由環(huán)保部門責(zé)令改正，并處以罰款。2.對(duì)拒不改正的單位，環(huán)保部門可以依法采取查封、扣押等強(qiáng)制措施，直至其改正違法行為。3.對(duì)因噪音污染行為給考生造成損失的單位，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）對(duì)個(gè)人的處罰1.違反本辦法規(guī)定，在考點(diǎn)區(qū)域及周邊進(jìn)行產(chǎn)生噪音活動(dòng)的個(gè)人，由公安部門或城管部門依法予以警告、罰款等處罰。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的個(gè)人，依法予以行政拘留等處罰。3.對(duì)因個(gè)人噪音污染行為給考生造成損失的，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）