施工便道許可管理辦法一、總則（一）目的為加強施工便道的許可管理，規(guī)范施工便道的設(shè)置、使用和維護行為，保障施工便道的安全、有序使用，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在各類工程項目建設(shè)中涉及施工便道的許可管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保施工便道許可管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：把保障施工便道的安全使用放在首位，切實維護施工人員和過往行人、車輛的安全。3.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：施工便道的設(shè)置應(yīng)與工程建設(shè)整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，避免重復建設(shè)和資源浪費。4.便民利民原則：在確保安全和符合規(guī)定的前提下，盡量減少施工便道設(shè)置對周邊群眾生產(chǎn)生活的影響，提供必要的便利條件。二、施工便道許可申請（一）申請主體施工便道許可申請由工程項目建設(shè)單位負責提出。建設(shè)單位應(yīng)指定專人負責施工便道許可申請的相關(guān)事宜。（二）申請材料1.施工便道許可申請表（加蓋建設(shè)單位公章），申請表應(yīng)詳細填寫施工便道的起止地點、長度、寬度、用途、使用期限等信息。2.施工便道設(shè)計方案，包括平面布置圖、橫斷面圖等，應(yīng)明確施工便道的走向、結(jié)構(gòu)形式、排水設(shè)施等內(nèi)容。3.施工便道安全保障方案，包括交通安全警示標志設(shè)置、交通疏導措施、施工期間的安全防護措施等。4.涉及占用或挖掘城市道路、公路等公共道路的，需提供相關(guān)道路管理部門的意見。5.其他需要提供的材料，如施工單位資質(zhì)證明、施工組織設(shè)計等。（三）申請流程1.建設(shè)單位在工程項目開工前，根據(jù)工程實際情況，確定是否需要設(shè)置施工便道。如需設(shè)置，應(yīng)按照本辦法規(guī)定準備申請材料。2.將申請材料提交至公司/組織指定的許可管理部門。許可管理部門應(yīng)在收到申請材料后[X]個工作日內(nèi)進行初審。3.初審通過后，許可管理部門將申請材料轉(zhuǎn)交給相關(guān)職能部門進行現(xiàn)場勘查?，F(xiàn)場勘查應(yīng)在收到申請材料后的[X]個工作日內(nèi)完成。4.相關(guān)職能部門根據(jù)現(xiàn)場勘查情況，對申請事項進行審核，并提出審核意見。審核意見應(yīng)在現(xiàn)場勘查后的[X]個工作日內(nèi)反饋給許可管理部門。5.許可管理部門根據(jù)審核意見，作出是否準予許可的決定。準予許可的，應(yīng)向建設(shè)單位頒發(fā)施工便道許可證；不予許可的，應(yīng)書面說明理由。三、施工便道設(shè)置要求（一）選址要求1.施工便道應(yīng)盡量利用現(xiàn)有道路或地形條件較好的區(qū)域設(shè)置，避免占用農(nóng)田、林地、河道等重要生態(tài)資源和公共設(shè)施。2.施工便道的設(shè)置不得影響城市規(guī)劃、交通規(guī)劃和其他公共設(shè)施的正常使用。3.施工便道應(yīng)與周邊道路、居民區(qū)、學校、醫(yī)院等保持合理的安全距離，減少對周邊環(huán)境的影響。（二）技術(shù)要求1.施工便道的寬度應(yīng)根據(jù)施工車輛的類型、通行頻率和交通流量等因素合理確定，一般不應(yīng)小于[X]米。2.施工便道的結(jié)構(gòu)形式應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、使用期限等因素選擇，確保便道的強度和穩(wěn)定性。便道基層應(yīng)采用符合設(shè)計要求的材料進行填筑，面層應(yīng)采用混凝土、瀝青等材料進行硬化處理。3.施工便道應(yīng)設(shè)置完善的排水設(shè)施，確保雨天排水暢通，避免積水影響便道的正常使用和交通安全。排水設(shè)施應(yīng)包括邊溝、排水溝、雨水井等，其尺寸和坡度應(yīng)符合設(shè)計要求。4.施工便道應(yīng)設(shè)置明顯的交通安全警示標志，如限速標志、警示燈、反光標識等，提醒過往車輛和行人注意安全。交通安全警示標志應(yīng)符合國家相關(guān)標準的要求，并定期進行檢查和維護。（三）環(huán)保要求1.施工便道設(shè)置過程中，應(yīng)盡量減少對周邊環(huán)境的破壞，避免產(chǎn)生揚塵、噪聲等環(huán)境污染。施工過程中應(yīng)采取灑水降塵、設(shè)置隔音屏障等措施，降低施工對周邊環(huán)境的影響。2.施工便道使用完畢后，建設(shè)單位應(yīng)及時對便道進行清理和恢復，拆除臨時設(shè)施，恢復原有地形地貌和植被。清理后的廢棄物應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行妥善處理，不得隨意丟棄。四、施工便道使用管理（一）使用期限施工便道的使用期限應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)進度和實際需要合理確定，一般不應(yīng)超過工程建設(shè)工期。如需延長使用期限，建設(shè)單位應(yīng)在使用期限屆滿前[X]個工作日內(nèi)向許可管理部門提出延期申請，并提交相關(guān)證明材料。許可管理部門應(yīng)根據(jù)實際情況進行審核，作出是否準予延期的決定。（二）交通管理1.建設(shè)單位應(yīng)在施工便道兩端設(shè)置明顯的交通指示標志，引導車輛和行人安全通行。交通指示標志應(yīng)符合國家相關(guān)標準的要求，并定期進行檢查和維護。2.施工單位應(yīng)安排專人負責施工便道的交通疏導工作，確保施工期間交通秩序井然。在施工便道與其他道路交叉處，應(yīng)設(shè)置專人指揮交通，避免發(fā)生交通事故。3.施工便道上應(yīng)限制車輛速度，一般不得超過[X]公里/小時。在便道上行駛的車輛應(yīng)遵守交通規(guī)則，不得超速、超載、逆行等。（三）安全管理1.建設(shè)單位應(yīng)與施工單位簽訂施工便道安全管理責任書，明確雙方的安全管理責任。施工單位應(yīng)建立健全施工便道安全管理制度，加強對施工人員的安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.施工便道應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志，如“施工重地，請勿靠近”、“注意安全”等。在便道上進行高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全防護設(shè)施，并安排專人進行監(jiān)護。3.施工單位應(yīng)定期對施工便道進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。如發(fā)現(xiàn)便道出現(xiàn)損壞、塌陷等情況，應(yīng)立即采取措施進行修復，并設(shè)置警示標志，確保過往車輛和行人的安全。（四）環(huán)境保護1.施工單位應(yīng)采取有效的環(huán)境保護措施，減少施工便道使用過程中對周邊環(huán)境的污染。如在便道上進行土方作業(yè)時，應(yīng)采取灑水降塵等措施，避免揚塵污染；在便道上設(shè)置洗車池，對進出車輛進行沖洗，防止車輛帶泥上路。2.施工便道使用完畢后，建設(shè)單位應(yīng)及時對便道進行清理和恢復，拆除臨時設(shè)施，恢復原有地形地貌和植被。清理后的廢棄物應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行妥善處理，不得隨意丟棄。五、施工便道維護管理（一）維護責任施工便道的維護責任由建設(shè)單位負責。建設(shè)單位應(yīng)指定專人負責施工便道的日常維護工作，確保便道的安全、暢通和整潔。（二）維護內(nèi)容1.定期對施工便道進行巡查，檢查便道的路面、路基、排水設(shè)施、交通安全警示標志等是否完好，發(fā)現(xiàn)問題及時進行修復和更換。2.及時清理施工便道上的雜物、垃圾等，保持便道的整潔衛(wèi)生。3.對施工便道上的損壞部位進行及時修復，確保便道的平整度和強度。如便道出現(xiàn)坑洼、裂縫等情況，應(yīng)及時進行填補和修補。4.定期對施工便道的交通安全警示標志進行檢查和維護，確保標志清晰、醒目，能夠正常發(fā)揮警示作用。（三）維護費用施工便道的維護費用由建設(shè)單位承擔。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)施工便道的實際情況，合理安排維護費用，確保維護工作的順利進行。維護費用應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。六、施工便道許可變更與注銷（一）變更1.施工便道在使用過程中，如因工程建設(shè)需要變更便道的起止地點、長度、寬度、用途、使用期限等內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)在變更前[X]個工作日內(nèi)向許可管理部門提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。2.許可管理部門應(yīng)根據(jù)變更申請和相關(guān)證明材料，對變更事項進行審核。審核通過后，許可管理部門應(yīng)重新頒發(fā)施工便道許可證，并收回原許可證。（二）注銷1.施工便道使用完畢后，建設(shè)單位應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)向許可管理部門提出注銷申請，并提交相關(guān)證明材料。2.許可管理部門應(yīng)根據(jù)注銷申請和相關(guān)證明材料，對注銷事項進行審核。審核通過后，許可管理部門應(yīng)注銷施工便道許可證，并收回許可證原件。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織許可管理部門應(yīng)定期對施工便道的設(shè)置、使用和維護情況進行監(jiān)督檢查，確保施工便道的許可管理活動符合本辦法的規(guī)定。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括施工便道的設(shè)置是否符合要求、使用期限是否超期、交通管理是否規(guī)范、安全管理是否到位、環(huán)境保護是否達標等。3.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進行。許可管理部門在監(jiān)督檢查過程中，有權(quán)要求建設(shè)單位和施工單位提供相關(guān)資料和文件，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。（二）處罰1.建設(shè)單位或施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，許可管理部門將責令其限期改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰：未按規(guī)定申請施工便道許可擅自設(shè)置施工便道的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。施工便道設(shè)置不符合要求的，責令限期改正；逾期未改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。未按規(guī)定使用施工便道的，責令限期改正；逾期未改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。未按規(guī)定對施工便道進行維護管理的，責令限期改正；逾期未改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。施工便道使用完畢后未按規(guī)定及時清理和恢復的，責令限