浙江重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)浙江重點(diǎn)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，提高項(xiàng)目管理水平和投資效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目等各類重點(diǎn)項(xiàng)目的管理活動(dòng)?；驹瓌t重點(diǎn)項(xiàng)目管理遵循科學(xué)決策、規(guī)范運(yùn)作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效推進(jìn)的原則，確保項(xiàng)目質(zhì)量、安全和進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。項(xiàng)目申報(bào)與確定申報(bào)條件1.符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用。2.項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、具有良好的市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益。3.項(xiàng)目建設(shè)資金來源明確，具備相應(yīng)的建設(shè)條件。申報(bào)材料項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、節(jié)能評(píng)估報(bào)告等相關(guān)材料，并確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。項(xiàng)目確定1.省發(fā)展改革部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，組織專家評(píng)審和實(shí)地考察。2.根據(jù)評(píng)審和考察結(jié)果，提出省重點(diǎn)項(xiàng)目建議名單，報(bào)省政府審定。3.省政府審定通過的項(xiàng)目，列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，并向社會(huì)公布。項(xiàng)目實(shí)施管理項(xiàng)目法人責(zé)任制1.項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值等全過程負(fù)責(zé)。2.項(xiàng)目法人應(yīng)具備相應(yīng)的項(xiàng)目管理能力和資金實(shí)力，依法設(shè)立并取得法人資格。招標(biāo)投標(biāo)制1.項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，必須按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。2.招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，確保招標(biāo)過程合法合規(guī)。工程監(jiān)理制1.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)實(shí)行工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，按照監(jiān)理合同履行職責(zé)。2.監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和投資進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。合同管理制1.項(xiàng)目法人應(yīng)與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同，明確各方權(quán)利義務(wù)。2.合同雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。項(xiàng)目進(jìn)度管理1.項(xiàng)目法人應(yīng)制定項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)省發(fā)展改革部門備案。2.省發(fā)展改革部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問題。項(xiàng)目質(zhì)量管理1.項(xiàng)目法人應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的全過程控制。2.勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量符合要求。項(xiàng)目安全管理1.項(xiàng)目法人應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)安全的管理。2.施工單位應(yīng)制定安全施工方案，確保施工安全。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工安全的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目資金管理資金來源重點(diǎn)項(xiàng)目資金來源包括政府投資、企業(yè)自籌、銀行貸款、社會(huì)資本等。資金使用1.項(xiàng)目資金應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容和投資概算使用。2.項(xiàng)目法人應(yīng)建立健全資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督和管理，確保資金安全。資金監(jiān)督1.省發(fā)展改革部門會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.項(xiàng)目法人應(yīng)定期向相關(guān)部門報(bào)送資金使用情況報(bào)告，接受監(jiān)督檢查。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收驗(yàn)收條件1.項(xiàng)目已按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模建成，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。2.項(xiàng)目質(zhì)量符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。3.項(xiàng)目檔案資料齊全、規(guī)范。4.項(xiàng)目試運(yùn)行合格，生產(chǎn)經(jīng)營條件具備。驗(yàn)收程序1.項(xiàng)目法人在項(xiàng)目完工后，應(yīng)及時(shí)組織自查自驗(yàn)。自查自驗(yàn)合格后，向省發(fā)展改革部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。2.省發(fā)展改革部門會(huì)同相關(guān)部門組成驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.驗(yàn)收組應(yīng)聽取項(xiàng)目法人匯報(bào)，查閱相關(guān)資料，實(shí)地檢查項(xiàng)目建設(shè)情況，并形成驗(yàn)收意見。驗(yàn)收備案1.項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)省發(fā)展改革部門備案。2.省發(fā)展改革部門對(duì)驗(yàn)收備案情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保項(xiàng)目驗(yàn)收工作規(guī)范、有效。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)范圍對(duì)已建成投產(chǎn)或交付使用的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容1.項(xiàng)目決策評(píng)價(jià)，包括項(xiàng)目決策程序的合規(guī)性、決策依據(jù)的充分性等。2.項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)，包括項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資控制等。3.項(xiàng)目運(yùn)行評(píng)價(jià)，包括項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營狀況、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等。評(píng)價(jià)程序1.省發(fā)展改革部門制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)年度計(jì)劃，確定后評(píng)價(jià)項(xiàng)目名單。2.項(xiàng)目法人應(yīng)按照要求編寫項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告，并報(bào)省發(fā)展改革部門。3.省發(fā)展改革部門組織專家對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，并形成評(píng)審意見。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.省發(fā)展改革部門將項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目管理和決策的重要依據(jù)。2.對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)省發(fā)展改革部門。監(jiān)督管理與責(zé)任追究監(jiān)督管理1.省發(fā)展改革部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行查處。責(zé)任追究1.項(xiàng)目法人及相關(guān)單位違反本辦法規(guī)定，造成項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度等問題的，依法追究相關(guān)責(zé)任。2.