河北最高限價管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強市場價格監(jiān)管，規(guī)范價格行為，維護市場價格秩序，保障消費者和經(jīng)營者的合法權益，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國價格法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合河北省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)實行最高限價管理的商品和服務價格行為。（三）基本原則1.合法性原則：最高限價的制定、調(diào)整和實施必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。2.合理性原則：最高限價應反映商品或服務的合理成本、市場供求狀況以及社會承受能力，確保價格合理、公平。3.公開透明原則：最高限價的制定、調(diào)整過程和結(jié)果應向社會公開，接受公眾監(jiān)督。4.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)市場供求變化、成本變動等因素，適時對最高限價進行動態(tài)調(diào)整。二、最高限價的制定（一）制定主體省級價格主管部門負責制定全省范圍內(nèi)重要商品和服務的最高限價；設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）價格主管部門負責制定本行政區(qū)域內(nèi)其他實行最高限價管理的商品和服務價格。（二）制定程序1.價格監(jiān)測與成本調(diào)查價格主管部門應建立健全價格監(jiān)測體系，及時掌握市場價格動態(tài)。同時，開展成本調(diào)查，了解商品或服務的生產(chǎn)經(jīng)營成本，為最高限價的制定提供依據(jù)。2.征求意見制定最高限價應廣泛征求經(jīng)營者、消費者、行業(yè)協(xié)會等社會各界的意見?？梢酝ㄟ^召開聽證會、座談會、網(wǎng)上征求意見等方式，充分聽取各方意見和建議。3.論證評估組織相關專家、學者、行業(yè)代表等對最高限價方案進行論證評估，分析其合理性、可行性和對經(jīng)濟社會的影響。4.集體審議價格主管部門領導班子應集體審議最高限價方案，確保決策科學、公正。5.批準與公布經(jīng)集體審議通過的最高限價方案，報本級人民政府批準后向社會公布。（三）制定依據(jù)1.生產(chǎn)成本：綜合考慮商品或服務的原材料、人工、設備等成本因素。2.市場供求狀況：根據(jù)市場供需關系，防止價格過度上漲或下跌。3.社會承受能力：充分考慮消費者和經(jīng)營者的承受能力，確保價格合理。4.經(jīng)濟社會發(fā)展需要：結(jié)合國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，促進相關產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三、最高限價的執(zhí)行（一）經(jīng)營者義務1.遵守最高限價規(guī)定：經(jīng)營者必須嚴格執(zhí)行政府制定的最高限價，不得擅自提高價格。2.明碼標價：經(jīng)營者應在經(jīng)營場所顯著位置明碼標價，標明商品或服務的價格、計價單位、收費標準等內(nèi)容，不得在標價之外加價出售商品或提供服務，不得收取任何未予標明的費用。3.建立價格臺賬：經(jīng)營者應建立健全價格臺賬，如實記錄商品或服務的進貨價格、銷售價格、數(shù)量等信息，保存期限不得少于兩年。（二）價格主管部門監(jiān)管措施1.價格檢查：價格主管部門應定期對經(jīng)營者執(zhí)行最高限價情況進行檢查，依法查處價格違法行為。2.投訴舉報處理：設立價格投訴舉報電話、信箱等，及時受理消費者和經(jīng)營者的投訴舉報。對投訴舉報事項進行調(diào)查核實，依法處理價格違法行為。3.信用監(jiān)管：建立價格信用檔案，對經(jīng)營者的價格行為進行信用評價。對價格違法行為情節(jié)嚴重的經(jīng)營者，納入失信名單，實施聯(lián)合懲戒。四、最高限價的調(diào)整（一）調(diào)整情形1.成本變動：商品或服務的生產(chǎn)成本發(fā)生重大變化，導致原最高限價不合理的。2.市場供求變化：市場供求關系發(fā)生重大變化，原最高限價不能適應市場變化的。3.經(jīng)濟社會發(fā)展需要：根據(jù)國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，需要調(diào)整最高限價的。（二）調(diào)整程序最高限價的調(diào)整程序與制定程序相同，包括價格監(jiān)測與成本調(diào)查、征求意見、論證評估、集體審議、批準與公布等環(huán)節(jié)。五、法律責任（一）經(jīng)營者違法行為及處罰1.超過最高限價銷售：經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，超過最高限價銷售商品或提供服務的，由價格主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處五十萬元以上二百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.不執(zhí)行明碼標價規(guī)定：經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的，由價格主管部門責令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。3.拒絕提供價格資料：經(jīng)營者拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，由價格主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處十萬元以下的罰款。（二）價格主管部門及其工作人員違法行為及責任價格主管部門及其工作人員在最高限價管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。六、爭議處理（一）行政復議經(jīng)營者對價格主管部門作出的最高限價管理相關行政決定不服的，可以依法申請行政復議。（二）行政訴訟經(jīng)營者對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。七、附則（一）解釋權本辦法由河北省價格主管部門負責解釋。（二）實施日期本辦法自[具體實施日期]起施行。以上《河北最高限價管理辦