昆明礦區(qū)揚(yáng)塵管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)昆明礦區(qū)揚(yáng)塵污染防治，改善礦區(qū)空氣質(zhì)量，保障員工身體健康，促進(jìn)礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本礦區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昆明礦區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、運(yùn)輸?shù)缆贰⑽锪隙逊艌?chǎng)地等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的場(chǎng)所和活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則加強(qiáng)源頭控制，采取有效措施減少揚(yáng)塵產(chǎn)生，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，預(yù)防揚(yáng)塵污染的發(fā)生。2.綜合治理原則運(yùn)用多種治理手段，包括工程措施、技術(shù)措施、管理措施等，對(duì)揚(yáng)塵污染進(jìn)行全面治理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。3.誰(shuí)污染誰(shuí)治理原則明確揚(yáng)塵污染責(zé)任主體，各責(zé)任主體必須按照本辦法要求履行揚(yáng)塵污染防治義務(wù)，承擔(dān)治理責(zé)任。4.公眾參與原則鼓勵(lì)礦區(qū)員工和周邊居民積極參與揚(yáng)塵污染防治工作，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)共同防治揚(yáng)塵污染的良好氛圍。二、管理職責(zé)（一）礦區(qū)管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善礦區(qū)揚(yáng)塵管理規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作，定期召開(kāi)揚(yáng)塵管理工作會(huì)議，研究解決揚(yáng)塵管理中的重大問(wèn)題。3.對(duì)礦區(qū)各部門(mén)揚(yáng)塵管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反揚(yáng)塵管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。4.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)送揚(yáng)塵管理工作信息。（二）生產(chǎn)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的揚(yáng)塵污染防治工作，制定并落實(shí)具體的揚(yáng)塵控制措施。2.加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等的維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，減少揚(yáng)塵排放。3.組織員工開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治培訓(xùn)，提高員工環(huán)保意識(shí)和操作技能。4.配合礦區(qū)管理部門(mén)做好揚(yáng)塵管理相關(guān)工作，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。（三）運(yùn)輸部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)礦區(qū)內(nèi)物料運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵污染防治工作，采取有效的密閉運(yùn)輸措施，防止物料泄漏和飛揚(yáng)。2.對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行定期清洗，保持車(chē)身整潔，嚴(yán)禁帶泥上路。3.合理規(guī)劃運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高揚(yáng)塵作業(yè)。4.配合礦區(qū)管理部門(mén)做好運(yùn)輸車(chē)輛的管理工作，對(duì)違反揚(yáng)塵管理規(guī)定的運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行整改。（四）物料堆放部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)物料堆放場(chǎng)地的揚(yáng)塵污染防治工作，對(duì)物料進(jìn)行分類(lèi)堆放，并采取覆蓋、圍擋等措施，防止揚(yáng)塵。2.定期對(duì)堆放的物料進(jìn)行灑水降塵，保持物料表面濕潤(rùn)。3.對(duì)物料堆放場(chǎng)地進(jìn)行定期清掃，及時(shí)清理散落的物料。4.配合礦區(qū)管理部門(mén)做好物料堆放場(chǎng)地的管理工作，確保揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位。三、揚(yáng)塵控制措施（一）生產(chǎn)作業(yè)揚(yáng)塵控制1.采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少生產(chǎn)過(guò)程中的揚(yáng)塵產(chǎn)生。對(duì)于易產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如礦石破碎、篩分等，應(yīng)安裝高效的除塵設(shè)備，并確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.在生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)設(shè)置噴霧降塵裝置，根據(jù)生產(chǎn)情況適時(shí)進(jìn)行噴霧降塵，保持車(chē)間內(nèi)空氣濕度，降低揚(yáng)塵濃度。3.加強(qiáng)生產(chǎn)車(chē)間的密閉管理，減少車(chē)間內(nèi)揚(yáng)塵外揚(yáng)。對(duì)車(chē)間的門(mén)窗、通風(fēng)口等進(jìn)行密封處理，防止揚(yáng)塵逸出。4.對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期清掃，及時(shí)清理散落的物料和粉塵，保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔。（二）運(yùn)輸揚(yáng)塵控制1.所有運(yùn)輸車(chē)輛必須安裝密閉裝置，確保物料在運(yùn)輸過(guò)程中不泄漏、不飛揚(yáng)。密閉裝置應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備良好的密封性和可靠性。2.運(yùn)輸車(chē)輛在裝卸物料時(shí)，應(yīng)盡量降低裝卸高度，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。同時(shí)，在裝卸過(guò)程中可采取灑水降塵等措施。3.運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)保持平整、堅(jiān)實(shí)，定期進(jìn)行清掃和灑水降塵，確保道路清潔，減少車(chē)輛行駛過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。4.合理安排運(yùn)輸車(chē)輛的行駛路線，盡量避開(kāi)居民區(qū)等敏感區(qū)域。對(duì)于必須經(jīng)過(guò)敏感區(qū)域的路段，應(yīng)采取限速、禁鳴等措施，減少對(duì)周邊居民的影響。（三）物料堆放揚(yáng)塵控制1.物料堆放場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行硬化處理，防止物料被風(fēng)吹起產(chǎn)生揚(yáng)塵。硬化地面應(yīng)保持平整，無(wú)明顯裂縫和坑洼。2.對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，如煤炭、礦石等，應(yīng)采用密閉式倉(cāng)庫(kù)或料倉(cāng)進(jìn)行儲(chǔ)存。對(duì)于露天堆放的物料，應(yīng)采用覆蓋、圍擋等措施進(jìn)行防護(hù)。覆蓋材料應(yīng)具有良好的防塵性能，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)要求。3.定期對(duì)物料堆放場(chǎng)地進(jìn)行灑水降塵，保持物料表面濕潤(rùn)。灑水次數(shù)應(yīng)根據(jù)天氣情況和物料堆放情況合理確定，確保揚(yáng)塵得到有效控制。4.在物料堆放場(chǎng)地周?chē)O(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)，防風(fēng)抑塵網(wǎng)的高度、長(zhǎng)度和網(wǎng)目尺寸應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際情況和當(dāng)?shù)貧庀髼l件進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，有效降低風(fēng)力對(duì)物料的影響，減少揚(yáng)塵擴(kuò)散。（四）施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保施工現(xiàn)場(chǎng)與外界有效隔離，減少揚(yáng)塵外揚(yáng)。圍擋材料應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱(chēng)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)進(jìn)行硬化處理，硬化材料可采用混凝土、瀝青等。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的其他區(qū)域，可采用砂石等進(jìn)行覆蓋，防止揚(yáng)塵。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備灑水車(chē)，定期對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行灑水降塵。在土方開(kāi)挖、砂石料裝卸、混凝土攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)環(huán)節(jié)，應(yīng)增加灑水次數(shù)，確保揚(yáng)塵得到有效控制。4.施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)及時(shí)清理，分類(lèi)存放，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒各類(lèi)廢棄物，防止產(chǎn)生煙塵污染。四、監(jiān)督檢查（一）檢查機(jī)構(gòu)與人員礦區(qū)管理部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的揚(yáng)塵管理監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)對(duì)礦區(qū)內(nèi)各部門(mén)揚(yáng)塵管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查小組應(yīng)由具有豐富環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員組成。（二）檢查內(nèi)容1.揚(yáng)塵控制措施的落實(shí)情況，包括生產(chǎn)作業(yè)、運(yùn)輸、物料堆放、施工現(xiàn)場(chǎng)等環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵控制措施是否到位。2.揚(yáng)塵污染防治設(shè)施的運(yùn)行情況，如除塵設(shè)備、噴霧降塵裝置、密閉運(yùn)輸裝置等是否正常運(yùn)行。3.運(yùn)輸車(chē)輛的管理情況，包括車(chē)輛密閉裝置的安裝使用、車(chē)輛清洗、運(yùn)輸路線和時(shí)間的遵守等情況。4.物料堆放場(chǎng)地的管理情況，包括場(chǎng)地硬化、物料覆蓋、灑水降塵、防風(fēng)抑塵網(wǎng)設(shè)置等情況。5.員工的環(huán)保意識(shí)和操作技能，是否熟悉揚(yáng)塵污染防治知識(shí)和操作規(guī)程。（三）檢查方式1.定期檢查監(jiān)督檢查小組每月至少對(duì)礦區(qū)各部門(mén)進(jìn)行一次全面的揚(yáng)塵管理檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求責(zé)任部門(mén)限期整改。2.不定期抽查監(jiān)督檢查小組不定期對(duì)礦區(qū)各部門(mén)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)不到位的區(qū)域和環(huán)節(jié)。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促責(zé)任部門(mén)進(jìn)行整改。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)礦區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染較為嚴(yán)重的區(qū)域或環(huán)節(jié)，如某一生產(chǎn)車(chē)間、某一段運(yùn)輸?shù)缆返?，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入查找問(wèn)題根源，采取有效措施進(jìn)行治理。（四）檢查記錄與檔案管理1.監(jiān)督檢查小組應(yīng)對(duì)每次檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、檢查部門(mén)、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改要求等。檢查記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并由檢查人員簽字確認(rèn)。2.建立揚(yáng)塵管理檢查檔案，將每次檢查記錄、整改通知書(shū)、整改報(bào)告等資料進(jìn)行歸檔保存。檢查檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。五、處罰措施（一）對(duì)違反揚(yáng)塵管理規(guī)定行為的認(rèn)定1.未按照本辦法要求采取揚(yáng)塵控制措施，導(dǎo)致?lián)P塵污染的。2.揚(yáng)塵污染防治設(shè)施未正常運(yùn)行，經(jīng)責(zé)令整改仍不改正的。3.運(yùn)輸車(chē)輛未安裝密閉裝置或密閉裝置損壞，造成物料泄漏、飛揚(yáng)的。4.運(yùn)輸車(chē)輛未按規(guī)定進(jìn)行清洗，帶泥上路的。5.物料堆放場(chǎng)地未進(jìn)行硬化、覆蓋、圍擋等防塵措施，或防塵措施落實(shí)不到位的。6.在禁止時(shí)段或區(qū)域進(jìn)行高揚(yáng)塵作業(yè)的。7.施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置圍擋、未進(jìn)行硬化處理、未配備灑水車(chē)等揚(yáng)塵控制措施，或措施落實(shí)不到位的。8.其他違反本辦法規(guī)定的揚(yáng)塵污染行為。（二）處罰種類(lèi)與標(biāo)準(zhǔn)1.對(duì)首次違反揚(yáng)塵管理規(guī)定的部門(mén)或個(gè)人，給予警告，并責(zé)令限期整改。2.對(duì)再次違反揚(yáng)塵管理規(guī)定的部門(mén)或個(gè)人，處[X]元以上[X]元以下罰款，并責(zé)令其停產(chǎn)整頓或停止相關(guān)作業(yè)，直至整改合格。3.對(duì)造成嚴(yán)重?fù)P塵污染，影響惡劣的部門(mén)或個(gè)人，除依法給予罰款外，還將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。（三）處罰程序1.監(jiān)督檢查小組在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違反揚(yáng)塵管理規(guī)定的行為后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、詢問(wèn)筆錄等證據(jù)材料。2.根據(jù)調(diào)查取證情況，填寫(xiě)《揚(yáng)塵管理違法行為處罰決定書(shū)》，明確處罰種類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)和處罰依據(jù)，并告知被處罰部門(mén)或個(gè)人享有的權(quán)利和應(yīng)履