新增執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法一、總則（一）目的為了加強執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理，提高執(zhí)業(yè)獸醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，保障執(zhí)業(yè)獸醫(yī)合法權(quán)益，保護動物健康和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)從事動物診療和動物保健活動的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)適用本辦法。本辦法所稱執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，是指從事動物診療和動物保健等經(jīng)營活動的獸醫(yī)，包括執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師。（三）基本原則執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法管理、注重服務(wù)、促進發(fā)展的原則，確保執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平不斷提高。二、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試與注冊（一）資格考試1.國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門組織，全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試。2.具有獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)、中獸醫(yī)（民族獸醫(yī)）或者水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的人員，可以參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試。3.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試內(nèi)容包括獸醫(yī)綜合知識和臨床技能兩部分?？荚嚭细竦?，由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書。（二）注冊1.取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府獸醫(yī)主管部門申請注冊。受理申請的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十個工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊證書；不合格的，書面通知申請人，并說明理由。2.申請執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊申請表；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書原件及復(fù)印件；醫(yī)療機構(gòu)出具的六個月內(nèi)的健康體檢證明；身份證明原件及復(fù)印件。3.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊有效期為三年。需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿三十日前，按照本辦法第十六條的規(guī)定重新申請注冊。三、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動管理（一）執(zhí)業(yè)范圍1.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師可以從事動物疾病的預(yù)防、診斷、治療和開具處方、填寫診斷書、出具有關(guān)證明文件等活動。2.執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師指導(dǎo)下協(xié)助開展獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動，但不得開具處方、填寫診斷書、出具有關(guān)證明文件。（二）執(zhí)業(yè)條件1.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在一個動物診療機構(gòu)中執(zhí)業(yè)；未經(jīng)批準，不得同時在兩個以上動物診療機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍從事動物診療活動。變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍的，應(yīng)當(dāng)與原聘用動物診療機構(gòu)解除聘用關(guān)系，并重新申請注冊。3.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)管理規(guī)定；按照技術(shù)操作規(guī)范從事動物診療和動物保健活動；遵守職業(yè)道德，履行獸醫(yī)職責(zé)；愛護動物，宣傳動物保健知識和動物福利。（三）執(zhí)業(yè)活動規(guī)范1.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)在動物診療活動中發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴散。2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)在動物診療活動中應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的病歷、處方箋，病歷、處方箋應(yīng)當(dāng)印有動物診療機構(gòu)名稱、動物主人姓名、動物品種、年齡、性別、毛色、體重、病歷號、診斷日期、診斷結(jié)果、處置方案、用藥情況、醫(yī)生簽名等內(nèi)容。3.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)在動物診療活動中應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定合理用藥，不得使用假劣獸藥和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定禁止使用的藥品及其他化合物。4.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)定期參加獸醫(yī)專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。四、動物診療機構(gòu)管理（一）設(shè)立條件1.設(shè)立動物診療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有固定的動物診療場所，且動物診療場所使用面積符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定；動物診療場所選址距離畜禽養(yǎng)殖場、屠宰加工場、動物交易場所不少于200米；動物診療場所設(shè)有獨立的出入口，出入口不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi)，不得與同一建筑物的其他用戶共用通道；具有布局合理的診療室、手術(shù)室、藥房等設(shè)施；具有診斷、治療、消毒、冷藏、常規(guī)化驗、污水處理等器械設(shè)備；具有1名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員；具有完善的診療服務(wù)、疫情報告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。2.動物診療機構(gòu)從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)的，除具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：具有手術(shù)臺、X光機或者B超等器械設(shè)備；具有3名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員。（二）設(shè)立程序1.申請設(shè)立動物診療機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向動物診療場所所在地的縣級人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請，并提交下列材料：動物診療許可證申請表；動物診療場所地理方位圖、室內(nèi)平面圖和各功能區(qū)布局圖；動物診療場所使用權(quán)證明；法定代表人（負責(zé)人）身份證明；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書原件及復(fù)印件；設(shè)施設(shè)備清單；管理制度文本；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和服務(wù)人員的健康證明材料。2.縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十個工作日內(nèi)完成材料和實地審查。審查合格的，發(fā)給動物診療許可證；不合格的，書面通知申請人，并說明理由。（三）診療活動管理1.動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動物診療許可證載明的診療活動范圍從事動物診療活動。2.動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立診療檔案，對診療動物的品種、數(shù)量、診療日期、診療項目、用藥情況等進行記錄。診療檔案應(yīng)當(dāng)保存三年以上。3.動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理病死動物和動物病理組織，不得隨意丟棄，不得出售或者轉(zhuǎn)運未經(jīng)無害化處理的病死動物和動物病理組織。4.動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對診療設(shè)備、器械進行消毒、維護，確保其正常使用。5.動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好動物診療活動中的衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和動物診療機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，重點檢查下列內(nèi)容：執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)情況；動物診療機構(gòu)的診療活動情況；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、動物診療機構(gòu)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)管理規(guī)定的情況。2.獸醫(yī)主管部門在監(jiān)督檢查過程中，有權(quán)采取下列措施：對動物診療機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查；要求被檢查的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、動物診療機構(gòu)提供有關(guān)資料；責(zé)令被檢查的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、動物診療機構(gòu)暫停動物診療活動，進行整頓；對違反本辦法規(guī)定的行為依法進行處理。（二）投訴舉報處理1.縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和動物診療機構(gòu)違法行為的投訴舉報。2.獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并按照規(guī)定進行調(diào)查處理。對查證屬實的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。（三）信息管理1.縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和動物診療機構(gòu)信息管理系統(tǒng)，記載執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和動物診療機構(gòu)的基本情況、執(zhí)業(yè)活動、違法違規(guī)行為等信息。2.獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和動物診療機構(gòu)的相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。六、法律責(zé)任（一）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)違法行為的處罰1.未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊從事動物診療活動的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止動物診療活動，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款。2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責(zé)令暫停六個月以上一年以下動物診療活動；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊證書：違反有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范，造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的；使用不符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的；不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動的。3.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，暫停六個月以上一年以下動物診療活動；造成動物疫病擴散的，吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊證書：變更受聘動物診療機構(gòu)未重新辦理注冊或者備案的；偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的。（二）動物診療機構(gòu)違法行為的處罰1.動物診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款：變更機構(gòu)名稱或者法定代表人未辦理變更手續(xù)的；未在診療場所懸掛動物診療許可證或者公示從業(yè)人員基本情況的。2.動物診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止診療活動，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款：超出動物診療許可證核定的診療活動范圍從事動物診療活動的；使用偽造、變造、受讓、租用、借用的動物診療許可證從事動物診療活動的。3.動物診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款：未按照規(guī)定建立診療檔案或者未按照規(guī)定處理診療廢棄物的；未按照規(guī)定定期對診療設(shè)備、器械進行消毒、維護的；不按照規(guī)定使用獸藥的。4.動物診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，造成動物疫病擴散的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷動物診療許可證。（三）其他違法行為的處罰1.獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，通報批評；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：對符合條件的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)不予注冊或者逾期不予注