棗莊公積金交管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)棗莊市住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)住房建設(shè)和住房消費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范住房公積金的繳存、提取、使用和管理，確保住房公積金制度的公平、公正、公開運(yùn)行，為職工解決住房問題提供有力支持。（二）適用范圍本辦法適用于棗莊市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。本辦法適用于棗莊市轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工。（三）基本原則住房公積金的管理遵循住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。管理委員會(huì)應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定住房公積金的發(fā)展規(guī)劃、政策措施和管理規(guī)范，確保住房公積金制度的健康發(fā)展。管理中心負(fù)責(zé)住房公積金的具體運(yùn)作和管理，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范操作流程，確保住房公積金的安全、高效使用。銀行專戶存儲(chǔ)是指住房公積金應(yīng)存入受委托銀行設(shè)立的專戶，實(shí)行專款專用，確保資金的安全和獨(dú)立核算。財(cái)政監(jiān)督是指財(cái)政部門應(yīng)對(duì)住房公積金的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督，確保住房公積金的使用符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，保障住房公積金所有者的合法權(quán)益。二、繳存（一）繳存范圍1.下列單位及其在職職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金：國(guó)家機(jī)關(guān)；國(guó)有企業(yè)；城鎮(zhèn)集體企業(yè)；外商投資企業(yè)；城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)；事業(yè)單位；民辦非企業(yè)單位；社會(huì)團(tuán)體。2.在職職工是指與單位建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，包括與單位簽訂勞動(dòng)合同的職工、勞動(dòng)人事代理職工、勞務(wù)派遣職工等。（二）繳存基數(shù)職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。月平均工資按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。（三）繳存比例住房公積金繳存比例由住房公積金管理委員會(huì)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、住房?jī)r(jià)格水平、職工收入狀況等因素適時(shí)調(diào)整，并向社會(huì)公布。單位和職工住房公積金繳存比例不得低于5%，不得高于12%。有條件的單位，可以適當(dāng)提高住房公積金繳存比例，但最高不得超過(guò)20%。（四）繳存方式1.單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代扣代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。2.新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。3.單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。（五）緩繳與降低比例繳存單位因有下列情形之一的，可以申請(qǐng)緩繳住房公積金：1.連續(xù)虧損兩年以上，且職工月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY50%的；2.經(jīng)依法批準(zhǔn)緩繳養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)金的；3.其他確有困難需要緩繳的。單位申請(qǐng)緩繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)。單位緩繳住房公積金的期限不得超過(guò)1年。超過(guò)1年需要繼續(xù)緩繳的，應(yīng)當(dāng)重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)正常繳存住房公積金，并補(bǔ)繳緩繳期間的住房公積金。單位因有下列情形之一的，可以申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例：1.連續(xù)虧損兩年以上，且職工月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY60%的；2.職工月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY40%的；3.其他確有困難需要降低繳存比例的。單位申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)。單位降低住房公積金繳存比例的期限不得超過(guò)1年。超過(guò)1年需要繼續(xù)降低繳存比例的，應(yīng)當(dāng)重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)正常繳存住房公積金，并補(bǔ)繳降低繳存比例期間少繳的住房公積金。三、提取（一）提取條件職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：1.購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；4.出境定居的；5.償還購(gòu)房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；7.與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，且戶口遷出本市的；8.非本市戶籍職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，不在本市就業(yè)且離開本市的；9.職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障的；10.職工部分喪失勞動(dòng)能力，并造成生活嚴(yán)重困難的；11.職工因本人及其配偶、父母、子女發(fā)生福建省勞動(dòng)社保部門規(guī)定的特殊病癥（參照公積金中心網(wǎng)站的“部門文件”欄目），造成家庭生活嚴(yán)重困難的。（二）提取額度1.購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，但累計(jì)提取總額不得超過(guò)實(shí)際發(fā)生的住房支出。2.離休、退休的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額，并注銷住房公積金賬戶。3.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額，并注銷住房公積金賬戶。4.出境定居的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額，并注銷住房公積金賬戶。5.償還購(gòu)房貸款本息的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，但累計(jì)提取總額不得超過(guò)貸款本息總額。6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，但累計(jì)提取總額不得超過(guò)實(shí)際支付的房租。7.與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，且戶口遷出本市的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額，并注銷住房公積金賬戶。8.非本市戶籍職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，不在本市就業(yè)且離開本市的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額，并注銷住房公積金賬戶。9.職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額，并注銷住房公積金賬戶。10.職工部分喪失勞動(dòng)能力，并造成生活嚴(yán)重困難的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，但累計(jì)提取總額不得超過(guò)實(shí)際發(fā)生的生活困難支出。11.職工因本人及其配偶、父母、子女發(fā)生福建省勞動(dòng)社保部門規(guī)定的特殊病癥（參照公積金中心網(wǎng)站的“部門文件”欄目），造成家庭生活嚴(yán)重困難的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，但累計(jì)提取總額不得超過(guò)實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用支出。（三）提取證明材料職工提取住房公積金時(shí)，應(yīng)向住房公積金管理中心提供下列證明材料：1.購(gòu)買自住住房的，應(yīng)提供購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票或收據(jù)；2.建造自住住房的，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、施工許可證、購(gòu)買建筑材料發(fā)票或收據(jù)；3.翻建自住住房的，應(yīng)提供房屋所有權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、購(gòu)買建筑材料發(fā)票或收據(jù)；4.大修自住住房的，應(yīng)提供房屋所有權(quán)證、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的房屋安全鑒定報(bào)告、購(gòu)買建筑材料發(fā)票或收據(jù)；5.離休、退休的，應(yīng)提供離休、退休證；6.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)提供勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論、與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的證明；7.出境定居的，應(yīng)提供出境定居證明；8.償還購(gòu)房貸款本息的，應(yīng)提供購(gòu)房貸款合同、還款證明；9.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，應(yīng)提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明；10.與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，且戶口遷出本市的，應(yīng)提供戶口遷移證明、與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的證明；11.非本市戶籍職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，不在本市就業(yè)且離開本市的，應(yīng)提供與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的證明、就業(yè)地社保部門出具的未就業(yè)證明；12.職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障的，應(yīng)提供低保證；13.職工部分喪失勞動(dòng)能力，并造成生活嚴(yán)重困難的，應(yīng)提供勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論、家庭收入證明、生活困難證明；14.職工因本人及其配偶、父母、子女發(fā)生福建省勞動(dòng)社保部門規(guī)定的特殊病癥（參照公積金中心網(wǎng)站的“部門文件”欄目），造成家庭生活嚴(yán)重困難的，應(yīng)提供醫(yī)院診斷證明、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票、家庭收入證明、生活困難證明。（四）提取程序1.職工向所在單位提出提取住房公積金申請(qǐng)，并填寫《住房公積金提取申請(qǐng)表》。2.單位對(duì)職工的提取申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合提取條件的，在《住房公積金提取申請(qǐng)表》上加蓋單位公章。3.職工持《住房公積金提取申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料到住房公積金管理中心辦理提取手續(xù)。4.住房公積金管理中心對(duì)職工的提取申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合提取條件的，予以批準(zhǔn)，并將提取金額劃入職工個(gè)人銀行儲(chǔ)蓄賬戶。四、使用（一）個(gè)人住房貸款1.職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。2.住房公積金個(gè)人住房貸款的額度、期限、利率等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.住房公積金個(gè)人住房貸款的申請(qǐng)條件、辦理程序等按照住房公積金管理中心的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）建造、翻建、大修自住住房貸款1.職工建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以申請(qǐng)住房公積金建造、翻建、大修自住住房貸款。2.住房公積金建造、翻建、大修自住住房貸款的額度、期限、利率等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.住房公積金建造、翻建、大修自住住房貸款的申請(qǐng)條件、辦理程序等按照住房公積金管理中心的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）償還購(gòu)房貸款本息職工償還購(gòu)房貸款本息時(shí)，可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。（四）支付房租職工支付房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例時(shí)，可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。五、監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)住房公積金繳存、提取、使用等業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督，確保住房公積金的安全、高效使用。住房公積金管理中心應(yīng)定期對(duì)住房公積金的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，確保住房公積金的財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確、規(guī)范。住房公積金管理中心應(yīng)定期對(duì)住房公積金的繳存、提取、使用等業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理中心的財(cái)政監(jiān)督，確保住房公積金的使用符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理中心的審計(jì)監(jiān)督，確保住房公積金的管理和使用合法、合規(guī)。住房公積金管理中心應(yīng)定期向社會(huì)公布住房公積金的繳存、提取、使用等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。六、法律責(zé)任（一）單位及職工違法責(zé)任單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。職工違反本辦法規(guī)定，騙取住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回騙取的住房公積金，并取消其一定期限內(nèi)提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）管理中心及相關(guān)人員違法責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)主管部門或者