汕頭加裝電梯管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活需求，進(jìn)一步規(guī)范我市既有住宅加裝電梯工作，完善既有住宅使用功能，提高居住品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未設(shè)電梯的四層及以上非單一產(chǎn)權(quán)住宅加裝電梯的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)業(yè)主自主協(xié)商，按照“誰出資、誰受益”的原則，共同推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。2.民主協(xié)商、兼顧各方。加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，充分尊重業(yè)主意愿，兼顧相鄰業(yè)主的合法權(quán)益。3.依法依規(guī)、保障安全。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保加裝電梯工程質(zhì)量和安全。（四）職責(zé)分工1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市既有住宅加裝電梯工作，制定相關(guān)政策措施，指導(dǎo)各區(qū)（縣）開展工作。2.市自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)既有住宅加裝電梯的規(guī)劃審批工作，提供相關(guān)規(guī)劃技術(shù)支持。3.市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對加裝電梯工程中使用的特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)督管理。4.市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)對加裝電梯工程的消防安全進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。5.各區(qū)（縣）人民政府：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。6.街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯的業(yè)主協(xié)商工作，協(xié)助相關(guān)部門做好現(xiàn)場勘查、方案審查等工作。二、申請與受理（一）申請人既有住宅加裝電梯的申請人可以是本幢或本單元房屋的業(yè)主委員會(huì)；未成立業(yè)主委員會(huì)的，由專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主推選的代表作為申請人。（二）申請材料1.汕頭市既有住宅加裝電梯申請表；2.加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議書，明確各業(yè)主的出資份額、電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用分擔(dān)等事項(xiàng)；3.加裝電梯設(shè)計(jì)方案，包括建筑設(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)安全設(shè)計(jì)方案、消防安全設(shè)計(jì)方案等；4.電梯選型配置方案，明確電梯的品牌、型號、規(guī)格等；5.業(yè)主身份證明、房屋權(quán)屬證明；6.征求意見情況，應(yīng)當(dāng)包括本幢或本單元全體業(yè)主意見，以及與擬加裝電梯存在利害關(guān)系的其他業(yè)主意見，并附相關(guān)證明材料。（三）受理街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^的，將申請材料報(bào)送區(qū)（縣）人民政府；初審不通過的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后的5個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查。聯(lián)合審查通過的，予以受理；聯(lián)合審查不通過的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。三、規(guī)劃與設(shè)計(jì)（一）規(guī)劃要求1.加裝電梯應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，不得影響城市景觀和公共安全。2.加裝電梯不得侵占城市道路、綠地等公共空間，不得破壞建筑物原有結(jié)構(gòu)和風(fēng)貌。3.加裝電梯應(yīng)當(dāng)與周邊建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得對相鄰建筑的通風(fēng)、采光、日照等造成明顯影響。（二）設(shè)計(jì)要求1.加裝電梯的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、電氣設(shè)計(jì)、消防設(shè)計(jì)等內(nèi)容，確保加裝電梯的安全性、可靠性和適用性。3.設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求本幢或本單元全體業(yè)主以及與擬加裝電梯存在利害關(guān)系的其他業(yè)主的意見，并根據(jù)意見進(jìn)行修改完善。四、施工與質(zhì)量安全監(jiān)督（一）施工許可加裝電梯工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地的區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請領(lǐng)取施工許可證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工許可證載明的內(nèi)容進(jìn)行施工，不得擅自變更。（二）施工單位加裝電梯工程應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。（三）監(jiān)理單位加裝電梯工程應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理，對施工質(zhì)量和安全進(jìn)行全程監(jiān)督。（四）質(zhì)量安全監(jiān)督區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)對加裝電梯工程的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作，提供必要的資料和條件。五、竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收主體加裝電梯工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。（二）驗(yàn)收內(nèi)容竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.電梯的安裝質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；2.電梯的運(yùn)行是否正常，安全保護(hù)裝置是否有效；3.電梯的土建工程是否符合設(shè)計(jì)要求，是否存在質(zhì)量問題；4.電梯的消防設(shè)施是否符合消防安全要求；5.其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。（三）驗(yàn)收備案建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自加裝電梯工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)資料報(bào)送工程所在地的區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。六、使用與維護(hù)管理（一）使用登記電梯安裝竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后，使用單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)。（二）維護(hù)保養(yǎng)電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯的安全運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并做好記錄。（三）維修更新電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維修。電梯需要進(jìn)行維修、改造、更新的，所需費(fèi)用按照業(yè)主約定的方式承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?.專有部分的維修、更新、改造費(fèi)用，由專有部分業(yè)主承擔(dān)；2.部分共有部分的維修、更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照其專有部分建筑面積所占比例分?jǐn)偅?.全體共有部分的維修、更新、改造費(fèi)用，由全體業(yè)主按照其專有部分建筑面積所占比例分?jǐn)?。（四）?yīng)急救援電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，并定期進(jìn)行演練。發(fā)生電梯困人等緊急情況時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位和相關(guān)部門。七、資金籌集與使用（一）資金籌集既有住宅加裝電梯所需資金，由業(yè)主按照協(xié)商確定的出資份額共同籌集。鼓勵(lì)業(yè)主通過以下方式籌集資金：1.業(yè)主自有資金；2.房屋專項(xiàng)維修資金；3.財(cái)政補(bǔ)貼；4.社會(huì)資本參與；5.其他合法合規(guī)的方式。（二）資金使用加裝電梯資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫饕糜陔娞莸馁徶?、安裝、維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗(yàn)等費(fèi)用支出。資金使用情況應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公開，接受業(yè)主監(jiān)督。八、爭議解決（一）協(xié)商解決業(yè)主之間因加裝電梯發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)首先通過協(xié)商解決。協(xié)商可以由業(yè)主自行進(jìn)行，也可以在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會(huì)等組織的主持下進(jìn)行。（二）調(diào)解解決業(yè)主之間協(xié)商不成的，可以向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會(huì)等組織申