民間社團資金管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范民間社團的資金管理，保障社團活動的正常開展，提高資金使用效益，維護社團及會員的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務制度，結(jié)合本社團實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本民間社團的各項資金收支管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財務制度，確保資金管理合法合規(guī)。2.規(guī)范運作原則：建立健全資金管理制度和流程，規(guī)范資金收支行為。3.公開透明原則：定期公開資金收支情況，接受社團成員和社會監(jiān)督。4.?？顚Ｓ迷瓌t：各項資金應按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。5.安全高效原則：保障資金安全，提高資金使用效率，實現(xiàn)資金保值增值。二、資金來源與管理（一）資金來源1.會員會費：按照社團章程規(guī)定，會員繳納的會費。2.捐贈收入：國內(nèi)外單位或個人的自愿捐贈。3.政府資助：政府相關(guān)部門給予的項目資助或經(jīng)費補貼。4.服務收入：社團開展有償服務活動取得的收入。5.其他收入：利息收入、投資收益等其他合法收入。（二）資金管理1.社團應設立獨立的銀行賬戶，用于存放社團資金。銀行賬戶的開設、變更和撤銷應按照相關(guān)規(guī)定辦理，并報社團理事會備案。2.社團應指定專人負責資金管理工作，明確其職責和權(quán)限。資金管理人員應具備相應的財務知識和技能，遵守職業(yè)道德。3.社團應建立健全資金收支審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。重大資金支出應經(jīng)社團理事會或會員大會審議通過。三、資金使用與審批（一）資金使用范圍1.社團活動支出：包括會議費、培訓費、調(diào)研費、差旅費、資料費等與社團業(yè)務活動相關(guān)的支出。2.人員費用支出：包括專職工作人員的工資、獎金、福利等。3.辦公費用支出：包括辦公設備購置、辦公用品采購、水電費、物業(yè)費等。4.固定資產(chǎn)購置支出：用于購置社團開展活動所需的固定資產(chǎn)。5.其他支出：與社團發(fā)展相關(guān)的其他合理支出。（二）資金審批流程1.支出申請：由相關(guān)部門或人員填寫資金支出申請表，注明支出事由、金額、支付方式等，并附上相關(guān)證明材料。2.部門審核：申請表提交至所在部門負責人，由部門負責人對支出的合理性、必要性進行審核。3.財務審核：財務人員對申請表及相關(guān)證明材料進行審核，重點審核支出是否符合預算、是否符合財務制度規(guī)定等。4.領導審批：根據(jù)審批權(quán)限，申請表依次提交至社團分管領導、理事長或會長審批。重大資金支出需經(jīng)社團理事會或會員大會審議通過。5.支付執(zhí)行：審批通過后，財務人員按照規(guī)定的支付方式辦理資金支付手續(xù)。四、預算管理（一）預算編制1.社團應于每年年末編制下一年度的資金預算。預算編制應根據(jù)社團的發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務活動計劃和財務狀況，合理預計各項收入和支出。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預算的科學性、合理性和可行性。3.預算編制應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應詳細列出各項收入來源及金額；支出預算應按照資金使用范圍分類編制，明確各項支出的具體金額和用途。（二）預算審批1.預算草案編制完成后，應提交社團理事會審議。理事會應認真審查預算草案的各項內(nèi)容，提出修改意見和建議。2.經(jīng)理事會審議通過的預算草案，報會員大會批準后執(zhí)行。（三）預算執(zhí)行與調(diào)整1.社團應嚴格按照批準的預算執(zhí)行，確保各項收入和支出按照預算進度進行。2.在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定的程序進行審批。預算調(diào)整申請應詳細說明調(diào)整的原因、調(diào)整的項目及金額等，并提交相關(guān)證明材料。3.預算調(diào)整申請經(jīng)社團理事會審議通過后，報會員大會備案。五、財務核算與報告（一）財務核算1.社團應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行財務核算，設置會計賬簿，記錄和反映社團的財務狀況和經(jīng)營成果。2.財務核算應真實、準確、完整，各項收支應及時入賬，不得隱瞞、截留、挪用。3.社團應定期進行財務清查，確保賬賬相符、賬實相符。（二）財務報告1.社團應定期編制財務報告，向社團成員和相關(guān)部門反映社團的財務狀況和經(jīng)營成果。財務報告應包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務活動表、現(xiàn)金流量表及附注等。2.財務報告應按照規(guī)定的時間和格式編制，并經(jīng)社團理事會審議通過。3.社團應及時向會員公開財務報告，接受會員的監(jiān)督。同時，應按照相關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)、業(yè)務主管單位報送財務報告。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.社團的流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、預付賬款、存貨等。2.現(xiàn)金管理應嚴格遵守國家現(xiàn)金管理規(guī)定，確?，F(xiàn)金安全。庫存現(xiàn)金應定期盤點，做到日清月結(jié)。3.銀行存款應按照銀行結(jié)算制度的規(guī)定辦理收支業(yè)務，定期與銀行對賬，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保銀行存款賬實相符。4.應收賬款應及時清理，對確實無法收回的應收賬款，應按照規(guī)定的程序核銷。5.預付賬款應按照合同約定及時結(jié)算，對因特殊原因無法結(jié)算的預付賬款，應及時查明原因，采取措施進行處理。6.存貨應建立健全管理制度，定期盤點，確保存貨賬實相符。對盤盈、盤虧的存貨，應及時查明原因，按照規(guī)定的程序進行處理。（二）固定資產(chǎn)1.社團的固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。2.固定資產(chǎn)應按照國家有關(guān)規(guī)定進行計價、入賬和折舊。固定資產(chǎn)折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。3.固定資產(chǎn)應定期進行清查盤點，每年至少一次。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應及時查明原因，按照規(guī)定的程序進行處理。4.固定資產(chǎn)的購置、處置應按照規(guī)定的程序進行審批。固定資產(chǎn)處置收入應按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。（三）無形資產(chǎn)1.社團的無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為社團提供某種權(quán)利的資產(chǎn)。包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.無形資產(chǎn)應按照國家有關(guān)規(guī)定進行計價、入賬和攤銷。無形資產(chǎn)攤銷方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。3.無形資產(chǎn)的購置、處置應按照規(guī)定的程序進行審批。無形資產(chǎn)處置收入應按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.社團應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對資金管理活動的監(jiān)督檢查。內(nèi)部監(jiān)督應包括對資金收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督。2.社團理事會應定期對資金管理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.社團應設立監(jiān)事或監(jiān)事會，對社團的財務活動進行監(jiān)督。監(jiān)事或監(jiān)事會有權(quán)檢查社團財務狀況，查閱財務會計資料，對理事會的財務決策提出意見和建議。（二）外部監(jiān)督1.社團應接受登記管理機關(guān)、業(yè)務主管單位和財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。按照要求及時提供有關(guān)資料，如實反映情況。2.社團應定期向社會公開資金收支情況，接受社會監(jiān)督。八、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由社團理事會責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應的處分：1.未按照規(guī)定編制、執(zhí)行預算的；2.未按照規(guī)定進