濟(jì)南私設(shè)車(chē)位管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)濟(jì)南市私設(shè)車(chē)位的管理，規(guī)范停車(chē)秩序，保障公共交通順暢，維護(hù)城市道路交通安全與市容市貌，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)私設(shè)車(chē)位的管理活動(dòng)。包括但不限于在城市道路、公共場(chǎng)地、居民小區(qū)公共區(qū)域等私自劃定停車(chē)位、設(shè)置停車(chē)障礙等行為的管理。基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章開(kāi)展私設(shè)車(chē)位管理工作，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)私設(shè)車(chē)位行為一視同仁，不論涉及主體、區(qū)域，均按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，保障各方合法權(quán)益。3.綜合治理原則：私設(shè)車(chē)位管理涉及多個(gè)部門(mén)和多種社會(huì)關(guān)系，需各部門(mén)協(xié)同配合，形成合力，共同治理。4.便民利民原則：在管理過(guò)程中充分考慮市民停車(chē)需求，在確保公共利益的前提下，盡量提供便利的停車(chē)條件，減少對(duì)市民生活的不利影響。私設(shè)車(chē)位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)私自劃定停車(chē)位1.在城市道路上，未經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可，擅自使用油漆、繩索、隔離樁等工具劃定停車(chē)位。2.在公共場(chǎng)地，如廣場(chǎng)、公園、綠地等，私自圈占區(qū)域設(shè)置停車(chē)位。3.在居民小區(qū)公共區(qū)域，未按照規(guī)定程序，由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)同意，個(gè)別業(yè)主或物業(yè)私自劃定停車(chē)位。設(shè)置停車(chē)障礙1.在城市道路上放置石墩、地鎖、柵欄等障礙物，阻止車(chē)輛正常通行，以達(dá)到私自占用停車(chē)位的目的。2.在公共場(chǎng)地設(shè)置類(lèi)似障礙物，影響公共資源的合理使用。3.在居民小區(qū)公共通道、消防通道等關(guān)鍵位置設(shè)置停車(chē)障礙，妨礙其他車(chē)輛和行人通行，危及消防安全。管理職責(zé)分工城市管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)城市道路范圍內(nèi)私設(shè)車(chē)位行為的巡查和監(jiān)管。2.依法查處擅自占用城市道路設(shè)置停車(chē)位、停車(chē)障礙等違法行為。3.對(duì)違反城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，私設(shè)車(chē)位影響市容市貌的行為進(jìn)行糾正和處罰。公安交通管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)私設(shè)車(chē)位影響交通安全、交通秩序的行為進(jìn)行管理。2.查處因私設(shè)車(chē)位導(dǎo)致交通擁堵、交通事故等違法行為。3.配合城市管理部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)道路交通秩序。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)1.指導(dǎo)和監(jiān)督居民小區(qū)內(nèi)私設(shè)車(chē)位的管理工作。2.督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)小區(qū)內(nèi)私設(shè)車(chē)位行為進(jìn)行勸阻和制止，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。3.參與涉及小區(qū)公共區(qū)域私設(shè)車(chē)位問(wèn)題的協(xié)調(diào)和處理。其他相關(guān)部門(mén)如市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)劃等部門(mén)，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好私設(shè)車(chē)位管理的相關(guān)工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)私設(shè)車(chē)位涉及的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管；規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)私設(shè)車(chē)位是否符合城市規(guī)劃進(jìn)行審查等。管理措施巡查與發(fā)現(xiàn)機(jī)制1.各管理部門(mén)建立日常巡查制度，明確巡查范圍、頻次和責(zé)任人。城市管理部門(mén)對(duì)城市道路和公共場(chǎng)地進(jìn)行定期巡查；公安交通管理部門(mén)在交通巡邏過(guò)程中注意發(fā)現(xiàn)私設(shè)車(chē)位行為；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)的巡查。2.鼓勵(lì)市民通過(guò)舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式對(duì)私設(shè)車(chē)位行為進(jìn)行舉報(bào)，相關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)信息及時(shí)受理、核實(shí)和處理，并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。責(zé)令整改1.一經(jīng)發(fā)現(xiàn)私設(shè)車(chē)位行為，管理部門(mén)應(yīng)立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并限期自行拆除私自劃定的停車(chē)位或清除停車(chē)障礙。2.向當(dāng)事人下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)，明確整改要求和期限，并告知其違法行為的后果和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。行政處罰1.對(duì)逾期未整改的私設(shè)車(chē)位行為，管理部門(mén)依法給予行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市道路管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)擅自占用城市道路設(shè)置停車(chē)位的，可處警告或者二十元以上二百元以下罰款；對(duì)影響城市容貌、違反規(guī)劃等行為，按照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處罰。2.對(duì)多次違法、情節(jié)嚴(yán)重的私設(shè)車(chē)位行為，加重處罰力度，并依法予以曝光。強(qiáng)制拆除1.當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)拒不整改，且私設(shè)車(chē)位行為嚴(yán)重影響公共利益、交通安全或城市秩序的，管理部門(mén)可依法組織強(qiáng)制拆除。2.強(qiáng)制拆除前，應(yīng)再次告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。拆除過(guò)程中，要確保安全，避免造成不必要的損失。信用管理1.將私設(shè)車(chē)位行為納入社會(huì)信用體系，對(duì)違法當(dāng)事人的信用信息進(jìn)行記錄和公示。2.對(duì)信用不良的當(dāng)事人，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政審批、信貸融資等方面依法予以限制，促使其自覺(jué)遵守法律法規(guī)，維護(hù)公共秩序。居民小區(qū)私設(shè)車(chē)位管理的特殊規(guī)定業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的作用1.居民小區(qū)內(nèi)停車(chē)位的設(shè)置應(yīng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論決定，并由業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議。2.業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)停車(chē)位使用情況的監(jiān)督，確保停車(chē)位合理分配和使用，防止個(gè)別業(yè)主或物業(yè)私自設(shè)置車(chē)位。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)小區(qū)內(nèi)的停車(chē)秩序進(jìn)行管理。發(fā)現(xiàn)私設(shè)車(chē)位行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)勸阻、制止，并向業(yè)主委員會(huì)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.配合管理部門(mén)開(kāi)展調(diào)查取證工作，提供相關(guān)資料和信息，協(xié)助維護(hù)小區(qū)停車(chē)秩序。業(yè)主的權(quán)利與義務(wù)1.業(yè)主有權(quán)對(duì)小區(qū)內(nèi)停車(chē)位的設(shè)置和管理提出意見(jiàn)和建議，但不得私自設(shè)置車(chē)位，影響其他業(yè)主的合法權(quán)益。2.業(yè)主應(yīng)遵守小區(qū)停車(chē)管理規(guī)定，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)和管理部門(mén)的工作，共同維護(hù)小區(qū)良好的停車(chē)秩序。法律責(zé)任民事責(zé)任1.因私設(shè)車(chē)位行為給他人造成損失的，行為人應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。如因私設(shè)地鎖導(dǎo)致車(chē)輛碰撞受損，私設(shè)車(chē)位者需賠償車(chē)輛維修費(fèi)用等損失。2.私設(shè)車(chē)位影響他人通行、通風(fēng)、采光等相鄰權(quán)的，應(yīng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失。行政責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自私設(shè)車(chē)位的，由城市管理部門(mén)、公安交通管理部門(mén)等依法給予行政處罰。2.對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。刑事責(zé)任1.私設(shè)車(chē)位行為情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。如私設(shè)車(chē)位導(dǎo)致消防通道堵塞，引發(fā)火災(zāi)事故，造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的，將以危害公共安全罪論處。2.對(duì)在私設(shè)車(chē)位管理工作中玩忽職守、