漢濱區(qū)保障房管理辦法一、總則（一）目的與依據為加強漢濱區(qū)保障性住房的管理，規(guī)范保障性住房的分配、使用和運營，保障住房困難家庭的基本居住權益，根據國家和地方有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，結合本區(qū)實際，制定本辦法。本辦法旨在確保保障性住房資源的合理配置，提高保障房的使用效率，促進社會公平與和諧，使住房困難群體能夠安居樂業(yè)，共享城市發(fā)展成果。（二）適用范圍本辦法適用于漢濱區(qū)內保障性住房的規(guī)劃、建設、分配、使用、退出及監(jiān)督管理等活動。保障性住房包括廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房等多種類型，涵蓋了不同收入層次住房困難家庭的保障需求。（三）基本原則1.保障基本：以滿足住房困難家庭的基本居住需求為出發(fā)點和落腳點，確保保障對象住有所居。2.公平公正：嚴格按照規(guī)定的條件、程序和標準進行保障性住房的分配、使用和管理，確保公平公正，杜絕違規(guī)操作。3.動態(tài)管理：對保障對象的資格和住房情況進行定期審核，實行動態(tài)管理，及時調整保障措施。4.高效便民：優(yōu)化管理流程，提高工作效率，為保障對象提供便捷、高效的服務。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制區(qū)住房保障部門應會同相關部門，根據漢濱區(qū)經濟社會發(fā)展水平、人口狀況、住房需求等因素，編制保障性住房建設規(guī)劃。建設規(guī)劃應明確保障性住房的建設目標、規(guī)模、布局、戶型結構等內容，并與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接。（二）土地供應1.保障性住房建設用地應納入年度土地供應計劃，優(yōu)先保障供應。2.采取劃撥、出讓等方式供應保障性住房建設用地，其中廉租住房建設用地實行劃撥供應，經濟適用住房、限價商品住房建設用地按照國家規(guī)定采取出讓方式供應，公共租賃住房建設用地可以采取出讓、租賃或劃撥等方式供應。（三）建設管理1.保障性住房建設項目應嚴格按照基本建設程序進行管理，確保工程質量和進度。2.建設單位應依法履行項目建設管理責任，嚴格執(zhí)行工程建設標準和規(guī)范，確保保障性住房的設計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)符合要求。3.區(qū)住房保障部門應加強對保障性住房建設項目的監(jiān)督檢查，定期對工程質量、進度等情況進行通報，及時發(fā)現和解決問題。三、分配與準入（一）分配原則保障性住房分配遵循公開、公平、公正的原則，實行輪候制度。（二）申請條件1.廉租住房：具有漢濱區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口，且家庭人均收入低于當地廉租住房保障標準。家庭人均住房建筑面積低于規(guī)定標準。家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關系。2.公共租賃住房：申請人應年滿18周歲，具有完全民事行為能力。在漢濱區(qū)無自有住房或住房面積低于規(guī)定標準。收入穩(wěn)定，有能力支付租金。符合規(guī)定的其他條件。3.經濟適用住房：具有漢濱區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口一定年限以上。家庭收入符合當地經濟適用住房供應對象的收入標準。無自有住房或住房面積低于規(guī)定標準。4.限價商品住房：符合規(guī)定的戶籍條件。家庭收入、資產符合規(guī)定標準。無自有住房或住房面積低于規(guī)定標準。（三）申請程序1.申請人向戶籍所在地或居住地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出書面申請，并提交相關證明材料。2.街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）對申請人的資格進行初審，初審合格的報區(qū)住房保障部門。3.區(qū)住房保障部門會同相關部門對申請人的資格進行復審，復審合格的予以公示，公示無異議的進入輪候程序。（四）輪候與配租1.區(qū)住房保障部門根據保障性住房房源情況和輪候順序，確定配租對象和配租方式。2.配租方式包括公開搖號、抽簽等，配租過程應公開透明，接受社會監(jiān)督。3.對符合條件的殘疾人家庭、老年人家庭、優(yōu)撫對象家庭等特殊困難群體，應予以優(yōu)先配租。四、使用與退出（一）使用管理1.保障對象應按照合同約定使用保障性住房，不得擅自改變房屋用途、結構和配套設施。2.保障對象應按時足額繳納租金或購房款，對逾期不繳納的，應按照合同約定收取滯納金。3.區(qū)住房保障部門應定期對保障性住房的使用情況進行檢查，發(fā)現違規(guī)使用的，應及時責令整改。（二）退出管理1.保障對象有下列情形之一的，應當騰退保障性住房：家庭收入、住房等情況發(fā)生變化，不再符合保障條件的。擅自改變房屋用途、結構和配套設施的。無正當理由連續(xù)閑置保障性住房一定期限以上的。拖欠租金或購房款累計達到一定期限的。其他違反合同約定的情形。2.保障對象應在規(guī)定的期限內騰退保障性住房，拒不騰退的，區(qū)住房保障部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行。3.對騰退的保障性住房，區(qū)住房保障部門應及時進行驗收，符合要求的可重新分配使用。五、監(jiān)督管理（一）部門職責1.區(qū)住房保障部門負責保障性住房的綜合管理工作，組織實施保障性住房的規(guī)劃、建設、分配、使用、退出等工作，并對保障性住房的管理情況進行監(jiān)督檢查。2.區(qū)發(fā)展改革、財政、國土資源、規(guī)劃、建設、民政、公安、稅務等部門按照各自職責，協同做好保障性住房的相關管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.建立健全保障性住房監(jiān)督檢查制度，加強對保障性住房建設、分配、使用、退出等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.區(qū)住房保障部門應定期對保障性住房的使用情況進行檢查，對發(fā)現的問題及時督促整改。3.加強對保障對象資格審核的監(jiān)督檢查，嚴肅查處弄虛作假、騙取保障性住房資格的行為。（三）投訴舉報設立投訴舉報電話和信箱，接受社會公眾對保障性住房管理工作的投訴舉報。對投訴舉報的問題，應及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。六、法律責任（一）保障對象的法律責任1.對以欺騙等不正當手段取得保障性住房資格的，由區(qū)住房保障部門取消其資格，收回已分配的保障性住房，并按照規(guī)定處以罰款。2.對違規(guī)使用保障性住房的，責令其改正，按照合同約定收取違約金；情節(jié)嚴重的，收回保障性住房，并按照規(guī)定處以罰款。3.對拒不騰退保障性住房的，依法申請人民法院強制執(zhí)行，并按照規(guī)定處以罰款。（二）建設單位及相關人員的法律責任1.對建設單位在保障性住房建設過程中違反工程建設標準和規(guī)范，導致工程質量問題的，依法追究建設單位及相關人員的責任。2.對建設單位擅自改變保障性住房規(guī)劃設計和建設標準，影響住房質量的，責令其限期整改，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法追究相關人員的責任。（三）管理部門及工作人員的法律責任1.對住房保障部門及相關部門工作人員在保障性住房管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對在保障性住房資格審核過程中弄虛作假、違規(guī)操作的工作人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、附則（一）解釋權本辦法由漢濱區(qū)住房保障部門負責解釋。（二