水庫河流保護管理辦法一、總則（一）目的為加強水庫河流的保護與管理，保障水資源可持續(xù)利用，維護生態(tài)平衡，促進經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有水庫、河流及其附屬設(shè)施的保護、管理和相關(guān)活動。（三）基本原則1.保護優(yōu)先原則：將水庫河流生態(tài)保護放在首位，確保水資源和生態(tài)環(huán)境不受破壞。2.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)技術(shù)和方法，對水庫河流進行合理規(guī)劃、調(diào)度和管理。3.公眾參與原則：鼓勵公眾參與水庫河流保護管理，增強公眾環(huán)保意識。4.協(xié)同治理原則：加強各部門之間的協(xié)同合作，形成合力，共同做好保護管理工作。二、管理職責（一）政府職責1.負責本地區(qū)水庫河流保護管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.制定并實施水庫河流保護管理相關(guān)政策、法規(guī)和標準。3.保障保護管理工作所需經(jīng)費。（二）水行政主管部門職責1.具體負責水庫河流的日常管理工作，包括水資源調(diào)度、工程設(shè)施維護等。2.監(jiān)督檢查水庫河流保護管理情況，依法查處違法行為。3.組織開展水資源監(jiān)測、評價等工作。（三）其他相關(guān)部門職責1.環(huán)保部門：負責水庫河流的環(huán)境保護監(jiān)督管理，查處污染環(huán)境等違法行為。2.林業(yè)部門：加強水庫河流周邊森林資源保護，防止水土流失。3.農(nóng)業(yè)部門：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)。4.漁業(yè)部門：規(guī)范水庫河流漁業(yè)生產(chǎn)，保護漁業(yè)資源。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責1.配合做好本轄區(qū)內(nèi)水庫河流保護管理相關(guān)工作。2.組織開展宣傳教育，引導(dǎo)轄區(qū)居民參與保護管理。三、水庫河流保護（一）水資源保護1.加強水資源監(jiān)測，建立健全監(jiān)測體系，實時掌握水庫河流的水質(zhì)、水量等情況。2.劃定飲用水水源保護區(qū)，嚴格保護飲用水水源地水質(zhì)安全。3.限制在水庫河流管理范圍內(nèi)設(shè)置排污口，確需設(shè)置的，必須經(jīng)嚴格審批并達標排放。（二）水域岸線保護1.明確水庫河流管理范圍和保護范圍，設(shè)立界樁、標識牌等。2.禁止在保護范圍內(nèi)進行非法采砂、取土、圍墾等破壞水域岸線的行為。3.加強對水庫河流周邊土地利用的管控，防止不合理開發(fā)建設(shè)影響生態(tài)環(huán)境。（三）生態(tài)保護1.保護水庫河流生態(tài)系統(tǒng)的完整性，維護生物多樣性。2.加強濕地保護，發(fā)揮濕地的生態(tài)調(diào)節(jié)功能。3.開展生態(tài)修復(fù)工程，改善水庫河流生態(tài)環(huán)境。四、水庫管理（一）工程建設(shè)與管理1.水庫工程建設(shè)必須嚴格按照相關(guān)規(guī)劃和技術(shù)標準進行，確保工程質(zhì)量和安全。2.建立健全水庫工程管理制度，加強日常巡查、維護和養(yǎng)護。3.定期對水庫工程進行安全鑒定，及時消除安全隱患。（二）調(diào)度運行管理1.制定科學(xué)合理的水庫調(diào)度方案，根據(jù)水資源狀況和用水需求進行調(diào)度。2.嚴格執(zhí)行調(diào)度指令，確保水庫運行安全和水資源合理利用。3.做好水庫調(diào)度信息的監(jiān)測、記錄和報送工作。（三）水質(zhì)管理1.加強水庫水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)變化情況。2.采取有效措施防治水庫水體污染，如控制入庫污染源、開展水體凈化等。3.對水質(zhì)不達標的水庫，要制定整治方案并限期治理。五、河流管理（一）河道整治與維護1.定期對河道進行清淤疏浚，保持河道暢通。2.加強河道堤防等防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護，提高防洪能力。3.保護河道生態(tài)環(huán)境，避免過度硬化等破壞生態(tài)的整治方式。（二）采砂管理1.嚴格控制河流采砂活動，實行采砂許可制度。2.規(guī)范采砂作業(yè)行為，防止對河道生態(tài)和防洪安全造成影響。3.加強對采砂現(xiàn)場的監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法采砂行為。（三）涉河建設(shè)項目管理1.對在河流管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建項目進行嚴格審批。2.要求涉河建設(shè)項目必須符合防洪、生態(tài)保護等要求，并采取相應(yīng)的保護措施。3.加強對涉河建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，確保其按規(guī)定實施。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體水行政主管部門及其他相關(guān)部門按照各自職責對水庫河流保護管理情況進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保護管理法律法規(guī)和政策標準的執(zhí)行情況。2.水庫河流工程設(shè)施的運行管理情況。3.水資源保護、水域岸線保護、生態(tài)保護等措施的落實情況。4.違法行為的查處情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場檢查與資料查閱相結(jié)合。3.專項檢查與綜合檢查相結(jié)合。（四）問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要下達整改通知書，明確整改要求和期限。責任單位要按時完成整改，并將整改情況及時報告。對整改不力的，要依法依規(guī)追究責任。七、法律責任（一）違法行為界定1.違反水資源保護規(guī)定，如非法排污、破壞飲用水水源地等。2.違反水域岸線保護規(guī)定，如非法采砂、圍墾等。3.違反水庫河流工程建設(shè)與管理規(guī)定，如工程質(zhì)量不合格、未按調(diào)度方案運行等。4.其他違反本辦法的行為。（二）處罰措施1.對違法行為較輕的，給予警告、責令限期改正等處罰。2.對違法行為較重的，依法處以罰款、沒收違法所得等處罰。3.對造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。（三）責