河北村級經費管理辦法一、總則（一）目的為加強河北村級經費管理，規(guī)范經費使用行為，提高資金使用效益，保障村級組織正常運轉，促進農村經濟社會發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務管理制度，結合我省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河北省行政區(qū)域內的所有村級組織，包括村民委員會、村集體經濟組織等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，確保村級經費管理合法合規(guī)。2.民主公開原則：實行民主理財，接受村民監(jiān)督，定期公開經費收支情況。3.?？顚Ｓ迷瓌t：各項經費應按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。4.勤儉節(jié)約原則：合理安排經費支出，節(jié)約使用資金，提高資金使用效益。二、經費來源（一）財政補助資金包括各級財政部門安排的村級組織運轉經費、農村公益事業(yè)建設財政獎補資金等。（二）村集體經濟收入主要來源于村集體資產經營收益、土地流轉收入、集體資源發(fā)包收入等。（三）其他收入如社會捐贈、上級部門專項撥款等。三、經費使用范圍（一）人員報酬包括村干部的工資、獎金、補貼等。（二）辦公費用如辦公用品購置、水電費、通訊費等。（三）公共服務支出用于農村基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生整治、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的支出。（四）村級組織活動經費包括黨員活動、村民會議、培訓等費用。（五）其他必要支出經村民會議或村民代表會議討論通過的其他合理支出。四、經費預算管理（一）預算編制1.村級組織應在每年年初，根據(jù)本村實際情況和發(fā)展規(guī)劃，編制年度經費預算。2.預算內容應包括收入預算和支出預算，支出預算應細化到具體項目和金額。3.預算編制應廣泛征求村民意見，經村民會議或村民代表會議審議通過后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。（二）預算執(zhí)行1.村級組織應嚴格按照預算執(zhí)行經費支出，不得隨意調整預算。2.如因特殊情況需要調整預算，應按照規(guī)定程序報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。（三）預算監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加強對村級經費預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保預算嚴格執(zhí)行。2.村級組織應定期向村民公開預算執(zhí)行情況，接受村民監(jiān)督。五、經費支出審批（一）審批流程1.村級經費支出實行審批制度，一般支出由村黨支部書記或村委會主任審批；重大支出應經村民會議或村民代表會議討論通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。2.支出審批應嚴格按照規(guī)定程序進行，經辦人應填寫支出憑證，注明支出事由、金額、日期等，并簽字蓋章；審批人應認真審核支出憑證，簽署審批意見；財務人員應根據(jù)審批后的支出憑證進行賬務處理。（二）審批權限1.一般支出審批權限由各村根據(jù)實際情況自行確定，但單筆支出金額不得超過一定限額，具體限額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)定。2.重大支出是指涉及金額較大、影響面廣的支出項目，如超過一定金額的基礎設施建設、大額資產購置等。重大支出審批權限應嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行，確保資金使用安全。六、財務核算與管理（一）會計核算1.村級組織應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，設置會計賬簿，進行賬務處理。2.財務人員應具備相應的會計從業(yè)資格證書，嚴格遵守會計核算規(guī)范，確保會計信息真實、準確、完整。（二）財務報表1.村級組織應定期編制財務報表，包括資產負債表、收支明細表、現(xiàn)金流量表等。2.財務報表應真實反映村級組織的財務狀況和經營成果，并及時向村民公開。（三）財務檔案管理1.村級組織應建立健全財務檔案管理制度，對會計憑證、賬簿、報表等財務資料進行妥善保管。2.財務檔案保管期限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，不得擅自銷毀。七、資金支付與結算（一）支付方式1.村級經費支出應按照規(guī)定的支付方式進行，一般采用銀行轉賬、支票等方式，盡量減少現(xiàn)金支付。2.確需現(xiàn)金支付的，應嚴格按照現(xiàn)金管理規(guī)定辦理，確?，F(xiàn)金安全。（二）結算管理1.村級組織應及時與供應商、服務提供商等進行結算，確保資金支付及時、準確。2.結算時應取得合法有效的票據(jù)，作為支出憑證。八、監(jiān)督檢查與績效評價（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加強對村級經費管理的監(jiān)督檢查，定期對村級組織的經費收支情況進行審計。2.審計內容包括經費預算執(zhí)行情況、支出審批情況、財務核算情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題應及時責令整改，并依法追究相關人員的責任。（二）績效評價1.建立村級經費績效評價制度，對村級組織經費使用效益進行評價。2.績效評價指標應包括經費使用的合規(guī)性、合理性、效益性等方面。通過績效評價，總結經驗教訓，不斷提高村級經費管理水平。九、責任追究（一）違規(guī)行為1.村級組織及其工作人員在經費管理過程中，如有下列行為之一的，屬于違規(guī)行為：未按照規(guī)定編制、執(zhí)行預算的；擅自調整預算或超預算支出的；未經審批擅自支出經費的；虛列支出、套取資金的；截留、挪用、侵占經費的；違反財務核算規(guī)定的；其他違反財經紀律的行為。（二）責任追究1.對違反本辦法規(guī)定的村級組織及其工作人員，應視情節(jié)輕重，給予相應的處罰：責令限期整改；追回違規(guī)資金；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予警告、罰款等處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。十、附則（一）解釋權本辦法由河北省財政廳負