椿萱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)椿萱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，提高服務(wù)質(zhì)量，保障老年人的合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于椿萱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)，包括機(jī)構(gòu)的設(shè)立、服務(wù)提供、人員管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面。（三）基本原則1.以人為本原則：以老年人的需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)，尊重和關(guān)愛(ài)老年人的生命、健康和尊嚴(yán)。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)，確保機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)合法合規(guī)。3.質(zhì)量第一原則：建立健全質(zhì)量管理體系，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，滿足老年人及其家屬的期望。4.安全至上原則：把安全管理放在首位，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)和安全制度落實(shí)，確保老年人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。二、機(jī)構(gòu)設(shè)立與運(yùn)營(yíng)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立條件符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃要求，有固定的服務(wù)場(chǎng)所，建筑面積應(yīng)滿足服務(wù)需求。具備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員。有完善的管理制度和服務(wù)流程，包括但不限于老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、文化娛樂(lè)等方面。有與其開(kāi)展服務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，保證服務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。符合國(guó)家和地方有關(guān)消防安全、衛(wèi)生防疫等方面的規(guī)定。2.設(shè)立程序申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)提交設(shè)立申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告、章程、管理制度、服務(wù)設(shè)施證明、人員資質(zhì)證明等相關(guān)材料。民政部門(mén)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，實(shí)地考察申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所、設(shè)施等情況。經(jīng)審核合格的，民政部門(mén)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證。申請(qǐng)人持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證到相關(guān)部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（二）運(yùn)營(yíng)管理1.服務(wù)內(nèi)容生活照料服務(wù)：包括飲食起居、個(gè)人衛(wèi)生、衣物洗滌等。醫(yī)療護(hù)理服務(wù)：提供基本醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、健康管理等。文化娛樂(lè)服務(wù)：組織開(kāi)展適合老年人的文化、娛樂(lè)、體育活動(dòng)，豐富老年人的精神生活。心理慰藉服務(wù)：關(guān)注老年人的心理健康，提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)。2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求、服務(wù)人員行為準(zhǔn)則等，并向老年人及其家屬公開(kāi)。定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)。建立老年人滿意度調(diào)查制度，了解老年人的需求和意見(jiàn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。3.服務(wù)收費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理確定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公示。收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)明確、透明，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。建立收費(fèi)管理制度，規(guī)范收費(fèi)行為，確保收費(fèi)合理、合規(guī)。三、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)模和服務(wù)需求，合理配備管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員。2.管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，熟悉養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)。3.專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和技能，包括醫(yī)生、護(hù)士、康復(fù)治療師、營(yíng)養(yǎng)師等。4.服務(wù)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)。（二）人員培訓(xùn)1.建立健全人員培訓(xùn)制度，定期組織管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員參加培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)技能、職業(yè)道德等方面。3.鼓勵(lì)員工參加各類繼續(xù)教育和職業(yè)技能鑒定，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。（三）人員考核1.制定科學(xué)合理的人員考核制度，對(duì)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)素養(yǎng)等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的員工進(jìn)行批評(píng)教育、培訓(xùn)或調(diào)整崗位，直至辭退。（四）人員福利與待遇1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，保障員工的合法權(quán)益。2.建立合理的薪酬體系，根據(jù)員工的工作崗位、工作業(yè)績(jī)等因素確定薪酬待遇。3.為員工提供必要的工作條件和勞動(dòng)保護(hù)用品，定期組織員工進(jìn)行健康體檢。4.關(guān)心員工的生活和工作需求，為員工提供必要的幫助和支持，營(yíng)造良好的工作氛圍。四、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保財(cái)務(wù)管理工作合法、合規(guī)、有序。2.財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)分析等方面的內(nèi)容。3.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。（二）財(cái)務(wù)預(yù)算1.每年編制財(cái)務(wù)預(yù)算，明確年度收支計(jì)劃，并報(bào)董事會(huì)或管理層審批。2.財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算、成本預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算等方面的內(nèi)容，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以調(diào)整。（三）財(cái)務(wù)核算1.按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等，向董事會(huì)或管理層報(bào)告財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，確保資金使用安全、合理。（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和檢查。2.定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.接受民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。（五）財(cái)務(wù)分析1.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為機(jī)構(gòu)的決策提供依據(jù)。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、成本效益分析、資金使用效率分析等方面的內(nèi)容。3.通過(guò)財(cái)務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。五、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，確保安全管理工作落到實(shí)處。2.安全管理制度應(yīng)包括安全責(zé)任制、安全檢查制度、安全培訓(xùn)制度、安全應(yīng)急預(yù)案等方面的內(nèi)容。3.加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）安全設(shè)施建設(shè)1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施，包括消防設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)施、緊急呼叫設(shè)施等。2.定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施完好有效。3.合理規(guī)劃養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的布局，確保通道暢通，疏散標(biāo)志明顯。（三）食品安全管理1.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)食品安全法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度。2.加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。3.定期對(duì)食堂工作人員進(jìn)行健康檢查和食品安全培訓(xùn)，持健康證上崗。（四）衛(wèi)生防疫管理1.建立健全衛(wèi)生防疫制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生的管理。2.定期對(duì)老年人居住的房間、活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行清潔消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.做好老年人的個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理，預(yù)防傳染病的發(fā)生。4.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好疫苗接種、疫情防控等工作。（五）安全檢查與隱患排查1.定期組織安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查和隱患排查應(yīng)包括消防、食品、衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備等方面的內(nèi)容。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改落實(shí)情況。（六）應(yīng)急預(yù)案1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品中毒、突發(fā)疾病等方面的應(yīng)急預(yù)案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工和老年人的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。六、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督投訴電話和郵箱，接受老年人及其家屬的投訴和建議。3.定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行內(nèi)部檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)。（二）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)1.制定科學(xué)合理的服務(wù)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)設(shè)施、服務(wù)人員、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量等方面的評(píng)估指標(biāo)。2.服務(wù)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并向社會(huì)公開(kāi)。3.定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。（三）等級(jí)評(píng)定1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作。2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定分為一級(jí)、二級(jí)