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日照公務(wù)接待管理辦法一、總則(一)目的為進(jìn)一步規(guī)范日照市公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)中央、省有關(guān)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的公務(wù)接待行為。(三)基本原則1.有利公務(wù)。從實(shí)際工作需要出發(fā)安排公務(wù)接待活動(dòng),提高公務(wù)活動(dòng)效率。2.務(wù)實(shí)節(jié)儉。嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn),杜絕浪費(fèi),注重實(shí)際效果。3.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待各項(xiàng)規(guī)定,不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)。4.簡(jiǎn)化禮儀。簡(jiǎn)化公務(wù)接待禮儀,不得搞形式主義。(四)管理職責(zé)1.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理本地區(qū)、本部門(mén)的公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作。2.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示。3.財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,合理安排公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的行為。二、接待范圍(一)來(lái)我市出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)的國(guó)內(nèi)來(lái)賓。(二)我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及所屬單位邀請(qǐng)的國(guó)內(nèi)有關(guān)單位人員來(lái)我市開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)。三、接待標(biāo)準(zhǔn)(一)住宿1.接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行安排住宿,費(fèi)用由接待對(duì)象支付。確因工作需要,接待單位可以協(xié)助安排,但應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)收取住宿費(fèi)。2.接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定,在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排,執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報(bào)銷(xiāo),與會(huì)人員住宿費(fèi)按會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.接待單位協(xié)助安排住宿的,不得超標(biāo)準(zhǔn)安排,不得額外配發(fā)洗漱用品。(二)用餐1.接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐,費(fèi)用由接待對(duì)象支付。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以?xún)?nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。2.工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。3.工作餐標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,市級(jí)接待對(duì)象工作餐標(biāo)準(zhǔn)每人每餐不超過(guò)[X]元,縣級(jí)接待對(duì)象工作餐標(biāo)準(zhǔn)每人每餐不超過(guò)[X]元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)接待對(duì)象工作餐標(biāo)準(zhǔn)每人每餐不超過(guò)[X]元。(三)交通1.接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車(chē)、公務(wù)用車(chē),不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。確因工作需要,接待單位可以安排車(chē)輛接送,但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制車(chē)輛數(shù)量和使用范圍。2.不得超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用車(chē)輛,不得使用高檔豪華車(chē)輛,不得安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)。3.接待對(duì)象乘坐飛機(jī)、火車(chē)、輪船等交通工具抵達(dá)的,接待單位應(yīng)當(dāng)安排車(chē)輛在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭迎送;接待對(duì)象乘坐其他交通工具抵達(dá)的,接待單位一般不安排車(chē)輛迎送。(四)陪同1.嚴(yán)格控制陪同人員數(shù)量,不得層層多人陪同。2.接待單位主要負(fù)責(zé)人不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得擅自提高接待規(guī)格。3.接待對(duì)象與接待單位在同一城市的,接待單位不得安排住宿;接待對(duì)象與接待單位不在同一城市的,接待單位可以安排住宿,但應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)收取住宿費(fèi)。四、接待程序(一)接待申請(qǐng)1.公務(wù)活動(dòng)需要安排接待的,接待單位應(yīng)當(dāng)提前填寫(xiě)《日照市公務(wù)接待審批單》,詳細(xì)注明接待對(duì)象、公務(wù)活動(dòng)內(nèi)容、行程安排、接待標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),報(bào)本單位負(fù)責(zé)人審批。2.接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制接待范圍,不得擅自擴(kuò)大接待對(duì)象和增加接待項(xiàng)目。(二)審批備案1.接待單位負(fù)責(zé)人審批同意后,將《日照市公務(wù)接待審批單》報(bào)同級(jí)公務(wù)接待管理部門(mén)備案。2.公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的接待事項(xiàng)進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。(三)組織實(shí)施1.接待單位應(yīng)當(dāng)按照審批備案的接待事項(xiàng)組織實(shí)施接待活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或者增加接待項(xiàng)目。2.接待單位應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待工作,對(duì)接待活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行管理和監(jiān)督,確保接待活動(dòng)規(guī)范、有序、安全。3.接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定支付接待費(fèi)用,不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取接待經(jīng)費(fèi)。(四)接待報(bào)銷(xiāo)1.接待活動(dòng)結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理接待費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函、接待審批單、費(fèi)用清單等。2.接待單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序和財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),不得白條入賬,不得轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用。五、監(jiān)督檢查(一)各級(jí)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),嚴(yán)肅查處違規(guī)接待行為。(二)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。(三)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)接待內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待工作人員的教育、培訓(xùn)和管理,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。六、責(zé)任追究(一)接待單位有下列情形之一的,由同級(jí)公務(wù)接待管理部門(mén)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分:1.未按照規(guī)定審批接待事項(xiàng)的;2.超標(biāo)準(zhǔn)接待的;3.擅自擴(kuò)大接待范圍或者增加接待項(xiàng)目的;4.虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取接待經(jīng)費(fèi)的;5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。(二)接待對(duì)象有下列情形之一的,由接待單位或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,由接待單位如實(shí)記錄并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告:1.超標(biāo)準(zhǔn)接待的;2.接受超標(biāo)準(zhǔn)接
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