旅游執(zhí)法證件管理辦法一、總則（一）目的為加強旅游執(zhí)法證件管理，規(guī)范旅游執(zhí)法行為，提高旅游執(zhí)法水平，保障旅游市場秩序和旅游者合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各級旅游行政主管部門及依法受委托的旅游執(zhí)法機構(gòu)（以下統(tǒng)稱“旅游執(zhí)法部門”）執(zhí)法人員的執(zhí)法證件管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，對旅游執(zhí)法證件進行規(guī)范管理，確保證件管理工作合法合規(guī)。2.公正透明原則證件管理過程應(yīng)公正、公平、公開，接受社會監(jiān)督，保障執(zhí)法人員和相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.動態(tài)管理原則根據(jù)旅游市場發(fā)展變化和執(zhí)法工作需要，對執(zhí)法證件進行動態(tài)管理，及時更新和調(diào)整相關(guān)信息。二、證件類別與申領(lǐng)條件（一）證件類別1.旅游行政執(zhí)法證用于旅游行政主管部門及依法受委托的旅游執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法人員在履行旅游行政執(zhí)法職責(zé)時使用。2.旅游執(zhí)法監(jiān)督檢查證用于旅游行政主管部門及相關(guān)機構(gòu)對旅游執(zhí)法工作進行監(jiān)督檢查時使用。（二）申領(lǐng)條件1.熱愛旅游執(zhí)法工作，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德。2.熟悉旅游法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識。3.具備相應(yīng)的行政執(zhí)法能力和水平。4.經(jīng)所在單位推薦，參加旅游執(zhí)法證件專門培訓(xùn)并考試合格。三、申領(lǐng)與核發(fā)程序（一）申請執(zhí)法人員所在單位統(tǒng)一組織填寫《旅游執(zhí)法證件申請表》，并提交相關(guān)證明材料，包括個人身份證明、學(xué)歷證書、培訓(xùn)合格證明等。（二）審核旅游執(zhí)法部門對申請材料進行審核，核實申請人是否符合申領(lǐng)條件。審核內(nèi)容包括材料的真實性、完整性以及申請人的資格條件等。（三）培訓(xùn)與考試1.組織申請人參加專門的旅游執(zhí)法證件培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋旅游法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等方面。2.培訓(xùn)結(jié)束后，組織統(tǒng)一考試，考試內(nèi)容包括理論知識和實際操作兩部分?？荚嚭细穹謹?shù)線由旅游執(zhí)法部門根據(jù)培訓(xùn)情況和執(zhí)法工作實際確定。（四）核發(fā)經(jīng)審核、培訓(xùn)與考試合格的申請人，由省級以上旅游行政主管部門核發(fā)相應(yīng)的旅游執(zhí)法證件。證件應(yīng)注明執(zhí)法人員姓名、所在單位、證件類別、證件編號、有效期等信息。四、使用與管理（一）使用要求1.執(zhí)法人員在執(zhí)行旅游行政執(zhí)法任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)主動出示旅游執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。2.旅游執(zhí)法證件僅限本人使用，不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改或偽造。3.執(zhí)法人員應(yīng)按照規(guī)定的執(zhí)法職責(zé)和范圍使用執(zhí)法證件，不得超越職權(quán)范圍執(zhí)法。（二）日常管理1.建立旅游執(zhí)法證件管理檔案，記錄執(zhí)法人員的證件申領(lǐng)、核發(fā)、使用、培訓(xùn)、考核、換證等情況。2.定期對執(zhí)法證件進行審驗，審驗內(nèi)容包括執(zhí)法人員的執(zhí)法工作表現(xiàn)、違法違紀情況等。審驗合格的，在證件上加蓋審驗合格章；審驗不合格的，暫停其執(zhí)法資格，進行補考或重新培訓(xùn)，仍不合格的，收回執(zhí)法證件。3.執(zhí)法人員因工作調(diào)動、退休等原因不再從事旅游執(zhí)法工作的，所在單位應(yīng)及時收回其執(zhí)法證件，并交回發(fā)證機關(guān)。（三）遺失與補辦執(zhí)法人員遺失旅游執(zhí)法證件的，應(yīng)及時向所在單位報告，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上聲明作廢。聲明作廢后，可向原發(fā)證機關(guān)申請補辦，補辦程序參照申領(lǐng)程序執(zhí)行。五、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.旅游執(zhí)法部門應(yīng)加強對本部門及所屬執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法證件管理工作的監(jiān)督檢查，定期對執(zhí)法證件的使用、管理情況進行抽查。2.對執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中違反證件使用規(guī)定的行為，應(yīng)及時進行糾正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。（二）外部監(jiān)督1.接受社會公眾對旅游執(zhí)法證件管理工作的監(jiān)督，設(shè)立舉報電話、郵箱等，及時受理和處理群眾舉報。2.對群眾舉報反映的執(zhí)法人員違規(guī)使用執(zhí)法證件等問題，應(yīng)認真調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并及時反饋處理結(jié)果。六、法律責(zé)任（一）執(zhí)法人員違法責(zé)任1.執(zhí)法人員有下列情形之一的，由所在單位或上級主管部門給予批評教育、暫扣或吊銷執(zhí)法證件等處理；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：轉(zhuǎn)借、出租、涂改或偽造旅游執(zhí)法證件的；超越職權(quán)范圍執(zhí)法，造成不良后果的；利用執(zhí)法證件謀取私利的；其他違反旅游執(zhí)法證件管理規(guī)定的行為。2.因執(zhí)法人員違法執(zhí)法行為給當(dāng)事人造成損失的，由所在單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任；所在單位可向有故意或重大過失的執(zhí)法人員追償。（二）單位違法責(zé)任旅游執(zhí)法部門及所屬執(zhí)法機構(gòu)有下列情形之一的，由上級主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：1.未按規(guī)定程序申領(lǐng)、核發(fā)執(zhí)法證件的；2.對執(zhí)法證件管理工作疏于監(jiān)督檢查，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴重問題的；3.其他違反旅游執(zhí)法