文物復(fù)制拓印管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)文物復(fù)制、拓印管理，規(guī)范文物復(fù)制、拓印行為，保護(hù)文物安全，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事文物復(fù)制、拓印活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則文物復(fù)制、拓印活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)性、完整性、科學(xué)性原則，不得損害文物的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值，不得進(jìn)行商業(yè)炒作。二、管理職責(zé)（一）文物行政部門職責(zé)國(guó)務(wù)院文物行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)文物復(fù)制、拓印活動(dòng)的管理和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方人民政府文物行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文物復(fù)制、拓印活動(dòng)的管理和監(jiān)督工作。（二）其他相關(guān)部門職責(zé)公安、工商、海關(guān)等部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)文物復(fù)制、拓印活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。三、文物復(fù)制管理（一）復(fù)制資質(zhì)1.從事文物復(fù)制的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有獨(dú)立的法人資格；有與從事文物復(fù)制業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有從事文物復(fù)制業(yè)務(wù)所需的場(chǎng)所、設(shè)備和資金；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請(qǐng)文物復(fù)制資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門提交申請(qǐng)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并將審查意見報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門。國(guó)務(wù)院文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給文物復(fù)制資質(zhì)證書；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。（二）復(fù)制審批1.文物復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照文物行政部門批準(zhǔn)的范圍和內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制。需要復(fù)制國(guó)家一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)；需要復(fù)制國(guó)家二級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門批準(zhǔn)；需要復(fù)制國(guó)家三級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府文物行政部門批準(zhǔn)。2.申請(qǐng)文物復(fù)制批準(zhǔn)的單位，應(yīng)當(dāng)向文物行政部門提交下列材料：文物復(fù)制申請(qǐng)表；擬復(fù)制文物的照片、影像資料；文物復(fù)制方案，包括復(fù)制的目的、用途、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)制方法等；文物復(fù)制場(chǎng)所的證明材料；文物復(fù)制專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證明材料；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合規(guī)定的，作出批準(zhǔn)復(fù)制的決定；不符合規(guī)定的，作出不予批準(zhǔn)復(fù)制的決定，并書面通知申請(qǐng)單位。（三）復(fù)制要求1.文物復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)制的文物質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保復(fù)制的文物與原文物在材質(zhì)、工藝、外觀等方面一致。2.文物復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)建立文物復(fù)制檔案，記錄復(fù)制文物的名稱、年代、質(zhì)地、尺寸、來源、復(fù)制時(shí)間、復(fù)制人員等信息，并妥善保存。3.文物復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)在復(fù)制的文物上標(biāo)明復(fù)制標(biāo)識(shí)，注明復(fù)制單位、復(fù)制時(shí)間、復(fù)制數(shù)量等信息。四、文物拓印管理（一）拓印資質(zhì)1.從事文物拓印的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有獨(dú)立的法人資格；有與從事文物拓印業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有從事文物拓印業(yè)務(wù)所需的場(chǎng)所、設(shè)備和資金；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請(qǐng)文物拓印資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門提交申請(qǐng)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并將審查意見報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門。國(guó)務(wù)院文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給文物拓印資質(zhì)證書；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。（二）拓印審批1.文物拓印單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照文物行政部門批準(zhǔn)的范圍和內(nèi)容進(jìn)行拓印。需要拓印國(guó)家一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)；需要拓印國(guó)家二級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門批準(zhǔn)；需要拓印國(guó)家三級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府文物行政部門批準(zhǔn)。2.申請(qǐng)文物拓印批準(zhǔn)的單位，應(yīng)當(dāng)向文物行政部門提交下列材料：文物拓印申請(qǐng)表；擬拓印文物的照片、影像資料；文物拓印方案，包括拓印的目的、用途、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、拓印方法等；文物拓印場(chǎng)所的證明材料；文物拓印專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證明材料；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合規(guī)定的，作出批準(zhǔn)拓印的決定；不符合規(guī)定的，作出不予批準(zhǔn)拓印的決定，并書面通知申請(qǐng)單位。（三）拓印要求1.文物拓印單位應(yīng)當(dāng)對(duì)拓印的文物質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保拓印的文物與原文物在圖案、文字等方面一致。2.文物拓印單位應(yīng)當(dāng)建立文物拓印檔案，記錄拓印文物的名稱、年代、質(zhì)地、尺寸、來源、拓印時(shí)間、拓印人員等信息，并妥善保存。3.文物拓印單位應(yīng)當(dāng)在拓印的文物上標(biāo)明拓印標(biāo)識(shí)，注明拓印單位、拓印時(shí)間、拓印數(shù)量等信息。五、監(jiān)督管理（一）日常檢查文物行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)文物復(fù)制、拓印單位進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括：1.資質(zhì)證書的使用情況；2.復(fù)制、拓印活動(dòng)的范圍和內(nèi)容是否符合批準(zhǔn)要求；3.復(fù)制、拓印文物的質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)；4.文物復(fù)制、拓印檔案的建立和保存情況；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。（二）年度報(bào)告文物復(fù)制、拓印單位應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前，向所在地文物行政部門報(bào)送上一年度文物復(fù)制、拓印活動(dòng)情況報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：1.復(fù)制、拓印文物的種類、數(shù)量、質(zhì)量情況；2.復(fù)制、拓印活動(dòng)的開展情況；3.文物復(fù)制、拓印檔案的建立和保存情況；4.存在的問題及改進(jìn)措施。（三）違法行為查處1.文物行政部門發(fā)現(xiàn)文物復(fù)制、拓印單位有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。2.對(duì)未經(jīng)許可擅自從事文物復(fù)制、拓印活動(dòng)的，由文物行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額5萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上5倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足5萬元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。3.對(duì)文物復(fù)制、拓印單位違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，由文物行政部門責(zé)令改正，并處警告或者罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷文物復(fù)制、拓印資質(zhì)證書。六、罰則（一）行政責(zé)任1.文物復(fù)制、拓印單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文物行政部門責(zé)令改正，并處警告或者罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷文物復(fù)制、拓印資質(zhì)證書：未按照文物行政部門批準(zhǔn)的范圍和內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、拓印的；復(fù)制、拓印的文物質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的；未建立文物復(fù)制、拓印檔案或者檔案保存不完整的；未在復(fù)制、拓印的文物上標(biāo)明復(fù)制、拓印標(biāo)識(shí)的。2.文物行政部門工作人員在文物復(fù)