2025年干部管理制度一、總則（一）目的為適應(yīng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范干部管理工作，提高干部素質(zhì)和管理水平，特制定本制度。本制度旨在建立科學(xué)合理、公平公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的干部選拔任用、培養(yǎng)教育、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理機(jī)制，打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。（二）適用范圍本制度適用于公司全體干部，包括但不限于各級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干等。（三）基本原則1.黨管干部原則：堅(jiān)持黨對(duì)干部工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保干部隊(duì)伍政治方向正確，忠誠(chéng)于黨和人民事業(yè)。2.德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢原則：選拔任用干部注重德才兼?zhèn)?，把品德放在首位，?jiān)持從各方面選拔優(yōu)秀人才，不搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙。3.事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜原則：以公司事業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)干部的能力素質(zhì)和崗位需求，合理配置干部資源，做到人盡其才、才盡其用。4.公道正派、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則：選拔任用干部要出以公心，客觀公正評(píng)價(jià)干部，注重工作實(shí)績(jī)，廣泛聽取群眾意見，得到群眾認(rèn)可。5.民主集中制原則：干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)等工作要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，集體研究決定，防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。6.依法依規(guī)辦事原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，按照規(guī)定的程序和要求開展干部管理工作，確保干部管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。二、干部選拔任用（一）選拔任用條件1.基本條件具有較高的政治素質(zhì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛本職工作，勇于擔(dān)當(dāng)，積極進(jìn)取，能夠認(rèn)真履行崗位職責(zé)。具有良好的道德品質(zhì)，誠(chéng)實(shí)守信，公道正派，廉潔自律，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群眾基礎(chǔ)好。具有較強(qiáng)的工作能力和業(yè)務(wù)水平，具備履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和手段開展工作。具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神，能夠不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，善于學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，勇于探索創(chuàng)新工作方式方法。2.資格條件提任副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度。提任副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有三年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。提任副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)黨校、行政院?；蛘呓M織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。身體健康，能夠勝任本職工作。（二）選拔任用程序1.動(dòng)議：公司黨委（黨組）或者組織（人事）部門根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，結(jié)合綜合分析研判情況，提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見。2.民主推薦：根據(jù)工作需要和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，通過(guò)會(huì)議推薦、個(gè)別談話推薦等方式，廣泛推薦干部人選。推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在一年內(nèi)有效。3.考察：對(duì)確定的考察對(duì)象，進(jìn)行嚴(yán)格考察。考察內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考察政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等情況?？疾炜梢圆扇€(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地走訪、查閱干部人事檔案和工作資料、同考察對(duì)象面談等方法進(jìn)行，根據(jù)需要也可以進(jìn)行延伸考察。4.討論決定：黨委（黨組）或者組織（人事）部門根據(jù)考察情況，研究提出任用建議，提交黨委（黨組）討論決定。黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。黨委（黨組）有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委（黨組）超過(guò)半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。5.任職：對(duì)經(jīng)黨委（黨組）討論決定任用的干部，由組織（人事）部門辦理任職手續(xù)。實(shí)行任職前公示制度，公示期不少于五個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)；對(duì)反映有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的，取消其任職資格；對(duì)反映有問題但一時(shí)難以查實(shí)的，暫緩任職，待查實(shí)并作出結(jié)論后再?zèng)Q定是否任職。（三）交流與回避1.交流：根據(jù)工作需要和干部培養(yǎng)鍛煉的要求，有計(jì)劃地對(duì)干部進(jìn)行交流。交流的對(duì)象主要是：因工作需要交流的；需要通過(guò)交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間較長(zhǎng)的；按照規(guī)定需要回避的；因其他原因需要交流的。干部交流可以在公司內(nèi)部不同單位、不同部門之間進(jìn)行，也可以與其他單位進(jìn)行交流。2.回避：干部任職實(shí)行回避制度。凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一單位擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。三、干部培養(yǎng)教育（一）培養(yǎng)目標(biāo)通過(guò)系統(tǒng)的培養(yǎng)教育，使干部具備堅(jiān)定的政治信仰、扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力、良好的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，能夠適應(yīng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的需要，成為推動(dòng)公司事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。（二）培養(yǎng)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織干部參加各類集中培訓(xùn)，包括政治理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、管理技能培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容要緊密結(jié)合公司實(shí)際和干部工作需求，注重針對(duì)性和實(shí)效性。2.在線學(xué)習(xí)：搭建在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供豐富的學(xué)習(xí)資源，鼓勵(lì)干部自主學(xué)習(xí)。干部可以根據(jù)自身需求選擇學(xué)習(xí)課程，不斷提升自身素質(zhì)。3.實(shí)踐鍛煉：有計(jì)劃地安排干部到基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，讓干部在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。4.導(dǎo)師培養(yǎng)：為新任職干部配備導(dǎo)師，導(dǎo)師由經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。導(dǎo)師要對(duì)新任職干部進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo)，幫助其盡快熟悉工作、提升能力。（三）培訓(xùn)管理1.培訓(xùn)計(jì)劃制定：組織（人事）部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，制定年度干部培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃要明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)組織實(shí)施：培訓(xùn)主辦部門要按照培訓(xùn)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)過(guò)程中要嚴(yán)格考勤管理，做好培訓(xùn)記錄。3.培訓(xùn)效果評(píng)估：培訓(xùn)結(jié)束后，要對(duì)干部的培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估方式可以包括考試、撰寫心得體會(huì)、開展培訓(xùn)反饋調(diào)查等。培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果要作為干部考核評(píng)價(jià)和晉升任用的重要參考。四、干部考核評(píng)價(jià)（一）考核評(píng)價(jià)原則1.全面考核原則：對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。2.客觀公正原則：考核評(píng)價(jià)要以客觀事實(shí)為依據(jù)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)，避免主觀隨意性。3.注重實(shí)效原則：考核評(píng)價(jià)要注重結(jié)果運(yùn)用，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與干部的選拔任用、培養(yǎng)教育、激勵(lì)約束等掛鉤，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用。（二）考核評(píng)價(jià)內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)考核政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治紀(jì)律、道德品質(zhì)等情況。2.能：主要考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、創(chuàng)新能力等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)考核履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識(shí)和技能，以及分析問題、解決問題的能力。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)考核出勤情況、工作積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心等情況。4.績(jī)：主要考核工作業(yè)績(jī)、工作成效等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)考核完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率，以及取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等情況。5.廉：主要考核廉潔自律等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)考核遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況，有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。（三）考核評(píng)價(jià)方式1.年度考核：每年組織一次年度考核，對(duì)干部一年來(lái)的工作表現(xiàn)進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。2.任期考核：對(duì)任期屆滿的干部進(jìn)行任期考核，重點(diǎn)考核干部在任期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)、履行職責(zé)情況等。任期考核結(jié)果作為干部續(xù)任、晉升、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。3.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對(duì)干部在完成某項(xiàng)重點(diǎn)工作、承擔(dān)某個(gè)重大項(xiàng)目等方面的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)考核。專項(xiàng)考核結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等的重要參考。4.日?？己耍和ㄟ^(guò)建立干部日常工作臺(tái)賬、定期聽取工作匯報(bào)、開展工作調(diào)研等方式，對(duì)干部的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤考核。日?？己私Y(jié)果作為年度考核、任期考核等的重要補(bǔ)充。（四）考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用1.干部選拔任用：將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的干部，在選拔任用、晉升職務(wù)等方面優(yōu)先考慮；對(duì)考核評(píng)價(jià)不稱職的干部，視情節(jié)輕重給予降職、免職等處理。2.培養(yǎng)教育：根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，針對(duì)干部存在的不足，有針對(duì)性地制定培養(yǎng)教育計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)教育。3.激勵(lì)約束：對(duì)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核評(píng)價(jià)較差的干部進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令整改等。將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與干部的薪酬待遇、績(jī)效獎(jiǎng)金等掛鉤，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)約束作用。五、干部監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理內(nèi)容1.政治紀(jì)律監(jiān)督：重點(diǎn)監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況。2.履職盡責(zé)監(jiān)督：監(jiān)督干部履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)等情況，防止出現(xiàn)不作為、亂作為等問題。3.廉潔自律監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)干部廉潔自律情況的監(jiān)督，防止干部利用職務(wù)之便謀取私利，杜絕貪污腐敗等違法違紀(jì)行為。4.選人用人監(jiān)督：對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保選拔任用工作公平公正、規(guī)范有序。（二）監(jiān)督管理方式1.黨內(nèi)監(jiān)督：充分發(fā)揮公司黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對(duì)干部的黨內(nèi)監(jiān)督。通過(guò)開展黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨性教育、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度等方式，督促干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。2.群眾監(jiān)督：拓寬群眾監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)群眾對(duì)干部的工作表現(xiàn)、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話等，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。3.輿論監(jiān)督：利用公司內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄等媒體平臺(tái)，對(duì)干部的工作動(dòng)態(tài)、業(yè)績(jī)表現(xiàn)等進(jìn)行公開報(bào)道，接受輿論監(jiān)督。對(duì)干部存在的問題，及時(shí)進(jìn)行曝光，督促干部整改。4.審計(jì)監(jiān)督：定期對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任