長(zhǎng)慶油田SHE管理制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范長(zhǎng)慶油田在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的健康、安全與環(huán)境管理行為，確保員工的生命安全與身體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保障長(zhǎng)慶油田各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。（二）適用范圍本制度適用于長(zhǎng)慶油田所屬各單位、部門及其員工，以及參與長(zhǎng)慶油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方。（三）引用文件本制度引用了國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定，具體如下：1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》3.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》4.《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（SY/T6276）5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）術(shù)語(yǔ)和定義1.健康（H）：?jiǎn)T工在工作過(guò)程中身體和心理處于良好狀態(tài)，無(wú)職業(yè)疾病和其他健康問(wèn)題。2.安全（S）：消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，防止發(fā)生人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞事故。3.環(huán)境（E）：與長(zhǎng)慶油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的周邊自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，保護(hù)其不受污染和破壞。4.SHE管理：對(duì)健康、安全與環(huán)境進(jìn)行綜合管理，通過(guò)制定和實(shí)施一系列管理措施，實(shí)現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、管理職責(zé)（一）油田公司層面1.制定長(zhǎng)慶油田SHE管理戰(zhàn)略和方針，明確管理目標(biāo)和指標(biāo)。2.建立健全SHE管理體系，提供必要的資源支持。3.監(jiān)督檢查所屬單位的SHE管理工作，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。（二）所屬單位層面1.負(fù)責(zé)本單位SHE管理體系的運(yùn)行和維護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。2.制定本單位SHE管理目標(biāo)和計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.開(kāi)展員工SHE培訓(xùn)教育，提高員工的意識(shí)和技能。4.定期進(jìn)行SHE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。（三）部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定安全管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)督執(zhí)行情況。組織安全檢查、隱患排查治理和安全事故調(diào)查處理。開(kāi)展安全培訓(xùn)教育和宣傳工作，提高員工安全意識(shí)。2.健康管理部門負(fù)責(zé)員工職業(yè)健康管理，制定職業(yè)健康工作計(jì)劃。組織職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。3.環(huán)境管理部門負(fù)責(zé)制定環(huán)境保護(hù)管理制度和措施，監(jiān)督執(zhí)行情況。組織環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境隱患排查治理，防止環(huán)境污染事故。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高員工環(huán)保意識(shí)。4.其他部門各部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的SHE管理工作，落實(shí)相關(guān)管理措施。三、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.各單位應(yīng)建立SHE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。2.采用科學(xué)的方法和工具，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估應(yīng)涵蓋油田勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)。（二）風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.優(yōu)先選擇工程技術(shù)措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效降低。3.對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制方案，并嚴(yán)格組織實(shí)施。（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。3.根據(jù)預(yù)警信號(hào)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。四、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.制定完善的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全培訓(xùn)教育制度等。2.明確各級(jí)人員的安全職責(zé)，確保安全管理工作責(zé)任到人。3.定期對(duì)安全制度進(jìn)行修訂和完善，適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化。（二）安全培訓(xùn)教育1.制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，確保員工接受必要的安全培訓(xùn)。2.安全培訓(xùn)教育應(yīng)包括新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等。3.采用多種培訓(xùn)方式，如課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。（三）安全檢查與隱患治理1.建立定期安全檢查制度，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到徹底治理。（四）安全事故管理1.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置等流程。2.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。3.按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施，追究相關(guān)人員責(zé)任。五、健康管理（一）職業(yè)健康制度建設(shè)1.建立健全職業(yè)健康管理制度，包括職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品管理制度等。2.明確職業(yè)健康管理職責(zé)，確保職業(yè)健康管理工作落到實(shí)處。（二）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)1.組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。2.建立員工職業(yè)健康檔案，記錄職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診斷情況。3.對(duì)職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者，應(yīng)及時(shí)安排復(fù)查和診斷，并妥善處理。（三）職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)1.為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.改善工作場(chǎng)所的勞動(dòng)條件，加強(qiáng)通風(fēng)、防塵、防毒等措施，降低職業(yè)危害因素濃度。3.定期對(duì)工作場(chǎng)所的職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)，確保符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。六、環(huán)境管理（一）環(huán)境制度建設(shè)1.制定環(huán)境保護(hù)管理制度，包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、污染物排放管理制度等。2.明確環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)，確保環(huán)境保護(hù)工作有序開(kāi)展。（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.在油田建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展前，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。2.按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，確保項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合環(huán)保要求。（三）污染物排放管理1.嚴(yán)格控制污染物排放，確保各項(xiàng)污染物排放指標(biāo)符合國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2.建立污染物排放監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3.對(duì)超標(biāo)排放的污染物，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行治理，確保達(dá)標(biāo)排放。（四）生態(tài)保護(hù)1.在油田開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)采取有效措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少對(duì)土地、植被、水資源等的破壞。2.加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)，避免對(duì)野生動(dòng)物造成傷害。3.開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)工作，對(duì)因油田開(kāi)發(fā)造成的生態(tài)破壞進(jìn)行修復(fù)。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急管理體系建設(shè)1.建立健全應(yīng)急管理體系，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。2.明確應(yīng)急管理職責(zé)，確保應(yīng)急管理工作高效運(yùn)行。（二）應(yīng)急預(yù)案編制與修訂1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，涵蓋各類突發(fā)事件。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（三）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，提高員工的應(yīng)急處置能力。（四）應(yīng)急救援1.發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援。3.做好應(yīng)急救援過(guò)程中的信息收集、整理和發(fā)布工作，確保信息暢通。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.油田公司安全管理部門、健康管理部門和環(huán)境管理部門應(yīng)定期對(duì)所屬單位的SHE管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、人員訪談等方式，全面了解SHE管理工作落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立SHE管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)所屬單位的SHE管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括管理目標(biāo)完成情況、制度執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)控制效果、事故發(fā)生情況等。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的單位進(jìn)行督促整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。九、培訓(xùn)與交流（一）培訓(xùn)計(jì)劃各單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定年度SHE培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。（二）內(nèi)部培訓(xùn)1.組織開(kāi)展內(nèi)部SHE培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、技術(shù)骨干等進(jìn)行授課。2.鼓勵(lì)員工之