小流域工程運行管理制度一、總則（一）目的為加強小流域工程的運行管理，確保工程安全、穩(wěn)定、高效運行，充分發(fā)揮工程效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織所負責的各類小流域工程，包括但不限于小流域綜合治理工程中的坡面治理工程、溝道治理工程、小型蓄水工程等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將工程安全放在首位，確保工程設(shè)施不發(fā)生安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全。2.科學管理原則：運用科學的管理方法和技術(shù)手段，對工程運行進行精細化管理，提高管理效率和水平。3.效益優(yōu)先原則：充分發(fā)揮工程的防洪、灌溉、供水、生態(tài)等綜合效益，促進區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。4.責任明確原則：明確各部門和人員在工程運行管理中的職責，做到責任到人，各司其職。二、工程運行管理職責（一）管理部門職責1.工程管理科負責制定和完善小流域工程運行管理制度、操作規(guī)程等。組織開展工程日常巡查、檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理工程安全隱患。負責工程設(shè)施的維修、養(yǎng)護計劃制定與實施，確保工程設(shè)施完好。建立工程運行管理檔案，收集、整理、歸檔工程運行資料。組織開展工程運行管理人員的技術(shù)培訓和業(yè)務指導。2.安全監(jiān)督科負責監(jiān)督檢查小流域工程運行中的安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)管理制度和應急預案。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高全員安全意識。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查和消除安全隱患，對違規(guī)行為進行查處。參與工程安全事故的調(diào)查處理，提出整改措施和建議。3.效益評估科負責對小流域工程的防洪、灌溉、供水、生態(tài)等效益進行評估和分析。制定效益評估指標體系和方法，定期開展效益評估工作。根據(jù)效益評估結(jié)果，提出工程優(yōu)化調(diào)整建議，提高工程效益。（二）運行管理人員職責1.遵守各項規(guī)章制度，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。2.認真做好工程日常巡查、檢查工作，及時記錄工程運行情況。3.負責工程設(shè)施的日常維護保養(yǎng)，及時處理一般性故障。4.發(fā)現(xiàn)工程安全隱患或異常情況，應立即報告，并采取相應的應急措施。5.協(xié)助做好工程效益監(jiān)測和評估工作，提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。三、工程巡查與檢查（一）巡查內(nèi)容1.坡面治理工程：檢查梯田、坡面植被、截排水設(shè)施等是否完好，有無塌陷、裂縫、水土流失等情況。2.溝道治理工程：查看谷坊、淤地壩、溝道襯砌等工程設(shè)施是否正常，有無壩體滲漏、溢洪道堵塞、溝道沖刷等問題。3.小型蓄水工程：檢查水庫、塘壩的水位、水質(zhì)、壩體及放水設(shè)施等運行狀況，有無滲漏、裂縫、溢洪等現(xiàn)象。（二）巡查頻次1.日常巡查：運行管理人員每天對工程進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.定期巡查：管理部門每周組織一次全面巡查，每月進行一次專項檢查。3.特殊時期巡查：在暴雨、洪水、干旱等特殊時期，加密巡查頻次，實行24小時值班制度。（三）檢查記錄與報告1.巡查人員應認真填寫巡查記錄，詳細記錄巡查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，能當場處理的應立即處理；不能當場處理的，應及時報告管理部門，并采取相應的臨時防護措施。3.管理部門對巡查和檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應及時向上級主管部門報告，并制定整改方案，限期整改。四、工程維修與養(yǎng)護（一）維修養(yǎng)護計劃1.管理部門應根據(jù)工程運行狀況、巡查檢查結(jié)果等，每年年初制定工程維修養(yǎng)護計劃。2.維修養(yǎng)護計劃應明確維修養(yǎng)護項目、內(nèi)容、標準、經(jīng)費預算、實施時間等。（二）維修養(yǎng)護實施1.工程維修養(yǎng)護項目應通過招標、政府采購等方式選擇具有相應資質(zhì)的施工單位進行實施。2.施工單位應嚴格按照維修養(yǎng)護合同和相關(guān)技術(shù)標準進行施工，確保工程質(zhì)量。3.管理部門應加強對維修養(yǎng)護工程的監(jiān)督管理，定期檢查施工進度和質(zhì)量，及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題。（三）維修養(yǎng)護經(jīng)費管理1.工程維修養(yǎng)護經(jīng)費應?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑肇攧展芾碇贫冗M行核算。2.維修養(yǎng)護經(jīng)費的使用應接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。3.管理部門應定期對維修養(yǎng)護經(jīng)費的使用情況進行公示，接受社會監(jiān)督。五、工程調(diào)度運用（一）調(diào)度原則1.遵循統(tǒng)籌兼顧、科學調(diào)度、安全高效的原則。2.根據(jù)工程設(shè)計功能、流域水資源狀況、氣象預報等因素，合理安排工程運行。（二）調(diào)度權(quán)限與程序1.小型蓄水工程的調(diào)度由管理部門負責，大型或跨區(qū)域的小流域工程調(diào)度應報上級主管部門批準。2.調(diào)度前應制定調(diào)度方案，明確調(diào)度目標、任務、措施等。3.調(diào)度過程中應密切關(guān)注工程運行狀況和上下游水情變化，及時調(diào)整調(diào)度方案。（三）調(diào)度信息管理1.建立工程調(diào)度信息系統(tǒng)，實時收集、傳輸、處理工程運行數(shù)據(jù)和水情信息。2.定期對調(diào)度信息進行分析總結(jié)，為工程調(diào)度決策提供依據(jù)。六、工程安全管理（一）安全管理制度1.建立健全工程安全管理制度，明確安全管理職責和工作流程。2.制定工程安全操作規(guī)程，規(guī)范運行管理人員的操作行為。（二）安全教育培訓1.定期組織工程運行管理人員參加安全培訓，提高安全意識和業(yè)務技能。2.對新上崗人員進行專門的安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。（三）安全檢查與隱患排查治理1.安全監(jiān)督科定期組織工程安全檢查，及時排查安全隱患。2.對排查出的安全隱患，應建立臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改期限。3.整改完成后，應進行復查，確保隱患消除。（四）應急預案1.制定工程安全應急預案，明確應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急處置措施等。2.定期組織應急演練，提高應急處置能力。七、工程效益監(jiān)測與評估（一）監(jiān)測內(nèi)容與方法1.對工程的防洪、灌溉、供水、生態(tài)等效益進行監(jiān)測。2.采用實地測量、數(shù)據(jù)分析、調(diào)查統(tǒng)計等方法，獲取效益監(jiān)測數(shù)據(jù)。（二）評估指標與方法1.建立效益評估指標體系，包括防洪減災效益指標、灌溉供水效益指標、生態(tài)效益指標等。2.運用綜合評價方法，對工程效益進行全面評估。（三）評估周期與報告1.每年開展一次工程效益評估工作。2.效益評估科應編制效益評估報告，報送上級主管部門和相關(guān)部門。八、工程檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.工程規(guī)劃設(shè)計文件、項目審批文件等前期資料。2.工程建設(shè)過程中的招投標文件、施工圖紙、監(jiān)理資料、質(zhì)量檢測報告等。3.工程運行管理中的巡查記錄、檢查報告、維修養(yǎng)護記錄、調(diào)度方案、安全管理資料等。4.工程效益監(jiān)測與評估資料。（二）檔案整理與歸檔1.工程檔案應按照分類標準進行整理，做到資料齊全、分類清晰、編號規(guī)范。2.定期將整