2025年資助管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范本公司/組織的資助管理工作，確保資助資金合理使用，提高資助效益，促進各項事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織開展的各類資助活動，包括但不限于對個人、項目、機構(gòu)等的資金資助、物資資助等。（三）基本原則1.合法性原則：資助活動必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保資助行為的合法性和合規(guī)性。2.公正性原則：在資助對象的選擇、資助標準的確定等方面，應(yīng)遵循公平、公正的原則，確保機會均等，避免歧視和偏袒。3.效益性原則：注重資助資金的使用效益，確保資助項目能夠取得預期的效果，為公司/組織的發(fā)展目標做出積極貢獻。4.透明性原則：資助管理過程應(yīng)保持透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會公眾的監(jiān)督，確保資助信息公開、準確。二、資助管理機構(gòu)及職責（一）資助管理委員會1.組成：由公司/組織高層管理人員、相關(guān)部門負責人等組成。2.職責審議和決策重大資助事項，包括資助政策、資助計劃、資助項目的立項等。監(jiān)督資助資金的使用情況，確保資金使用符合規(guī)定和效益要求。協(xié)調(diào)解決資助管理過程中出現(xiàn)的重大問題。（二）資助管理部門1.組成：根據(jù)公司/組織規(guī)模和實際情況設(shè)立專門的資助管理部門，配備相應(yīng)的工作人員。2.職責負責制定和完善資助管理制度、流程和標準。組織開展資助項目的申報、評審、立項等工作。負責資助資金的預算編制、撥付、核算和監(jiān)督管理。對資助項目進行跟蹤、檢查和評估，及時反饋項目實施情況。負責資助信息的收集、整理、統(tǒng)計和公開工作。（三）相關(guān)部門職責1.財務(wù)部門：負責資助資金的財務(wù)管理和會計核算，確保資金安全和合規(guī)使用。2.審計部門：對資助資金的使用情況進行審計監(jiān)督，確保資金使用合法、合規(guī)、有效。3.項目實施部門：負責具體資助項目的組織實施，按照項目計劃和要求完成項目任務(wù)，確保項目質(zhì)量和效益。三、資助項目申報與評審（一）申報條件1.符合公司/組織的資助政策和資助方向。2.具有明確的目標和計劃，具備實施項目的能力和條件。3.具有良好的社會效益或經(jīng)濟效益，能夠為公司/組織的發(fā)展帶來積極影響。4.申報單位或個人應(yīng)具有良好的信譽和資質(zhì)，無不良記錄。（二）申報材料1.資助項目申請書，包括項目概述、實施計劃、預期效果、資金預算等。2.相關(guān)證明材料，如項目可行性研究報告、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等。3.其他需要提供的材料。（三）申報流程1.發(fā)布資助項目申報通知，明確申報條件、申報材料、申報時間等要求。2.申報單位或個人按照要求填寫申報材料，并在規(guī)定時間內(nèi)提交至資助管理部門。3.資助管理部門對申報材料進行形式審查，對不符合要求的申報材料予以退回。4.對通過形式審查的申報材料進行初步審核，篩選出符合條件的項目進入評審環(huán)節(jié)。（四）評審流程1.組建評審專家?guī)?，評審專家應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗，且與申報單位或個人無利害關(guān)系。2.根據(jù)資助項目的特點和要求，從評審專家?guī)熘须S機抽取專家組成評審委員會。3.評審委員會對進入評審環(huán)節(jié)的項目進行評審，評審方式包括項目陳述、答辯、實地考察等。4.評審委員會根據(jù)評審標準對項目進行打分，按照得分高低確定擬資助項目名單。5.對擬資助項目名單進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示期間，如有異議，由資助管理部門進行調(diào)查核實，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出相應(yīng)處理。四、資助資金管理（一）預算管理1.資助管理部門應(yīng)根據(jù)資助項目的實施計劃和要求，編制資助資金預算。預算應(yīng)包括項目直接費用和間接費用，確保預算合理、準確。2.資助資金預算應(yīng)報資助管理委員會審議通過，并按照公司/組織的預算管理規(guī)定進行下達。3.資助項目實施過程中，如因特殊情況需要調(diào)整預算，應(yīng)按照規(guī)定程序報資助管理部門和資助管理委員會審批。（二）資金撥付1.資助管理部門根據(jù)項目實施進度和資金使用情況，按照合同約定或相關(guān)規(guī)定及時撥付資助資金。2.資助資金原則上應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，確保資金支付安全、規(guī)范。3.資助管理部門應(yīng)建立資金撥付臺賬，詳細記錄資金撥付時間、金額、用途等信息。（三）資金核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家財務(wù)制度和公司/組織的會計核算辦法，對資助資金進行單獨核算，確保資金收支清晰、準確。2.資助項目實施單位應(yīng)按照要求設(shè)置專門的會計科目，對資助資金的使用情況進行明細核算，并定期向資助管理部門報送財務(wù)報表。3.資助管理部門應(yīng)對資助資金的核算情況進行監(jiān)督檢查，確保資金核算符合規(guī)定要求。（四）資金監(jiān)督1.資助管理部門應(yīng)建立健全資助資金監(jiān)督管理制度，加強對資助資金使用情況的日常監(jiān)督檢查。2.審計部門應(yīng)定期對資助資金的使用情況進行審計，確保資金使用合法、合規(guī)、有效。3.資助項目實施單位應(yīng)主動接受資助管理部門和審計部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和信息。4.對發(fā)現(xiàn)的資助資金使用違規(guī)問題，應(yīng)及時進行整改，情節(jié)嚴重的依法追究相關(guān)人員的責任。五、資助項目實施與管理（一）項目實施1.資助項目實施單位應(yīng)按照項目計劃和要求，認真組織實施項目，確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。2.項目實施過程中，如遇重大問題或需要調(diào)整項目計劃，應(yīng)及時向資助管理部門報告，并按照規(guī)定程序進行審批。3.資助管理部門應(yīng)加強對項目實施過程的跟蹤檢查，及時了解項目進展情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。（二）項目驗收1.資助項目完成后，項目實施單位應(yīng)及時向資助管理部門提交項目驗收申請，并提供項目總結(jié)報告、財務(wù)決算報告、相關(guān)證明材料等。2.資助管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對項目進行驗收，驗收內(nèi)容包括項目目標完成情況、資金使用情況、項目效益情況等。3.對驗收合格的項目，出具驗收報告；對驗收不合格的項目，責令項目實施單位限期整改，整改后仍不符合要求的，收回已撥付的資助資金，并依法追究相關(guān)人員的責任。（三）項目檔案管理1.資助項目實施單位應(yīng)建立健全項目檔案管理制度，對項目申報、評審、實施、驗收等過程中形成的各類文件、資料進行整理、歸檔，確保檔案資料完整、準確。2.資助管理部門應(yīng)定期對項目檔案進行檢查和指導，確保項目檔案管理符合規(guī)定要求。3.項目檔案保存期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照檔案管理規(guī)定進行銷毀。六、資助信息公開（一）公開內(nèi)容1.資助政策、資助標準、資助程序等相關(guān)信息。2.資助項目申報指南、申報通知、申報結(jié)果等信息。3.擬資助項目名單、資助金額、資助期限等信息。4.資助項目實施情況、驗收結(jié)果等信息。5.其他需要公開的資助信息。（二）公開方式1.在公司/組織官方網(wǎng)站設(shè)立資助信息專欄，及時發(fā)布資助信息。2.通過公司/組織內(nèi)部刊物、公告欄等渠道公開資助信息。3.按照國家有關(guān)規(guī)定，通過政府信息公開平臺等渠道公開資助信息。4.對涉及公眾利益的重大資助項目，可通過新聞媒體等渠道進行公開宣傳。（三）公開時間1.資助政策、資助標準、資助程序等相關(guān)信息應(yīng)長期公開。2.資助項目申報指南、申報通知等信息應(yīng)在申報前提前發(fā)布，發(fā)布時間不少于[X]個工作日。3.擬資助項目名單、資助金額、資助期限等信息應(yīng)在公示期內(nèi)公開，公示期不少于[X]個工作日。4.資助項目實施情況、驗收結(jié)果等信息應(yīng)在項目完成后及時