普陀區(qū)采購書架管理制度一、總則1.目的為加強普陀區(qū)采購書架的管理，規(guī)范采購流程，確保書架的質(zhì)量和適用性，滿足各部門的使用需求，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于普陀區(qū)范圍內(nèi)所有涉及采購書架的活動，包括但不限于政府機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、圖書館等。3.基本原則合法性原則：采購書架的活動必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的要求。規(guī)范性原則：嚴格按照規(guī)定的流程進行采購操作，確保采購過程公開、公平、公正。實用性原則：根據(jù)實際需求選擇合適的書架類型、規(guī)格和材質(zhì)，保證書架能夠滿足使用功能。效益性原則：在保證質(zhì)量的前提下，合理控制采購成本，提高資金使用效益。二、采購需求規(guī)劃1.需求調(diào)研各使用部門應根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展和實際工作需要，提前向資產(chǎn)管理部門提交書架采購需求申請。需求申請應詳細說明書架的用途、數(shù)量、規(guī)格、材質(zhì)、顏色等具體要求。資產(chǎn)管理部門負責組織相關(guān)人員對各部門的需求進行調(diào)研和匯總，了解實際使用情況和未來發(fā)展趨勢，為制定采購計劃提供依據(jù)。2.需求評估資產(chǎn)管理部門對收集到的采購需求進行評估，綜合考慮各部門的需求合理性、預算限制、空間布局等因素，對需求進行篩選和調(diào)整。對于重大采購需求或涉及多個部門的需求，應組織相關(guān)部門進行聯(lián)合評估，確保需求的準確性和可行性。3.采購計劃制定根據(jù)需求評估結(jié)果，資產(chǎn)管理部門制定年度采購計劃，明確采購書架的種類、數(shù)量、預算等內(nèi)容。采購計劃應報經(jīng)單位領(lǐng)導審批后執(zhí)行。采購計劃應具有一定的前瞻性，結(jié)合單位的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)拓展需求，合理安排采購時間和數(shù)量，避免因臨時需求導致采購延誤或成本增加。三、采購流程1.采購方式選擇根據(jù)采購書架的金額、性質(zhì)和需求特點，選擇合適的采購方式。采購方式主要包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等。對于達到公開招標限額標準的采購項目，應采用公開招標方式進行采購；對于未達到公開招標限額標準但具有一定競爭性的采購項目，可采用邀請招標、競爭性談判或詢價方式進行采購；對于只能從唯一供應商處采購的項目，可采用單一來源采購方式。2.采購文件編制根據(jù)選定的采購方式，編制相應的采購文件。采購文件應包括采購公告（邀請函）、采購需求、技術(shù)規(guī)格、評標標準、合同條款等內(nèi)容。采購文件應明確采購書架的質(zhì)量標準、驗收要求、售后服務(wù)等條款，確保供應商能夠清楚了解采購需求和要求，保證采購項目的順利實施。3.供應商選擇通過發(fā)布采購公告（邀請函）、資格預審等方式，邀請符合條件的供應商參與采購活動。對供應商的資格進行審查，包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、信譽狀況等方面。只有資格審查合格的供應商才能參與后續(xù)的采購競爭。組織評標委員會（談判小組、詢價小組）對供應商的投標文件（響應文件）進行評審，按照評標標準確定中標（成交）供應商。評標過程應嚴格按照規(guī)定的程序進行，確保評審結(jié)果的公正性和客觀性。4.合同簽訂與中標（成交）供應商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購合同應包括書架的規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標準、驗收方式、售后服務(wù)等條款。在簽訂合同前，應對合同條款進行仔細審核，確保合同內(nèi)容符合采購文件的要求和法律法規(guī)的規(guī)定。合同簽訂后，應嚴格按照合同約定執(zhí)行，確保雙方履行各自的職責。四、驗收管理1.驗收準備在書架到貨前，資產(chǎn)管理部門應組織相關(guān)人員做好驗收準備工作，包括制定驗收方案、明確驗收標準、準備驗收工具等。驗收人員應熟悉采購合同和采購文件的要求，掌握書架的質(zhì)量標準和驗收方法。2.到貨驗收書架到貨后，供應商應及時通知資產(chǎn)管理部門進行驗收。驗收人員應按照驗收方案和標準對書架的數(shù)量、規(guī)格、材質(zhì)、外觀等進行檢查。對書架的質(zhì)量進行檢驗，可采用抽樣檢驗、全數(shù)檢驗等方式，檢查書架的結(jié)構(gòu)強度、穩(wěn)定性、表面處理等是否符合要求。驗收過程中，如發(fā)現(xiàn)書架存在質(zhì)量問題或與合同約定不符的情況，應及時記錄并要求供應商限期整改或更換。3.驗收報告驗收完成后，驗收人員應填寫驗收報告，詳細記錄驗收情況，包括驗收時間、驗收人員、書架規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量狀況、驗收結(jié)果等內(nèi)容。驗收報告應由驗收人員簽字確認，并報資產(chǎn)管理部門審核。資產(chǎn)管理部門審核通過后，將驗收報告存檔備案。五、使用與維護1.使用管理各使用部門應按照規(guī)定的用途和操作方法使用書架，不得擅自改變書架的結(jié)構(gòu)和用途。應合理安排書架的擺放位置，確保書架的穩(wěn)定性和安全性。避免在書架上放置超重或超大物品，以免損壞書架。建立書架使用登記制度，記錄書架的使用情況，包括使用部門、使用時間、歸還時間等信息。2.維護管理定期對書架進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)并處理書架存在的問題。檢查內(nèi)容包括書架的結(jié)構(gòu)是否牢固、連接件是否松動、表面是否有損壞等。對書架進行清潔和保養(yǎng)，保持書架的整潔衛(wèi)生?？筛鶕?jù)書架的材質(zhì)選擇合適的清潔方法和保養(yǎng)用品，避免使用不當造成書架損壞。對于損壞的書架，應及時通知資產(chǎn)管理部門進行維修或更換。維修或更換書架時，應按照原采購標準進行，確保書架的質(zhì)量和性能不低于原采購產(chǎn)品。六、報廢管理1.報廢鑒定當書架出現(xiàn)嚴重損壞、無法修復或已達到規(guī)定的使用年限，確需報廢時，由使用部門提出報廢申請，并填寫報廢申請表。資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員對申請報廢的書架進行鑒定，根據(jù)書架的實際情況，判斷是否符合報廢條件。鑒定結(jié)果應報經(jīng)單位領(lǐng)導審批。2.報廢處理經(jīng)批準報廢的書架，由資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的程序進行處理。報廢處理方式包括變賣、捐贈、報廢銷毀等。對于有利用價值的報廢書架，可進行變賣或捐贈處理，變賣收入應及時上繳單位財務(wù)部門；對于無利用價值的報廢書架，應進行報廢銷毀處理，確保資產(chǎn)的安全和完整。建立報廢資產(chǎn)臺賬，記錄報廢書架的名稱、規(guī)格、數(shù)量、報廢時間、處理方式等信息，以便進行跟蹤和管理。七、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督單位內(nèi)部審計部門應定期對采購書架的活動進行審計監(jiān)督，檢查采購流程是否合規(guī)、采購合同是否履行、資金使用是否合理等情況。資產(chǎn)管理部門應加強對書架使用和維護情況的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。2.外部監(jiān)督接受財政、審計等部門的