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文檔簡介
消防隊每項業(yè)務管理制度一、總則(一)目的為加強消防隊各項業(yè)務管理,提高滅火救援能力和隊伍綜合素質,確保高效、有序地完成各項消防任務,保護人民生命財產安全,依據國家相關法律法規(guī)和消防行業(yè)標準,制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于消防隊全體人員,包括消防員、指揮員、后勤保障人員等,以及消防隊開展的各類滅火救援、防火監(jiān)督、隊伍建設等業(yè)務活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和消防行業(yè)標準,依法履行職責,規(guī)范業(yè)務操作。2.預防為主原則:堅持預防為主、防消結合的方針,加強火災預防工作,從源頭上減少火災發(fā)生。3.快速反應原則:建立健全快速反應機制,確保在接到報警后能夠迅速出動,及時有效地進行滅火救援。4.科學施救原則:運用科學的方法和技術手段,合理組織滅火救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。5.從嚴治隊原則:加強隊伍管理,嚴格紀律要求,培養(yǎng)優(yōu)良作風,打造一支紀律嚴明、訓練有素、戰(zhàn)斗力強的消防隊伍。二、組織指揮制度(一)指揮體系1.消防隊設立總隊、支隊、大隊、中隊四級指揮體系,明確各級指揮職責和權限。2.總隊負責全面指揮協(xié)調全省(市、自治區(qū))范圍內的重大滅火救援行動;支隊負責指揮協(xié)調本轄區(qū)內的滅火救援行動;大隊負責組織實施本轄區(qū)內的火災撲救和應急救援工作;中隊負責具體執(zhí)行滅火救援任務。(二)指揮程序1.接警調度:消防指揮中心接到報警后,應迅速了解火災發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質、有無人員被困等情況,并按照規(guī)定程序下達出動命令。2.力量調集:根據火災情況,合理調集消防車輛、器材裝備和人員,確保第一時間到達現場展開救援。3.現場指揮:到達現場后,指揮員應立即成立現場指揮部,統(tǒng)一指揮滅火救援行動。現場指揮部應根據火災情況制定作戰(zhàn)方案,明確各參戰(zhàn)力量的任務分工,組織實施滅火、救人、疏散物資等行動。4.指揮協(xié)調:在滅火救援過程中,指揮員應及時掌握現場情況變化,協(xié)調各參戰(zhàn)力量之間的配合,確保救援行動順利進行。如需增援,應及時向上級指揮機構報告,請求調集增援力量。5.滅火救援結束:滅火救援行動結束后,指揮員應組織對現場進行清理,檢查有無火災隱患,做好現場記錄,并向上級指揮機構報告行動結果。(三)指揮要求1.指揮員應具備良好的業(yè)務素質、指揮能力和應變能力,熟悉各類火災和災害事故的特點及處置方法。2.指揮決策應科學合理,充分考慮現場實際情況、參戰(zhàn)力量和裝備器材等因素,確保救援行動安全、高效。3.加強與相關部門的協(xié)調配合,及時獲取有關信息,形成救援合力。4.嚴格遵守火場紀律,服從命令,聽從指揮,嚴禁擅自行動。三、滅火救援業(yè)務制度(一)火災撲救1.火災撲救原則:先控制、后消滅,集中兵力、準確迅速,攻防并舉、固移結合。2.火災撲救程序:火情偵察:到達現場后,應迅速組織火情偵察,了解火災發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質、有無人員被困等情況。戰(zhàn)斗展開:根據火情偵察結果,合理確定戰(zhàn)斗展開方式,組織實施滅火行動。戰(zhàn)斗展開應遵循安全第一的原則,確保參戰(zhàn)人員的人身安全。滅火戰(zhàn)術運用:根據火災類型和特點,靈活運用滅火戰(zhàn)術,如堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲等,迅速控制火勢,消滅火災。人員疏散與營救:在滅火的同時,應積極組織人員疏散與營救,確保被困人員的生命安全。疏散與營救應按照“先救命、后救物”的原則進行,采取正確的方法和措施,避免造成人員傷亡?;馂膿錅纾夯馂膿錅绾?,應仔細檢查火場,防止復燃。對火災現場進行保護,以便進行火災事故調查。(二)應急救援1.應急救援范圍:包括地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、交通事故、危險化學品泄漏、建筑物倒塌等各類災害事故的應急救援。2.應急救援程序:接警出動:接到應急救援報警后,應迅速了解災害事故的類型、發(fā)生地點、危害程度等情況,并按照規(guī)定程序下達出動命令。力量調集:根據災害事故情況,合理調集消防車輛、器材裝備和人員,確保第一時間到達現場展開救援。現場偵察:到達現場后,應迅速組織現場偵察,了解災害事故的情況,確定救援方案。救援行動:根據救援方案,組織實施救援行動。救援行動應遵循科學施救、安全第一的原則,采取正確的方法和措施,確保救援工作順利進行?,F場處置:對災害事故現場進行處置,如搶救傷員、疏散群眾、排除險情、控制污染等,最大限度地減少災害事故造成的損失。救援結束:救援行動結束后,應組織對現場進行清理,檢查有無安全隱患,做好現場記錄,并向上級指揮機構報告行動結果。(三)滅火救援訓練1.訓練計劃:制定年度、季度和月度訓練計劃,明確訓練內容、訓練時間、訓練要求等。訓練計劃應根據滅火救援任務的需要和消防員的實際情況進行制定,確保訓練的針對性和實效性。2.訓練內容:包括體能訓練、技能訓練、戰(zhàn)術訓練、心理訓練等。體能訓練應提高消防員的身體素質,增強耐力、力量和速度;技能訓練應熟練掌握各類消防器材裝備的操作使用方法;戰(zhàn)術訓練應培養(yǎng)消防員的滅火救援指揮能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力;心理訓練應提高消防員的心理素質,增強應對復雜危險情況的能力。3.訓練方法:采用理論授課、實地操作、模擬演練、案例分析等多種訓練方法,提高訓練效果。訓練過程中應注重實踐操作,加強對消防員的技能訓練和戰(zhàn)術訓練,提高其實際作戰(zhàn)能力。4.訓練考核:建立健全訓練考核制度,定期對消防員的訓練成績進行考核??己藘热莅w能、技能、戰(zhàn)術等方面,考核結果應與消防員的晉升、獎勵等掛鉤,激勵消防員積極參加訓練,提高訓練質量。四、防火監(jiān)督業(yè)務制度(一)消防監(jiān)督檢查1.檢查范圍:對轄區(qū)內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個體工商戶等單位進行消防監(jiān)督檢查。2.檢查內容:包括消防設施器材配備、消防通道暢通、電氣安全、用火用電用氣管理、消防控制室值班等情況。3.檢查程序:制定檢查計劃:根據轄區(qū)內的消防安全狀況和工作需要,制定年度、季度和月度消防監(jiān)督檢查計劃。實施檢查:按照檢查計劃,對被檢查單位進行實地檢查。檢查過程中應填寫檢查記錄,發(fā)現火災隱患應及時下達整改通知書,責令限期整改。復查整改:對被檢查單位整改情況進行復查,確保火災隱患得到徹底整改。對逾期未整改的單位,應依法予以處罰。建立檔案:對消防監(jiān)督檢查情況進行記錄,建立健全消防監(jiān)督檢查檔案,為消防安全管理提供依據。(二)火災隱患整改1.隱患排查:定期組織開展火災隱患排查工作,及時發(fā)現和消除火災隱患?;馂碾[患排查應覆蓋轄區(qū)內的所有單位和場所,做到不留死角。2.隱患整改:對排查出的火災隱患,應按照“誰主管、誰負責”的原則,明確整改責任單位和責任人,限期整改。整改責任單位應制定整改方案,落實整改措施,確?;馂碾[患得到徹底整改。3.跟蹤督辦:對重大火災隱患整改情況進行跟蹤督辦,確保整改工作按時完成。對整改不力的單位,應依法予以處罰,并采取掛牌督辦等措施,督促其盡快整改。4.隱患消除確認:火災隱患整改完成后,應組織對整改情況進行驗收,確認隱患消除。對驗收合格的單位,應予以銷案;對驗收不合格的單位,應責令繼續(xù)整改,直至隱患消除。(三)消防宣傳教育1.宣傳教育計劃:制定年度消防宣傳教育計劃,明確宣傳教育內容、宣傳教育對象、宣傳教育方式等。宣傳教育計劃應根據消防安全形勢和工作需要進行制定,確保宣傳教育工作的針對性和實效性。2.宣傳教育內容:包括消防法律法規(guī)、消防安全知識、火災預防和撲救技能等。宣傳教育內容應貼近實際、貼近生活、貼近群眾,提高公眾的消防安全意識和自防自救能力。3.宣傳教育方式:采用多種宣傳教育方式,如舉辦消防知識講座、發(fā)放宣傳資料、開展消防演練、利用媒體宣傳等。宣傳教育過程中應注重創(chuàng)新形式,提高宣傳教育效果。4.宣傳教育效果評估:定期對消防宣傳教育效果進行評估,了解公眾對消防安全知識的掌握程度和消防安全意識的提高情況。根據評估結果,及時調整宣傳教育內容和方式,不斷提高宣傳教育工作水平。五、隊伍建設業(yè)務制度(一)人員管理1.消防員招錄:按照國家有關規(guī)定,公開招錄消防員。招錄過程應嚴格按照程序進行,確保招錄人員的素質和質量。2.消防員培訓:新招錄消防員應進行入職培訓,培訓內容包括思想政治教育、業(yè)務知識培訓、體能技能訓練等。在職消防員應定期參加各類培訓,不斷提高業(yè)務素質和工作能力。3.消防員考核:建立健全消防員考核制度,定期對消防員的工作表現、業(yè)務能力、體能素質等進行考核??己私Y果應與消防員的晉升、獎勵等掛鉤,激勵消防員積極工作,提高工作績效。4.消防員獎懲:對在滅火救援、防火監(jiān)督等工作中表現突出的消防員,應給予表彰和獎勵;對違反紀律、工作不力的消防員,應給予批評教育、紀律處分等處罰。(二)裝備管理1.裝備配備:根據滅火救援任務的需要,合理配備消防車輛、器材裝備等。裝備配備應符合國家相關標準和規(guī)定,確保裝備的性能和質量。2.裝備維護保養(yǎng):建立健全裝備維護保養(yǎng)制度,定期對裝備進行維護保養(yǎng),確保裝備完好率。裝備維護保養(yǎng)應按照操作規(guī)程進行,做好記錄,及時發(fā)現和排除裝備故障。3.裝備更新報廢:根據裝備的使用年限、技術狀況等,及時更新報廢裝備。裝備更新報廢應按照規(guī)定程序進行,確保裝備更新報廢工作的規(guī)范、有序。4.裝備管理信息化:建立裝備管理信息系統(tǒng),實現裝備管理的信息化、智能化。通過裝備管理信息系統(tǒng),及時掌握裝備的配備、使用、維護保養(yǎng)等情況,提高裝備管理效率。(三)財務管理1.預算管理:按照國家有關規(guī)定,編制年度財務預算。財務預算應根據消防隊的工作任務和發(fā)展需要進行編制,確保預算的科學性和合理性。2.經費使用:嚴格按照財務預算使用經費,確保經費使用合法、合規(guī)、合理。經費使用應堅持勤儉節(jié)約的原則,提高經費使用效益。3.財務核算:建立健全財務核算制度,規(guī)范財務核算行為。財務核算應做
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