市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)管理，規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、共享、安全等行為，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和利用效率，保障市場(chǎng)監(jiān)管工作的科學(xué)決策和有效實(shí)施，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)各部門(mén)、直屬事業(yè)單位及派出機(jī)構(gòu)在履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中涉及的數(shù)據(jù)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：數(shù)據(jù)管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保數(shù)據(jù)的收集、使用等行為合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確性原則：保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，從源頭上提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。3.安全性原則：采取有效措施保障數(shù)據(jù)安全，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。4.共享性原則：在確保安全和合規(guī)的前提下，促進(jìn)數(shù)據(jù)的共享與交換，提高工作協(xié)同效率。5.高效性原則：優(yōu)化數(shù)據(jù)管理流程，提高數(shù)據(jù)處理和利用效率，為市場(chǎng)監(jiān)管工作提供有力支持。二、數(shù)據(jù)管理職責(zé)分工（一）數(shù)據(jù)管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善數(shù)據(jù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)資源，建立數(shù)據(jù)目錄體系，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)管理。3.建設(shè)和維護(hù)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，保障數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、處理和共享。4.組織開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)控，督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)整改數(shù)據(jù)問(wèn)題。5.協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)共享工作，與其他部門(mén)和單位進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接和交換。6.負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全管理，制定安全策略和應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展安全培訓(xùn)和檢查。（二）業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理、錄入和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.按照數(shù)據(jù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范本部門(mén)的數(shù)據(jù)使用行為。3.提出數(shù)據(jù)共享需求，配合數(shù)據(jù)管理部門(mén)開(kāi)展數(shù)據(jù)共享工作。4.協(xié)助數(shù)據(jù)管理部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估和問(wèn)題整改。（三）技術(shù)部門(mén)職責(zé)1.提供數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)所需的技術(shù)支持，保障平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行。2.協(xié)助數(shù)據(jù)管理部門(mén)制定數(shù)據(jù)安全技術(shù)方案，實(shí)施安全技術(shù)措施。3.參與數(shù)據(jù)管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定。三、數(shù)據(jù)收集（一）收集渠道1.業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)采集：通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管局現(xiàn)有的各類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如企業(yè)登記注冊(cè)系統(tǒng)、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)、特種設(shè)備安全監(jiān)管系統(tǒng)等，自動(dòng)收集業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。2.人工錄入：對(duì)于無(wú)法通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)采集的數(shù)據(jù)，由相關(guān)工作人員按照規(guī)定格式進(jìn)行人工錄入。3.外部數(shù)據(jù)交換：與其他政府部門(mén)、社會(huì)組織、企業(yè)等進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，獲取市場(chǎng)監(jiān)管工作所需的外部數(shù)據(jù)。（二）收集要求1.明確數(shù)據(jù)收集的范圍、內(nèi)容、格式和頻率，確保收集的數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、規(guī)范。2.制定數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，提前通知相關(guān)部門(mén)和人員，做好數(shù)據(jù)收集準(zhǔn)備工作。3.對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和驗(yàn)證，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。對(duì)于不符合要求的數(shù)據(jù)，及時(shí)退回并要求重新收集。（三）數(shù)據(jù)來(lái)源登記建立數(shù)據(jù)來(lái)源登記制度，對(duì)每一筆數(shù)據(jù)的來(lái)源進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括數(shù)據(jù)產(chǎn)生部門(mén)、時(shí)間、方式等信息，以便追溯和查詢(xún)。四、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)（一）存儲(chǔ)方式1.采用集中存儲(chǔ)和分布式存儲(chǔ)相結(jié)合的方式，根據(jù)數(shù)據(jù)的類(lèi)型、規(guī)模和使用頻率，合理確定存儲(chǔ)位置。2.對(duì)于重要數(shù)據(jù)，采用冗余存儲(chǔ)和異地備份等方式，確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。（二）存儲(chǔ)設(shè)備管理1.定期對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。2.建立存儲(chǔ)設(shè)備使用記錄，記錄設(shè)備的使用情況、維護(hù)時(shí)間、故障處理等信息。3.根據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備的使用壽命和性能狀況，及時(shí)進(jìn)行更新和升級(jí)。（三）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全1.實(shí)施數(shù)據(jù)存儲(chǔ)加密技術(shù)，對(duì)敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)，防止數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)過(guò)程中被竊取或篡改。2.建立數(shù)據(jù)存儲(chǔ)訪問(wèn)控制機(jī)制，嚴(yán)格限制對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)區(qū)域的訪問(wèn)權(quán)限，只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的人員才能訪問(wèn)和操作數(shù)據(jù)。3.定期進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。五、數(shù)據(jù)使用（一）使用權(quán)限1.根據(jù)工作需要，明確不同人員對(duì)數(shù)據(jù)的使用權(quán)限，分為查詢(xún)、下載、修改、刪除等權(quán)限級(jí)別。2.嚴(yán)格按照權(quán)限審批流程，對(duì)數(shù)據(jù)使用申請(qǐng)進(jìn)行審核和授權(quán)，確保數(shù)據(jù)使用的合法性和安全性。（二）使用規(guī)范1.數(shù)據(jù)使用人員必須遵守?cái)?shù)據(jù)管理制度和相關(guān)法律法規(guī)，不得擅自將數(shù)據(jù)用于非市場(chǎng)監(jiān)管工作目的。2.在使用數(shù)據(jù)過(guò)程中，應(yīng)保證數(shù)據(jù)的完整性和保密性，不得泄露、篡改或丟失數(shù)據(jù)。3.對(duì)數(shù)據(jù)使用情況進(jìn)行記錄，包括使用時(shí)間、用途、使用人員等信息，以便進(jìn)行審計(jì)和追溯。（三）數(shù)據(jù)分析與挖掘1.鼓勵(lì)利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和挖掘，為決策提供支持。2.建立數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)或引入專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)，開(kāi)展數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目，探索數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和趨勢(shì)。3.定期發(fā)布數(shù)據(jù)分析報(bào)告，為市場(chǎng)監(jiān)管工作提供參考依據(jù)。六、數(shù)據(jù)共享（一）共享原則1.遵循合法、必要、安全的原則，在確保數(shù)據(jù)安全和保護(hù)個(gè)人隱私的前提下，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。2.明確數(shù)據(jù)共享的范圍、條件和流程，確保共享數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。（二）共享流程1.數(shù)據(jù)需求部門(mén)向數(shù)據(jù)管理部門(mén)提出數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)，說(shuō)明共享數(shù)據(jù)的用途、范圍和時(shí)間要求等。2.數(shù)據(jù)管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，與數(shù)據(jù)提供部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確定共享方式和數(shù)據(jù)內(nèi)容。3.數(shù)據(jù)提供部門(mén)按照約定的方式和格式，向數(shù)據(jù)需求部門(mén)提供共享數(shù)據(jù)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)交接確認(rèn)。4.數(shù)據(jù)需求部門(mén)在使用共享數(shù)據(jù)過(guò)程中，應(yīng)遵守?cái)?shù)據(jù)共享協(xié)議和相關(guān)規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大共享范圍或用于其他目的。（三）共享安全保障1.建立數(shù)據(jù)共享安全評(píng)估機(jī)制，對(duì)共享數(shù)據(jù)的安全性進(jìn)行評(píng)估，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。2.在數(shù)據(jù)共享過(guò)程中，對(duì)共享數(shù)據(jù)進(jìn)行加密傳輸，防止數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中被竊取或篡改。3.對(duì)共享數(shù)據(jù)的訪問(wèn)進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保只有授權(quán)人員能夠訪問(wèn)共享數(shù)據(jù)。七、數(shù)據(jù)質(zhì)量（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.制定數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、一致性、時(shí)效性等方面的要求。2.數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)需求和相關(guān)法律法規(guī)相適應(yīng)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（二）質(zhì)量評(píng)估1.建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系，定期對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為數(shù)據(jù)管理工作考核的重要依據(jù)。2.采用多種評(píng)估方法，如數(shù)據(jù)抽樣檢查、邏輯校驗(yàn)、對(duì)比分析等，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行全面、客觀的評(píng)價(jià)。（三）質(zhì)量改進(jìn)1.根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果，分析數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因，制定針對(duì)性的改進(jìn)措施。2.督促相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改，跟蹤整改效果，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量得到持續(xù)提升。八、數(shù)據(jù)安全（一）安全策略1.制定數(shù)據(jù)安全策略，明確數(shù)據(jù)安全管理的目標(biāo)、原則和措施。2.數(shù)據(jù)安全策略應(yīng)涵蓋數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸、使用、共享等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保數(shù)據(jù)在全生命周期內(nèi)的安全。（二）安全技術(shù)措施1.采用防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、加密技術(shù)等安全技術(shù)手段，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等安全風(fēng)險(xiǎn)。2.定期進(jìn)行安全漏洞掃描和修復(fù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.建立數(shù)據(jù)安全審計(jì)系統(tǒng)，對(duì)數(shù)據(jù)訪問(wèn)、操作等行為進(jìn)行審計(jì)和記錄，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和追溯安全事件。（三）安全培訓(xùn)與教育1.開(kāi)展數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高全體工作人員的數(shù)據(jù)安全意識(shí)和技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)、安全策略、安全技術(shù)等方面的知識(shí)，確保工作人員熟悉數(shù)據(jù)安全要求和操作規(guī)范。（四）安全應(yīng)急管理1.制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)，并做好事件調(diào)查和后續(xù)處理工作。九、數(shù)據(jù)管理監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立數(shù)據(jù)管理監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)數(shù)據(jù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保數(shù)據(jù)管理制度的有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、共享、安全等方面的工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）考核辦法1.制定數(shù)據(jù)管理工作考核辦法，明確考核指標(biāo)、考核方式和考核周期。2.考核指標(biāo)應(yīng)涵蓋數(shù)