《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)智能評(píng)價(jià)模型》編制說(shuō)明（征求意見(jiàn)稿）標(biāo)準(zhǔn)起草組 1 1 2 2 3 3 3 3 4 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。 5 5 6 6 6 7 71一、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目來(lái)源當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷深刻的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展水平直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)福祉。在海量數(shù)據(jù)涌現(xiàn)和技術(shù)快速迭代的背景下，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)評(píng)價(jià)方法在應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境時(shí)，普遍存在數(shù)據(jù)處理滯后、評(píng)價(jià)維度單一、主觀判斷偏重以及效率低下等局限性。為實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的科學(xué)、客觀、高效評(píng)估，構(gòu)建一套基于前沿技術(shù)的智能化評(píng)價(jià)體系已成為當(dāng)務(wù)之急。本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)智能評(píng)價(jià)模型》的編制，正是為響應(yīng)這一時(shí)代需求，并嚴(yán)格遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則立足于推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向更高質(zhì)量、更智能化方向發(fā)展的迫切需求，針對(duì)現(xiàn)有評(píng)價(jià)模式在數(shù)據(jù)洞察和自動(dòng)化方面的不足，基于大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的“智能評(píng)價(jià)模型”應(yīng)運(yùn)而生。該模型以服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)和滿足行業(yè)精細(xì)化管理需求為導(dǎo)向，從明確模型構(gòu)建的科學(xué)原則、清晰界定其組成結(jié)構(gòu)、以及優(yōu)化其在多場(chǎng)景下的應(yīng)用方法等方面，推動(dòng)服務(wù)業(yè)作為衡量現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的新一代工具，“智能評(píng)價(jià)模型”致力于解決傳統(tǒng)評(píng)估中“數(shù)據(jù)孤島”“人工瓶頸”“主觀偏差”等核心難題。它探索出一種全新的運(yùn)行模式：通過(guò)集成數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等先進(jìn)算法，實(shí)現(xiàn)對(duì)海量服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)化處理與深度分析，從而在統(tǒng)一的科學(xué)框架下生成對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的綜合性、客觀化評(píng)價(jià)結(jié)果。這種模式在推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升數(shù)據(jù)分析2決策能力、深化技術(shù)與服務(wù)融合、以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等為應(yīng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式的局限性，解決其在數(shù)據(jù)處理、客觀量化及效率提升方面的挑戰(zhàn)，并明確智能評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建原則、組成結(jié)構(gòu)及其在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用方法，以指導(dǎo)各行業(yè)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估并推動(dòng)其向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)聯(lián)合西安電子科技大學(xué)、西安交通大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院大學(xué)牽頭起草了《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)智能評(píng)價(jià)模型》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是起草工作組在對(duì)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、智能技術(shù)應(yīng)用趨勢(shì)及標(biāo)準(zhǔn)化需求進(jìn)行深入調(diào)研研究的基礎(chǔ)上，由中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)提出并歸口二、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義從豐富現(xiàn)有評(píng)價(jià)模式和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)智能評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建原則、組成結(jié)構(gòu)及其在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用方法。它的出臺(tái)將更加豐富我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的評(píng)價(jià)模式，填補(bǔ)和完善智能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，對(duì)指導(dǎo)政府、企業(yè)和研究機(jī)從良好實(shí)踐推廣和指導(dǎo)應(yīng)用來(lái)說(shuō)，本標(biāo)準(zhǔn)旨在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)在服務(wù)業(yè)評(píng)價(jià)中的深度應(yīng)用，提升服務(wù)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。它總結(jié)提煉了智能評(píng)價(jià)模型在實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)自動(dòng)化、量化評(píng)估方面的良好實(shí)踐，并固化形成可復(fù)制可推廣的“智能評(píng)價(jià)”樣板，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下中3從標(biāo)準(zhǔn)預(yù)期實(shí)施效果來(lái)說(shuō)，本標(biāo)準(zhǔn)將為政府政策制定、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析提供科學(xué)依據(jù)。它為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的智能評(píng)估提供了可操作的要求，有助于評(píng)估過(guò)程的固化和評(píng)估要求的落實(shí)，并使其評(píng)估朝更科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的方向發(fā)展三、標(biāo)準(zhǔn)起草的過(guò)程2024年6月中旬—11月，標(biāo)準(zhǔn)起草組啟動(dòng)《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)智能評(píng)價(jià)模型》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研工作，開(kāi)展內(nèi)外部調(diào)研，收集2024年11月29日，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)2025年1月—2月，起草組基于前期調(diào)研和技術(shù)可行性研究，通過(guò)搜集文獻(xiàn)、查閱各類書(shū)刊對(duì)資料進(jìn)行梳理，形成了標(biāo)準(zhǔn)框架的貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)、西安電子科技大學(xué)、西安交通大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)以及相關(guān)行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)和高校的專家參會(huì)。會(huì)議圍繞標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)背景和目的意義、標(biāo)準(zhǔn)研究思路、標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)容等進(jìn)行了深入探討。與會(huì)專家分別對(duì)標(biāo)準(zhǔn)框架提出了修改意42025年3月—6月，起草組共召開(kāi)了4次研討會(huì)，通過(guò)充分溝啟動(dòng)會(huì)專家提出的修改意見(jiàn)進(jìn)行了詳細(xì)討論，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)概念、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性與可操作性進(jìn)行了再次梳理能評(píng)價(jià)模型的具體技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)處理流程以及算法選擇等內(nèi)容進(jìn)行了深入研討交流，并結(jié)合行業(yè)實(shí)際需求提出了優(yōu)化2025年4月1日，起草組在上述研討基礎(chǔ)上，形成了工作組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案的具體內(nèi)容，特別是智能評(píng)價(jià)模型的各層級(jí)功能和數(shù)據(jù)安全保障措施進(jìn)行了細(xì)致研討，并提出了進(jìn)一步的修討論稿二稿提出了內(nèi)容調(diào)整優(yōu)化建議，并提出了附錄部分內(nèi)2025年7月1日，起草組根據(jù)研討會(huì)意見(jiàn)，容、結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系進(jìn)行了進(jìn)一步梳理和優(yōu)化，修改完善形5通過(guò)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)官方網(wǎng)站、微信公眾四、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和依據(jù)遵循“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、易于實(shí)施、持續(xù)演進(jìn)、安全合規(guī)”的原則制定本標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)突出智能評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建邏輯、運(yùn)行機(jī)制及其在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用效能，并注重模型評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：模型構(gòu)建應(yīng)以統(tǒng)計(jì)學(xué)、人工智能、大數(shù)據(jù)分析等前沿科學(xué)理論為基礎(chǔ)，確保所采用算法的邏輯一致性、理論可解易于實(shí)施原則：模型設(shè)計(jì)需具備清晰的輸入輸出邏輯和簡(jiǎn)明的操作流程，以便于實(shí)際部署、系統(tǒng)集成和用戶理解。同時(shí)，模型參數(shù)應(yīng)支持靈活調(diào)節(jié)，輸出結(jié)果應(yīng)以可視化方式呈現(xiàn)，便于快速解讀持續(xù)演進(jìn)原則：模型架構(gòu)應(yīng)具備高度的靈活性與可擴(kuò)展性，能夠隨著人工智能、大數(shù)據(jù)處理等技術(shù)的不斷發(fā)展而進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，支持不同算法模塊的替換與功能擴(kuò)展，以保持其技術(shù)先進(jìn)性和對(duì)未安全合規(guī)原則：在模型的整個(gè)生命周期，包括數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理和存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格遵循國(guó)家關(guān)于數(shù)據(jù)安全與個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，并采取加密、訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)脫敏等技術(shù)措6本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)智能評(píng)價(jià)模型的主要內(nèi)第四部分合作關(guān)系管理原則中的應(yīng)用，詳細(xì)闡述了智能評(píng)價(jià)模型在合作關(guān)系管理原則中的應(yīng)用，包括關(guān)系管理、愿景和價(jià)值觀、第五部分智能評(píng)價(jià)模型的核心要素價(jià)值創(chuàng)造，本部分是本標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容之一，詳細(xì)闡述了智能評(píng)價(jià)模型的核心要素及其在價(jià)值創(chuàng)造中的作用。它還涵蓋了智能評(píng)價(jià)模型的結(jié)構(gòu)與組成，采用模塊第六部分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，本部分詳細(xì)規(guī)定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，旨在對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行多維度、綜合性的評(píng)價(jià)第七部分實(shí)施與反饋，規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與反饋機(jī)制，旨在附錄A（資料性）數(shù)據(jù)收集與處理的技術(shù)細(xì)節(jié)，本附錄提供了數(shù)據(jù)收集與處理的詳細(xì)技術(shù)細(xì)節(jié)，包括數(shù)據(jù)收集工具、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方五、標(biāo)準(zhǔn)的水平六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)7系本標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。按GB/T1.1-2020規(guī)定進(jìn)行編寫，與其它相關(guān)七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議建議《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)智能評(píng)價(jià)模型》的主要起草單位（西安電子科技大學(xué)、西安交通大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)）通過(guò)發(fā)布會(huì)、論壇、培訓(xùn)等形式，向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高校等開(kāi)展智能評(píng)價(jià)模型的宣貫和標(biāo)準(zhǔn)解讀，推廣本標(biāo)準(zhǔn)，提高相關(guān)方對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知，對(duì)照本標(biāo)準(zhǔn)明確智能評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建原則、組成結(jié)構(gòu)及應(yīng)用方法，用標(biāo)準(zhǔn)化的手段助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)及時(shí)收集標(biāo)準(zhǔn)宣貫和應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與改進(jìn)建議，持續(xù)調(diào)研并緊跟現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，以便進(jìn)一步對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完八、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，有助于提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。智能評(píng)價(jià)模型基于大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，能夠自動(dòng)化處理和分析大量數(shù)據(jù)，生成對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，從而提高評(píng)價(jià)的客觀性和可靠性。本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的智能評(píng)價(jià)模型，明確其構(gòu)建原則、組成結(jié)構(gòu)及在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用方法。這將有助于為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)模