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新食品安全法試題及答案解析一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分)1.根據(jù)新《食品安全法》,我國(guó)食品安全工作的基本原則不包括以下哪一項(xiàng)?()A.預(yù)防為主B.風(fēng)險(xiǎn)管理C.全程控制D.企業(yè)自治答案:D解析:《食品安全法》第三條明確規(guī)定:“食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度?!薄捌髽I(yè)自治”并非法定原則,社會(huì)共治強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)、公眾等多方參與,而非企業(yè)單獨(dú)自治。2.某食品生產(chǎn)企業(yè)未對(duì)采購(gòu)的食品原料進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,根據(jù)新《食品安全法》,下列哪一處罰符合規(guī)定?()A.沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款B.責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款C.吊銷許可證,并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款答案:B解析:《食品安全法》第一百二十六條第一款第三項(xiàng)規(guī)定:“食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。”本題中企業(yè)僅未進(jìn)行查驗(yàn)記錄,未提及拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重,故應(yīng)先責(zé)令改正并警告。3.關(guān)于特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的管理,下列說(shuō)法正確的是()。A.需經(jīng)國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)B.需經(jīng)省級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案C.標(biāo)簽可以標(biāo)注“適用于所有人群”D.可以在大眾媒體上進(jìn)行廣告宣傳答案:A解析:《食品安全法》第八十條規(guī)定:“特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)。注冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)以及表明產(chǎn)品安全性、營(yíng)養(yǎng)充足性和特殊醫(yī)學(xué)用途臨床效果的材料?!碧厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品針對(duì)特定疾病或醫(yī)學(xué)狀況人群,標(biāo)簽不得宣稱適用于所有人群(C錯(cuò)誤);其廣告需經(jīng)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn),且不得涉及疾病預(yù)防、治療功能(D錯(cuò)誤)。4.消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)了某超市銷售的過(guò)期食品,價(jià)款為50元,消費(fèi)者要求賠償,超市應(yīng)至少賠償()。A.50元B.500元C.1000元D.2000元答案:C解析:《食品安全法》第一百四十八條第二款規(guī)定:“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元?!北绢}中價(jià)款50元,十倍為500元,不足1000元,故最低賠償1000元。5.進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽,若標(biāo)簽不符合規(guī)定,海關(guān)應(yīng)當(dāng)()。A.允許進(jìn)口,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正B.退運(yùn)或者銷毀C.要求進(jìn)口商在境內(nèi)加貼標(biāo)簽后銷售D.暫扣貨物,待補(bǔ)辦手續(xù)后放行答案:B解析:《食品安全法》第九十七條規(guī)定:“進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng)有說(shuō)明書(shū)的,還應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口?!钡谝话俣鍡l第二款進(jìn)一步明確:“進(jìn)口不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照前款規(guī)定給予處罰(注:前款規(guī)定包括沒(méi)收、罰款、情節(jié)嚴(yán)重的吊銷許可證等);情節(jié)嚴(yán)重的,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的證明,不予放行,責(zé)令當(dāng)事人將進(jìn)口食品予以退運(yùn)或者銷毀?!币虼?,標(biāo)簽不符合規(guī)定的,海關(guān)應(yīng)退運(yùn)或銷毀。6.食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品中添加了非食品用化學(xué)物質(zhì),根據(jù)新《食品安全法》,下列哪一處罰不可能適用?()A.沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的食品B.處貨值金額10倍以上20倍以下罰款C.吊銷許可證D.對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處5年以上10年以下有期徒刑答案:D解析:《食品安全法》第一百二十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定:“用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品,或者經(jīng)營(yíng)上述食品的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證,并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留?!比粜袨闃?gòu)成犯罪,應(yīng)依據(jù)《刑法》第一百四十四條(生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪)追究刑事責(zé)任,最高可處死刑。選項(xiàng)D中“5年以上10年以下有期徒刑”屬于《刑法》規(guī)定的刑罰,而非《食品安全法》直接規(guī)定的行政處罰,因此不可能由食品安全監(jiān)管部門(mén)直接適用。7.關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。A.國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理等部門(mén),制定、實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃B.省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)可以根據(jù)本行政區(qū)域的需要,調(diào)整國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃C.食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)同級(jí)食品安全監(jiān)督管理等部門(mén)D.食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員有權(quán)進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)答案:B解析:《食品安全法》第十四條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén),制定、實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)食品安全監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén),根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況,制定、調(diào)整本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案?!笔〖?jí)衛(wèi)生行政部門(mén)只能制定或調(diào)整本區(qū)域監(jiān)測(cè)方案,不能直接調(diào)整國(guó)家監(jiān)測(cè)計(jì)劃(B錯(cuò)誤)。8.食品廣告中不得含有()。A.食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中允許的功能聲稱B.與其他食品的比較性宣傳C.產(chǎn)品規(guī)格、保質(zhì)期等信息D.消費(fèi)者的食用體驗(yàn)分享答案:B解析:《食品安全法》第七十三條規(guī)定:“食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)??h級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)以及食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。消費(fèi)者組織不得以收取費(fèi)用或者其他牟取利益的方式向消費(fèi)者推薦食品?!彪m然法律未禁止所有比較性宣傳,但實(shí)踐中若比較內(nèi)容誤導(dǎo)消費(fèi)者(如貶低其他食品),可能違反《廣告法》;而《食品安全法實(shí)施條例》進(jìn)一步明確,食品廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得宣傳疾病預(yù)防、治療功能,不得聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需。因此,與其他食品的比較性宣傳可能因誤導(dǎo)被禁止(B錯(cuò)誤)。9.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證,導(dǎo)致消費(fèi)者合法權(quán)益受損的,應(yīng)當(dāng)()。A.承擔(dān)全部賠償責(zé)任B.與入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任C.由入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任,平臺(tái)不承擔(dān)D.由消費(fèi)者自行承擔(dān)答案:B解析:《食品安全法》第一百三十一條第一款規(guī)定:“違反本法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證,或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證?!钡诙钜?guī)定:“消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)食品,其合法權(quán)益受到損害的,可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者追償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者明知或者應(yīng)知入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任?!北绢}中平臺(tái)未履行實(shí)名登記和審查義務(wù),屬于“未采取必要措施”,應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任(B正確)。10.關(guān)于食品添加劑的使用,下列說(shuō)法正確的是()。A.可以超范圍使用,但不得超限量B.應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠C.可以根據(jù)生產(chǎn)需要自行添加D.嬰幼兒輔助食品中可以添加任何營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑答案:B解析:《食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)規(guī)定:“超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”屬于禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品(A錯(cuò)誤)。第四十條第一款規(guī)定:“食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍;有關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)必要性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂?!保˙正確)。第四十條第三款規(guī)定:“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑”(C錯(cuò)誤)?!妒称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB14880)對(duì)嬰幼兒輔助食品中營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的種類、使用范圍和限量有嚴(yán)格規(guī)定,并非“任何”(D錯(cuò)誤)。二、多項(xiàng)選擇題(每題3分,共15分,少選、錯(cuò)選均不得分)1.下列屬于新《食品安全法》規(guī)定的“特殊食品”的有()。A.保健食品B.特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品C.嬰幼兒配方食品D.轉(zhuǎn)基因食品答案:ABC解析:《食品安全法》第七十四條規(guī)定:“國(guó)家對(duì)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。”轉(zhuǎn)基因食品雖需特殊標(biāo)識(shí)(《食品安全法》第六十九條),但未被明確列為“特殊食品”范疇(D錯(cuò)誤)。2.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立的記錄包括()。A.進(jìn)貨查驗(yàn)記錄B.出廠檢驗(yàn)記錄C.銷售記錄D.從業(yè)人員健康檢查記錄答案:ABCD解析:《食品安全法》第五十條第二款(進(jìn)貨查驗(yàn)記錄)、第五十一條(出廠檢驗(yàn)記錄)、第五十三條(銷售記錄)、第四十五條第二款(從業(yè)人員健康檢查記錄)均明確要求食品生產(chǎn)企業(yè)建立相關(guān)記錄。3.下列行為中,屬于違反新《食品安全法》的有()。A.食品生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)采購(gòu)的食品原料進(jìn)行檢驗(yàn)B.食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定存放需冷藏的食品C.食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告D.消費(fèi)者將購(gòu)買(mǎi)的過(guò)期食品用于索賠答案:ABC解析:A違反《食品安全法》第五十條第一款“食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品原料,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件);對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料,應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料”;B違反第五十四條“食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品”;C違反第八十五條“食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,由授予其資質(zhì)的主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)撤銷該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資質(zhì),沒(méi)收所收取的檢驗(yàn)費(fèi)用,并處檢驗(yàn)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款,檢驗(yàn)費(fèi)用不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;依法對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和食品檢驗(yàn)人員給予撤職或者開(kāi)除處分;導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和食品檢驗(yàn)人員給予開(kāi)除處分”;D中消費(fèi)者索賠是合法權(quán)利(《食品安全法》第一百四十八條),不違法。4.關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn),下列說(shuō)法正確的有()。A.食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)B.除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)C.省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)可以制定地方特色食品的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)D.企業(yè)可以制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)答案:ABCD解析:《食品安全法》第二十五條(A正確)、第二十九條(B正確,“除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”)、第二十九條(C正確,“對(duì)地方特色食品,沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案”)、第三十條(D正確,“國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在本企業(yè)適用,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)備案”)。5.發(fā)生食品安全事故后,相關(guān)主體應(yīng)履行的義務(wù)包括()。A.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),采取措施防止事故擴(kuò)大B.及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告C.隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)D.配合調(diào)查處理答案:ABD解析:《食品安全法》第一百零三條規(guī)定:“發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大。事故單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)?!钡谝话倭惆藯l規(guī)定:“食品安全事故調(diào)查部門(mén)有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求提供相關(guān)資料和樣品。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。”因此C屬于違法行為,ABD是法定義務(wù)。三、判斷題(每題2分,共10分,正確打“√”,錯(cuò)誤打“×”)1.食品生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。()答案:√解析:《食品安全法》第四條規(guī)定:“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,誠(chéng)信自律,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?!钡谖鍡l第二款規(guī)定:“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)企業(yè)食品安全管理制度,對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。”2.食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對(duì)農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守《食品安全法》。()答案:√解析:《食品安全法》第二條第二款規(guī)定:“供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是,食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對(duì)農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定。”3.食品添加劑的標(biāo)簽可以只標(biāo)注“食品添加劑”字樣,無(wú)需標(biāo)明具體成分。()答案:×解析:《食品安全法》第七十條規(guī)定:“食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明本法第六十七條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標(biāo)簽上載明‘食品添加劑’字樣?!钡诹邨l第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)包括名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、成分或者配料表等,因此必須標(biāo)明具體成分。4.食品檢驗(yàn)實(shí)行食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。()答案:√解析:《食品安全法》第八十九條第一款規(guī)定:“食品檢驗(yàn)實(shí)行食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。食品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章,并有檢驗(yàn)人的簽名或者蓋章。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)?!?.消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的,只能向生產(chǎn)者要求賠償損失,不能向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。()答案:×解析:《食品安全法》第一百四十八條第一款規(guī)定:“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的,可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失,也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制,先行賠付,不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。”四、案例分析題(共55分)案例一(20分)2023年5月,某市市場(chǎng)監(jiān)管局接到消費(fèi)者舉報(bào),稱某超市銷售的“XX牌”兒童餅干存在發(fā)霉現(xiàn)象。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn):1.該批次餅干生產(chǎn)日期為2023年1月1日,保質(zhì)期6個(gè)月(應(yīng)于2023年7月1日過(guò)期),但部分餅干已發(fā)霉(經(jīng)檢驗(yàn),霉菌毒素超標(biāo));2.超市未建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,無(wú)法提供該批次餅干的供應(yīng)商資質(zhì)和檢驗(yàn)合格證明;3.超市貨架上仍有20包該批次餅干待售,已售出100包,每包售價(jià)20元(貨值金額=20包×20元+100包×20元=2400元);4.經(jīng)調(diào)查,超市負(fù)責(zé)人明知該批次餅干曾因運(yùn)輸途中受潮,但仍上架銷售。問(wèn)題:1.該超市的行為違反了《食品安全法》的哪些規(guī)定?(8分)2.市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)如何對(duì)該超市進(jìn)行行政處罰?(12分)答案解析:1.超市違反的規(guī)定:(1)違反第三十四條第六項(xiàng)“腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)……的食品”禁止經(jīng)營(yíng)的規(guī)定(餅干發(fā)霉、霉菌毒素超標(biāo));(2)違反第五十三條第一款“食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明;對(duì)無(wú)法提供合格證明的食品原料,應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)”的規(guī)定(未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,無(wú)法提供資質(zhì)和檢驗(yàn)證明);(3)違反第五十四條第一款“食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品”的規(guī)定(明知運(yùn)輸受潮仍銷售,未及時(shí)清理變質(zhì)食品);(4)違反第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”的規(guī)定(超市負(fù)責(zé)人明知餅干受潮仍銷售,不滿足免罰條件)。2.行政處罰依據(jù)及內(nèi)容:根據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第四項(xiàng)“經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)……的食品”,以及第一百二十六條第一款第三項(xiàng)“未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度”的規(guī)定,具體處罰如下:(1)針對(duì)經(jīng)營(yíng)霉變食品的行為(第一百二十四條):-沒(méi)收違法所得:已售出100包×20元=2000元;-沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食品:剩余20包;-罰款:貨值金額2400元不足1萬(wàn)元,處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款(結(jié)合“明知受潮仍銷售”的主觀故意,應(yīng)頂格或從重處罰,如15萬(wàn)元);-情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證(本案貨值較小但主觀惡意明顯,可能被認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重,可吊銷許可證)。(2)針對(duì)未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的行為(第一百二十六條):-責(zé)令改正,給予警告;但因超市已存在經(jīng)營(yíng)霉變食品的嚴(yán)重違法行為,可合并處理,直接處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款(可與前款罰款合并,但需注意“一事不再罰”原則,此處主要違法行為是經(jīng)營(yíng)霉變食品,未查驗(yàn)記錄可作為從重情節(jié))。綜上,市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)作出:沒(méi)收違法所得2000元、沒(méi)收剩余20包餅干;處15萬(wàn)元罰款;吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證。案例二(35分)2023年8月,某保健食品公司推出“XX牌”增強(qiáng)免疫力膠囊,廣告宣稱:“服用3天見(jiàn)效,有效率99%,可替代藥物治療感冒”。經(jīng)調(diào)查:1.該膠囊取得保健食品注冊(cè)證書(shū),批準(zhǔn)的保健功能為“增強(qiáng)免疫力”,標(biāo)簽標(biāo)注“本品不能代替藥物”;2.廣告中“服用3天見(jiàn)效,有效率99%”無(wú)科學(xué)依據(jù),系虛構(gòu)數(shù)據(jù);3.公司為降低成本,生產(chǎn)過(guò)程中減少了原料中有效成分的含量,導(dǎo)致產(chǎn)品實(shí)際功能低于聲稱的標(biāo)準(zhǔn);4.部分消費(fèi)者服用后出現(xiàn)頭暈、惡心等不良反應(yīng)(經(jīng)檢測(cè),產(chǎn)品中非法添加了化學(xué)藥物“對(duì)乙酰氨基酚”)。問(wèn)題:1.該保健食品公司的哪些行為違反了《食品安全法》?(15分)2.若消費(fèi)者因服用該膠囊受損,可主張哪些賠償?法律依據(jù)是什么?(10分)3.若該公司行為構(gòu)成犯罪,可能涉及哪些罪名?(10分)答案解析:1.違反《食品安全法》的行為:(1)廣告違法行為:-違反第七十三條“食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能”(廣告宣稱“可替代藥物治療感冒”涉及疾病治療功能,“服用3天見(jiàn)效,有效率99%”為虛假內(nèi)容);-違反《廣告法》(但《食品安全法》與《廣告法》銜接,第七十三條明確廣告需真實(shí)合法)。(2)生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的保健食品:-違反第三十四條第一項(xiàng)“用非食品原料生產(chǎn)食品,或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)”(非法添加“對(duì)乙酰氨基酚”屬于非食品用化學(xué)物質(zhì));-違反第七十五條第二款“保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)
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