應(yīng)急部安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織的安全管理工作，有效預(yù)防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司/組織的穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及應(yīng)急管理部門(mén)的要求，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本安全管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門(mén)、崗位及人員，涵蓋公司/組織運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括但不限于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保各項(xiàng)工作的開(kāi)展以保障安全為前提。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與控制，提前消除安全隱患。3.綜合治理原則：充分調(diào)動(dòng)公司/組織內(nèi)各部門(mén)、全體員工的積極性，運(yùn)用多種手段，全方位、多層次地開(kāi)展安全管理工作。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公司/組織的安全管理活動(dòng)合法合規(guī)。二、安全管理職責(zé)（一）應(yīng)急管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司/組織安全管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.制定和完善公司/組織安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。3.組織開(kāi)展安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。4.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，督促各部門(mén)及時(shí)整改安全隱患。5.負(fù)責(zé)各類(lèi)安全事故的報(bào)告、調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作，提出改進(jìn)措施和建議。6.協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解和貫徹落實(shí)有關(guān)安全管理的政策法規(guī)。（二）各部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.為本部門(mén)安全管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全管理工作。2.組織制定本部門(mén)安全管理制度和操作規(guī)程，并確保其有效執(zhí)行。3.定期組織本部門(mén)員工開(kāi)展安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高員工安全素質(zhì)。4.組織開(kāi)展本部門(mén)的安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)本部門(mén)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。6.配合公司/組織應(yīng)急管理部門(mén)做好相關(guān)安全管理工作。（三）員工安全職責(zé)1.遵守公司/組織的安全管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加公司/組織的安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高自身安全意識(shí)和應(yīng)急能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并配合做好隱患整改工作。4.積極參與公司/組織的應(yīng)急救援工作，在事故發(fā)生時(shí)能夠正確應(yīng)對(duì)，保護(hù)自身和他人生命財(cái)產(chǎn)安全。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司/組織各級(jí)人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位和每個(gè)員工。（二）安全培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，確保員工安全知識(shí)和技能的不斷更新。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司/組織級(jí)安全檢查每月不少于一次，部門(mén)級(jí)安全檢查每周不少于一次，班組級(jí)安全檢查每天進(jìn)行。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、員工操作行為等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。3.重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查、整改情況。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案管理制度1.制定完善公司/組織各類(lèi)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于一次，專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練每半年不少于一次，現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開(kāi)展。4.對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。四、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.組織各部門(mén)對(duì)公司/組織內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。2.采用安全檢查表、工作危害分析、故障模式與影響分析等方法，識(shí)別可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。3.對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括風(fēng)險(xiǎn)名稱(chēng)、風(fēng)險(xiǎn)所在位置、可能導(dǎo)致的事故類(lèi)型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可采用定性評(píng)估和定量評(píng)估相結(jié)合的方法，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。4.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖，直觀(guān)展示風(fēng)險(xiǎn)分布情況。（三）風(fēng)險(xiǎn)控制1.針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，要制定專(zhuān)項(xiàng)管控方案，采取工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等進(jìn)行重點(diǎn)管控。3.對(duì)于較大風(fēng)險(xiǎn)，要采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度。4.對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查，確保風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。5.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施。五、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司/組織應(yīng)急管理部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.應(yīng)急管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。4.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)型、傷亡情況、初步原因等內(nèi)容。（二）事故應(yīng)急處置1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，組織自救互救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。2.應(yīng)急管理部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。3.在應(yīng)急救援過(guò)程中，要遵循科學(xué)施救、安全施救的原則，確保救援工作的順利進(jìn)行。4.及時(shí)疏散事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員，避免事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（三）事故調(diào)查處理1.事故發(fā)生后，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。3.分析事故的直接原因和間接原因，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。4.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和事故防范及整改措施。5.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。（四）事故統(tǒng)計(jì)分析1.應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公司/組織內(nèi)發(fā)生的安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。2.統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、原因、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等。3.通過(guò)事故統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律，查找安全管理薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施和建議，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。六、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1.成立公司/組織應(yīng)急救援指揮中心，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。3.明確各應(yīng)急救援工作小組的職責(zé)和分工，確保應(yīng)急救援工作有序開(kāi)展。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建以各部門(mén)員工為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等，并確保其完好有效。3.與外部專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，必要時(shí)請(qǐng)求支援。（三）應(yīng)急救援物資保障1.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好、數(shù)量充足。3.制定應(yīng)急救援物資調(diào)用程序，確保在應(yīng)急救援時(shí)能夠及時(shí)、有效地調(diào)配物資。（四）應(yīng)急救援演練1.按照應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震災(zāi)害應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練等。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。七、安全投入與保障（一）安全投入計(jì)劃1.制定年度安全投入計(jì)劃，明確安全投入的項(xiàng)目、金額和資金來(lái)源等。2.安全投入包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、安全獎(jiǎng)勵(lì)等方面的費(fèi)用。3.確保安全投入資金專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。（二）安全