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文檔簡介
駕培機構(gòu)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強駕培機構(gòu)的管理,規(guī)范機動車駕駛員培訓經(jīng)營活動,提高培訓質(zhì)量,保障學員和駕培機構(gòu)的合法權(quán)益,促進機動車駕駛員培訓行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事機動車駕駛員培訓業(yè)務的駕培機構(gòu)及其相關(guān)經(jīng)營活動。管理部門縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的機動車駕駛員培訓管理工作。縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的機動車駕駛員培訓管理工作。經(jīng)營原則駕培機構(gòu)應當依法經(jīng)營,誠實信用,公平競爭,為社會提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的機動車駕駛員培訓服務。駕培機構(gòu)設(shè)立與變更設(shè)立條件1.有健全的培訓機構(gòu)。包括教學、教練員、學員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考試和設(shè)施設(shè)備管理等組織機構(gòu),并明確負責人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責。2.有與培訓業(yè)務相適應的教學人員。所配備的理論教練員數(shù)量要求及每種車型所配備的駕駛操作教練員數(shù)量要求應當按照《機動車駕駛員培訓機構(gòu)資格條件》(GB/T30340)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。3.有與培訓業(yè)務相適應的管理人員。管理人員包括理論教學負責人、駕駛操作訓練負責人、教學車輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員和計算機管理人員。4.有必要的教學車輛。所配備的教學車輛應當符合國家有關(guān)技術(shù)標準要求,并裝有副后視鏡、副制動踏板、滅火器及其他安全防護裝置。具體要求按照《機動車駕駛員培訓機構(gòu)資格條件》(GB/T30340)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。5.有必要的教學設(shè)施、設(shè)備和場地。具體要求按照《機動車駕駛員培訓機構(gòu)資格條件》(GB/T30340)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。租用教練場地的,還應當持有書面租賃合同和出租方土地使用證明,租賃期限不得少于3年。申請與審批1.申請從事機動車駕駛員培訓業(yè)務的,應當向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提交相關(guān)材料,包括申請書、申請人身份證明及復印件、經(jīng)營場所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復印件、教練場地使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復印件、教練場地技術(shù)條件說明、教學車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明(申請從事機動車駕駛員培訓教練場經(jīng)營的無需提交)、教學車輛購置證明(申請從事機動車駕駛員培訓教練場經(jīng)營的無需提交)、各類設(shè)施、設(shè)備清單、擬聘用人員名冊及資格、職稱證明、根據(jù)本規(guī)定需要提供的其他相關(guān)材料等。2.道路運輸管理機構(gòu)應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C動車駕駛員培訓業(yè)務的行政許可。變更與終止1.駕培機構(gòu)變更名稱、法定代表人等事項的,應當在變更后30日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理相關(guān)變更手續(xù)。2.駕培機構(gòu)變更培訓場地、教學車輛等事項的,應當向原許可機關(guān)提出申請,經(jīng)審核符合條件的,辦理相關(guān)變更手續(xù)。3.駕培機構(gòu)終止經(jīng)營的,應當在終止經(jīng)營前30日向原許可機關(guān)提出申請,辦理注銷手續(xù),并交回相關(guān)經(jīng)營許可證件。教學管理教學大綱執(zhí)行駕培機構(gòu)應當嚴格按照國務院交通運輸主管部門制定的教學大綱進行教學,確保培訓質(zhì)量。不得減少培訓內(nèi)容和學時,不得使用非統(tǒng)一的教學大綱。教學計劃制定駕培機構(gòu)應當根據(jù)教學大綱和學員的實際情況,制定詳細的教學計劃。教學計劃應當包括理論教學和實際操作教學的內(nèi)容、時間安排、教學方法等。教學過程管理1.駕培機構(gòu)應當建立健全教學管理制度,加強對教學過程的管理。教學過程應當包括理論教學、實際操作教學、結(jié)業(yè)考核等環(huán)節(jié)。2.理論教學應當采用多媒體教學、遠程網(wǎng)絡教學等現(xiàn)代化教學手段,提高教學效果。實際操作教學應當在教練場和實際道路上進行,確保學員掌握駕駛技能。3.駕培機構(gòu)應當為學員建立培訓檔案,如實記錄學員的培訓情況,包括培訓時間、培訓內(nèi)容、考核成績等。培訓檔案應當保存至學員結(jié)業(yè)后不少于4年。結(jié)業(yè)考核1.駕培機構(gòu)應當按照規(guī)定對學員進行結(jié)業(yè)考核。結(jié)業(yè)考核應當包括理論考核和實際操作考核。2.經(jīng)結(jié)業(yè)考核合格的學員,駕培機構(gòu)應當向其頒發(fā)《機動車駕駛員培訓結(jié)業(yè)證書》。《機動車駕駛員培訓結(jié)業(yè)證書》應當按照國務院交通運輸主管部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣印制并編號。教練員管理教練員資格1.從事機動車駕駛員培訓教學工作的教練員,應當取得相應的教練員資格證書。教練員資格證書的申請、考試、核發(fā)等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.教練員應當具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì),身體健康,能夠適應教學工作的需要。教練員聘用與管理1.駕培機構(gòu)應當聘用取得教練員資格證書的人員從事教學工作,并與教練員簽訂聘用合同。聘用合同應當明確雙方的權(quán)利和義務。2.駕培機構(gòu)應當建立教練員檔案,如實記錄教練員的教學情況、培訓情況、考核情況等。教練員檔案應當保存至教練員離職后不少于3年。3.駕培機構(gòu)應當定期對教練員進行職業(yè)道德、業(yè)務知識和教學技能培訓,提高教練員的教學水平。教練員教學規(guī)范1.教練員應當按照教學大綱和教學計劃進行教學,不得擅自減少教學內(nèi)容和學時。2.教練員應當使用規(guī)范的教學用語和教學方法,耐心指導學員,不得辱罵、體罰學員。3.教練員應當嚴格遵守安全操作規(guī)程,確保教學過程中的安全。學員管理學員報名與入學1.駕培機構(gòu)應當在經(jīng)營場所顯著位置公示收費項目、收費標準、培訓內(nèi)容、培訓時間等信息,接受社會監(jiān)督。2.學員報名時,駕培機構(gòu)應當與學員簽訂培訓合同,明確雙方的權(quán)利和義務。培訓合同應當包括培訓內(nèi)容、培訓時間、收費標準、退費辦法等條款。3.駕培機構(gòu)應當對學員的身份信息、身體條件等進行審核,符合條件的方可辦理入學手續(xù)。學員培訓與服務1.駕培機構(gòu)應當為學員提供優(yōu)質(zhì)的培訓服務,合理安排培訓時間,確保學員能夠按時完成培訓。2.駕培機構(gòu)應當為學員提供必要的學習資料和培訓設(shè)施,為學員創(chuàng)造良好的學習環(huán)境。3.駕培機構(gòu)應當建立學員投訴處理機制,及時處理學員的投訴和建議,提高學員的滿意度。學員結(jié)業(yè)與就業(yè)指導1.學員結(jié)業(yè)后,駕培機構(gòu)應當為學員提供就業(yè)指導服務,幫助學員了解就業(yè)市場需求,提高就業(yè)競爭力。2.駕培機構(gòu)應當積極與相關(guān)企業(yè)合作,為學員提供就業(yè)機會。安全管理安全制度建設(shè)1.駕培機構(gòu)應當建立健全安全管理制度,包括安全責任制、安全教育培訓制度、安全檢查制度、應急預案等。2.駕培機構(gòu)的法定代表人是本機構(gòu)安全生產(chǎn)的第一責任人,對本機構(gòu)的安全生產(chǎn)工作全面負責。教學車輛安全管理1.駕培機構(gòu)應當加強對教學車輛的安全管理,建立教學車輛檔案,定期對教學車輛進行維護、保養(yǎng)和檢測,確保教學車輛符合安全技術(shù)標準。2.教學車輛應當按照規(guī)定投保機動車交通事故責任強制保險和商業(yè)保險。教練場和教學場地安全管理1.駕培機構(gòu)應當加強對教練場和教學場地的安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護設(shè)施。2.教練場和教學場地應當定期進行檢查和維護,確保場地安全。安全教育與培訓1.駕培機構(gòu)應當定期組織教練員和學員進行安全教育培訓,提高安全意識和應急處置能力。2.安全教育培訓應當包括交通安全法律法規(guī)、安全駕駛知識、應急處置技能等內(nèi)容。監(jiān)督檢查管理部門監(jiān)督1.道路運輸管理機構(gòu)應當加強對駕培機構(gòu)的監(jiān)督檢查,建立健全監(jiān)督檢查制度,定期對駕培機構(gòu)的經(jīng)營活動、教學質(zhì)量、安全管理等情況進行檢查。2.道路運輸管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)查閱、復制有關(guān)資料,詢問有關(guān)人員,進入教學場地和辦公場所進行檢查。駕培機構(gòu)應當予以配合,如實提供有關(guān)資料和情況。社會監(jiān)督1.鼓勵社會各界對駕培機構(gòu)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)駕培機構(gòu)存在違法違規(guī)行為的,有權(quán)向道路運輸管理機構(gòu)舉報。2.道路運輸管理機構(gòu)應當建立舉報受理制度,及時處理舉報事項,并為舉報人保密。信用管理1.道路運輸管理機構(gòu)應當建立駕培機構(gòu)信用檔案,記錄駕培機構(gòu)的經(jīng)營活動、教學質(zhì)量、安全管理等情況。信用檔案應當向社會公開,接受社會監(jiān)督。2.對信用良好的駕培機構(gòu),道路運輸管理機構(gòu)可以給予表彰和獎勵;對信用不良的駕培機構(gòu),應當依法予以處罰,并向社會公布。法律責任駕培機構(gòu)違法責任1.駕培機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可證:未按照規(guī)定的教學大綱進行教學的;未按照規(guī)定建立學員檔案的;未按照規(guī)定對教練員進行培訓的;未按照規(guī)定對教學車輛進行維護、保養(yǎng)和檢測的;未按照規(guī)定投保機動車交通事故責任強制保險和商業(yè)保險的。2.駕培機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:未取得經(jīng)營許可,擅自從事機動車駕駛員培訓業(yè)務的;使用無效、偽造、變造、被注銷的機動車駕駛員培訓許可證件,非法從事機動車駕駛員培訓業(yè)務的;超越許可事項,非法從事機動車駕駛員培訓業(yè)務的。教練員違法責任1.教練員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷其教練員資格證書:未按照規(guī)定的教學
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