休閑海釣船管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)休閑海釣船的管理，規(guī)范休閑海釣活動(dòng)，保障海上人命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)休閑海釣行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在我國(guó)管轄海域內(nèi)從事休閑海釣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類休閑海釣船及相關(guān)從業(yè)人員?；驹瓌t休閑海釣船管理應(yīng)遵循安全第一、規(guī)范有序、生態(tài)保護(hù)、服務(wù)至上的原則。確保休閑海釣活動(dòng)在安全的前提下開(kāi)展，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，注重海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為廣大海釣愛(ài)好者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。休閑海釣船的定義與分類定義休閑海釣船是指用于載運(yùn)乘客在海上進(jìn)行休閑海釣活動(dòng)的船舶，不包括以漁業(yè)生產(chǎn)為主要目的的漁船。分類根據(jù)船舶大小、載客人數(shù)、設(shè)施配備等因素，休閑海釣船分為小型、中型和大型三類。小型休閑海釣船載客人數(shù)一般不超過(guò)12人；中型休閑海釣船載客人數(shù)在1330人之間；大型休閑海釣船載客人數(shù)超過(guò)30人。休閑海釣船的建造與檢驗(yàn)建造要求1.休閑海釣船的設(shè)計(jì)和建造應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)船舶建造規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的適航性能和安全設(shè)施。2.船舶結(jié)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)固耐用，能夠承受正常航行和海釣活動(dòng)中的各種外力作用。3.客艙、駕駛艙等區(qū)域應(yīng)布局合理，通風(fēng)良好，為乘客提供舒適的環(huán)境。檢驗(yàn)程序1.新建休閑海釣船在投入使用前，必須向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建造檢驗(yàn)。2.船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)船舶進(jìn)行全面檢驗(yàn)，包括船體結(jié)構(gòu)、設(shè)備配備、消防救生設(shè)施等。3.檢驗(yàn)合格后，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)船舶檢驗(yàn)證書(shū)，休閑海釣船方可取得合法運(yùn)營(yíng)資格。休閑海釣船的登記與證書(shū)管理登記1.休閑海釣船所有人應(yīng)向船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)船舶所有權(quán)登記。2.申請(qǐng)登記時(shí)，需提交船舶建造合同、船舶檢驗(yàn)證書(shū)、身份證明等相關(guān)材料。3.船舶登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記，頒發(fā)船舶所有權(quán)證書(shū)。證書(shū)管理1.休閑海釣船應(yīng)持有有效的船舶檢驗(yàn)證書(shū)、船舶所有權(quán)證書(shū)、船舶國(guó)籍證書(shū)、營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證等相關(guān)證書(shū)。2.各類證書(shū)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行年度檢驗(yàn)和定期換證，確保證書(shū)的有效性。3.證書(shū)如有遺失、損壞或變更，船舶所有人應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門申請(qǐng)補(bǔ)辦或變更手續(xù)。休閑海釣船的船員管理船員配備1.休閑海釣船應(yīng)根據(jù)船舶類型和載客人數(shù)配備相應(yīng)數(shù)量的合格船員。2.船員應(yīng)具備相應(yīng)的船員適任證書(shū)，熟悉船舶操作和海釣業(yè)務(wù)，掌握基本的航海知識(shí)和海上安全技能。3.小型休閑海釣船至少應(yīng)配備船長(zhǎng)、駕駛員各1名；中型休閑海釣船至少應(yīng)配備船長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員各1名；大型休閑海釣船應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增加相應(yīng)的船員配備。船員培訓(xùn)與考核1.船員應(yīng)定期參加相關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括船舶安全操作、海釣知識(shí)、應(yīng)急救援等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)結(jié)束后，船員應(yīng)參加考核，考核合格后方可繼續(xù)上崗。3.鼓勵(lì)船員參加各類專業(yè)技能競(jìng)賽和培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。休閑海釣船的安全管理安全制度1.休閑海釣船經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全安全管理制度，明確各崗位人員的安全職責(zé)。2.安全管理制度應(yīng)包括船舶安全檢查制度、船員值班制度、乘客安全須知、應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。3.經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期組織船員和乘客進(jìn)行安全培訓(xùn)和演練，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。安全設(shè)備配備1.休閑海釣船應(yīng)按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)備，如救生衣、救生筏、消防器材、通訊設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備等。2.安全設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好的使用狀態(tài)。3.經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)船舶類型和載客人數(shù)合理配備安全設(shè)備，滿足不同情況下的安全需求。航行安全1.休閑海釣船應(yīng)嚴(yán)格遵守海上交通安全規(guī)則，按照規(guī)定的航線和航速行駛。2.船長(zhǎng)在開(kāi)航前應(yīng)了解氣象、海況等信息，制定合理的航行計(jì)劃，確保航行安全。3.在航行過(guò)程中，船員應(yīng)密切關(guān)注船舶動(dòng)態(tài)和周圍環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各種安全隱患。休閑海釣船的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)許可1.從事休閑海釣船經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須向交通運(yùn)輸部門申請(qǐng)取得營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證。2.申請(qǐng)營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證時(shí)，需提交船舶檢驗(yàn)證書(shū)、船舶所有權(quán)證書(shū)、船員適任證書(shū)、安全管理制度等相關(guān)材料。3.交通運(yùn)輸部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以許可，頒發(fā)營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證。運(yùn)營(yíng)規(guī)范1.休閑海釣船應(yīng)按照核定的航線、區(qū)域和載客人數(shù)運(yùn)營(yíng)，不得擅自變更。2.經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在船舶顯著位置標(biāo)明載客定額、安全注意事項(xiàng)等信息。3.休閑海釣船應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)。服務(wù)質(zhì)量1.休閑海釣船經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)船員的管理，提高服務(wù)意識(shí)，為乘客提供優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)。2.經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立乘客投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理乘客的投訴和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。3.鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展特色服務(wù)，如提供海釣指導(dǎo)、餐飲服務(wù)等，滿足乘客多樣化的需求。休閑海釣船的環(huán)境保護(hù)環(huán)保要求1.休閑海釣船應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)海洋環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，采取有效措施減少對(duì)海洋環(huán)境的污染。2.船舶應(yīng)配備必要的污水處理設(shè)備、垃圾收集裝置等環(huán)保設(shè)施，確保污水、垃圾等得到妥善處理。3.禁止在海上排放油類、油性混合物、廢棄物等污染物。生態(tài)保護(hù)1.休閑海釣活動(dòng)應(yīng)注重保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，避免過(guò)度捕撈和破壞海洋生物棲息地。2.船員和乘客應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，不得隨意丟棄漁具、魚(yú)餌等物品，不得捕殺保護(hù)動(dòng)物。3.經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)乘客的宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí)，共同維護(hù)海洋生態(tài)平衡。休閑海釣船的監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.交通運(yùn)輸、海事、漁業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)休閑海釣船的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)船舶的安全狀況、運(yùn)營(yíng)情況、環(huán)保措施等進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)出示有效證件，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并做好記錄。3.經(jīng)營(yíng)單位和船員應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的休閑海釣船經(jīng)營(yíng)單位和船員，相關(guān)部門將依法予以處罰。處罰種類包括警告、罰款、暫扣或吊銷證書(shū)、停業(yè)整頓等。2.對(duì)發(fā)生安全事故或造成環(huán)境污染的