安徽僵尸車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)安徽地區(qū)僵尸車管理，維護(hù)城市環(huán)境整潔、有序，保障公共資源合理利用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)道路、公共停車場、居民小區(qū)及其他公共區(qū)域停放的僵尸車。（三）定義本辦法所稱僵尸車，是指長期（連續(xù)停放超過3個月）無人使用、維護(hù)，車輛外觀殘舊，輪胎干癟，零部件缺失，明顯喪失使用功能的機(jī)動車。（四）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及安徽省相關(guān)規(guī)定，對僵尸車進(jìn)行規(guī)范管理。2.屬地管理原則：各地區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)僵尸車的排查、清理和處置工作，明確責(zé)任主體，確保管理工作落實(shí)到位。3.教育與處罰相結(jié)合原則：在清理僵尸車過程中，對車主進(jìn)行宣傳教育，督促其自行清理或處置車輛；對拒不配合的，依法予以處罰。二、職責(zé)分工（一）政府部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對道路上停放的僵尸車進(jìn)行登記、認(rèn)定，并依法實(shí)施處罰。對阻礙清理僵尸車執(zhí)法工作的行為，依法予以制止和處罰。協(xié)助相關(guān)部門查詢僵尸車車主信息，配合做好車輛拖移等工作。2.城市管理部門負(fù)責(zé)對城市公共區(qū)域（如廣場、公園、街道兩側(cè)等）停放的僵尸車進(jìn)行清理和處置。對影響城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生的僵尸車，依法責(zé)令車主限期清理；逾期未清理的，依法予以強(qiáng)制拖移。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對居民小區(qū)內(nèi)的僵尸車進(jìn)行排查和上報。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合相關(guān)部門做好僵尸車清理工作，對不履行職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好僵尸車管理的相關(guān)工作。如財政部門負(fù)責(zé)保障僵尸車管理工作所需經(jīng)費(fèi)；宣傳部門負(fù)責(zé)做好僵尸車管理工作的宣傳報道，引導(dǎo)公眾積極參與和支持清理工作。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.負(fù)責(zé)對居民小區(qū)內(nèi)停放的車輛進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)僵尸車及時登記，并報告社區(qū)居委會或相關(guān)管理部門。2.配合相關(guān)部門做好僵尸車的清理和拖移工作，提供必要的協(xié)助。3.在小區(qū)內(nèi)廣泛宣傳僵尸車的危害及清理工作的意義，引導(dǎo)業(yè)主自覺遵守規(guī)定，及時清理廢棄車輛。三、僵尸車的排查與認(rèn)定（一）排查主體1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門定期對管轄區(qū)域內(nèi)的道路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)疑似僵尸車的，及時進(jìn)行登記和初步認(rèn)定。2.城市管理部門組織對城市公共區(qū)域進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查廣場、公園、主次干道兩側(cè)、背街小巷等地方。3.各物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)對居民小區(qū)內(nèi)的車輛進(jìn)行全面排查，建立排查臺賬，詳細(xì)記錄僵尸車的停放位置、車輛外觀、車牌號碼等信息，并及時上報社區(qū)居委會或相關(guān)管理部門。（二）認(rèn)定程序1.排查人員發(fā)現(xiàn)疑似僵尸車后，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場拍照或錄像，記錄車輛狀況及停放位置。2.通過查詢車輛登記信息、聯(lián)系車主等方式，初步判斷車輛是否長期無人使用、維護(hù)，喪失使用功能。3.對于初步認(rèn)定為僵尸車的，填寫《僵尸車認(rèn)定表》，詳細(xì)記錄車輛基本信息、認(rèn)定依據(jù)、發(fā)現(xiàn)時間等內(nèi)容，并由兩名以上排查人員簽字確認(rèn)。4.公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理部門等相關(guān)管理部門對上報的僵尸車信息進(jìn)行審核，必要時可組織現(xiàn)場勘查，最終確定是否為僵尸車。四、僵尸車的處置（一）通知車主自行處置1.經(jīng)認(rèn)定為僵尸車后，相關(guān)管理部門應(yīng)通過多種方式通知車主限期自行處置車輛。通知方式包括在車輛顯著位置張貼《僵尸車限期處置告知書》、通過車主登記的聯(lián)系方式發(fā)送短信或電話通知、在當(dāng)?shù)孛襟w或社區(qū)公告等。2.《僵尸車限期處置告知書》應(yīng)明確告知車主車輛已被認(rèn)定為僵尸車，要求其在規(guī)定期限內(nèi)（一般為15個工作日）自行清理或處置車輛，并說明逾期不處置的后果。3.車主在接到通知后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將車輛拖離現(xiàn)場或進(jìn)行合法處置。如車主對車輛認(rèn)定有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴，并提供相關(guān)證明材料。管理部門應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，如確屬誤判，應(yīng)及時糾正認(rèn)定結(jié)果。（二）強(qiáng)制拖移1.車主逾期未自行處置僵尸車的，相關(guān)管理部門可依法實(shí)施強(qiáng)制拖移。拖移前，應(yīng)再次告知車主，并做好現(xiàn)場記錄，包括拍照、錄像等。2.強(qiáng)制拖移車輛應(yīng)使用專業(yè)的清障車輛，確保車輛安全拖移，避免造成損壞。拖移過程中，如遇車主或其他人員阻礙，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法予以制止。3.車輛拖移至指定的停車場或存放地點(diǎn)后，管理部門應(yīng)及時登記車輛信息，包括車輛品牌、型號、顏色、車牌號碼、車架號等，并妥善保管。（三）后續(xù)處理1.對于拖移后的僵尸車，管理部門應(yīng)根據(jù)車輛實(shí)際情況進(jìn)行分類處理。對于有修復(fù)價值且能聯(lián)系到車主的車輛，在車主繳納相關(guān)費(fèi)用（如停車費(fèi)、拖移費(fèi)等）后，通知車主領(lǐng)取車輛，并要求其限期修復(fù)。對于無修復(fù)價值的廢棄車輛，經(jīng)公示（公示期一般為7個工作日）無異議后，可依法進(jìn)行拆解、報廢處理。拆解后的零部件應(yīng)進(jìn)行規(guī)范回收，避免造成環(huán)境污染。對于涉嫌被盜搶、拼裝等違法犯罪的僵尸車，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查處理。2.管理部門應(yīng)建立僵尸車處置檔案，詳細(xì)記錄車輛排查、認(rèn)定、通知、拖移、處理等全過程信息，以備查詢和監(jiān)督。五、法律責(zé)任（一）對車主的處罰1.車主長期占用公共資源停放僵尸車，影響城市環(huán)境和公共秩序的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或城市管理部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，責(zé)令其改正，并處以警告或罰款。2.車主拒不配合僵尸車清理工作，阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對相關(guān)部門及工作人員的責(zé)任追究1.各相關(guān)部門及其工作人員在僵尸車管理工作中，存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行對居民小區(qū)內(nèi)僵尸車排查、報告等職責(zé)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以罰款，并將其不良行為記錄納入企業(yè)信用檔案。六、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督檢查1.建立健全僵尸車管理監(jiān)督檢查機(jī)制，上級主管部門定期對下級部門的僵尸車管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，確保管理工作規(guī)范、有序開展。2.加強(qiáng)對僵尸車清理和處置過程的監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)操作、損害車主合法權(quán)益等問題。設(shè)立舉報電話和郵箱，接受公眾對僵尸車管理工作的監(jiān)督和舉報。對舉報屬實(shí)的，給予舉報人適當(dāng)獎勵。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.各級財政部門應(yīng)將僵尸車管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，保障排查、認(rèn)定、拖移、處置等工作的正常開展。2.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行，?？顚Ｓ茫邮茇斦?、審計等部門的監(jiān)督檢查。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由安徽省[具體管理部門