代建管理部管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范代建管理部的運作，提高代建項目的管理水平和效益，確保項目順利實施，達成項目目標，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司代建管理部負責的所有代建項目，包括但不限于工程項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關(guān)政策要求，確保代建活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則始終將項目質(zhì)量放在首位，建立健全質(zhì)量管理體系，確保項目達到預(yù)期質(zhì)量標準。3.成本控制原則合理控制項目成本，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率，確保項目在預(yù)算范圍內(nèi)完成。4.進度保障原則制定科學合理的項目進度計劃，加強進度監(jiān)控和協(xié)調(diào)，確保項目按時交付使用。5.責任明確原則明確各部門及人員在代建項目中的職責和權(quán)限，做到責任到人，獎懲分明。二、組織架構(gòu)與職責（一）組織架構(gòu)代建管理部設(shè)部門經(jīng)理一名，副經(jīng)理若干名，下設(shè)工程管理組、造價管理組、質(zhì)量管理組、安全管理組、進度管理組等職能小組。（二）職責分工1.部門經(jīng)理職責全面負責代建管理部的日常管理工作，制定部門工作計劃和目標，并組織實施。負責與業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，確保項目順利推進。審核項目的重大決策、重要文件和報告，對項目的質(zhì)量、進度、成本、安全等方面負總責。負責部門人員的績效考核和培訓(xùn)發(fā)展，提升團隊整體素質(zhì)。2.副經(jīng)理職責協(xié)助部門經(jīng)理開展工作，負責分管領(lǐng)域的具體管理工作。組織制定和審核分管領(lǐng)域的管理制度、流程和標準，并監(jiān)督執(zhí)行。負責分管項目的進度、質(zhì)量、安全等方面的管理工作，及時解決項目中出現(xiàn)的問題。協(xié)助部門經(jīng)理進行對外溝通協(xié)調(diào)，參與項目的重要會議和決策。3.工程管理組職責負責項目的前期準備工作，包括項目規(guī)劃、設(shè)計文件審查、施工許可證辦理等。組織編制項目施工組織設(shè)計和專項施工方案，審核施工單位的施工進度計劃，并監(jiān)督實施。負責施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理，解決施工過程中的技術(shù)問題，確保工程順利進行。參與工程質(zhì)量、安全、進度等方面的檢查和驗收工作，負責工程變更的審核和管理。4.造價管理組職責負責編制項目投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算等造價文件，并進行審核。參與工程招標、合同談判等工作，審核招標文件和合同中的造價條款。負責工程進度款的審核和支付，控制項目成本支出。對工程變更、簽證等費用進行審核，及時掌握工程造價動態(tài)，提供造價咨詢服務(wù)。5.質(zhì)量管理組職責建立健全項目質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量目標，并組織實施。負責對施工單位的質(zhì)量管理體系進行審查，監(jiān)督施工單位嚴格按照質(zhì)量標準施工。組織開展質(zhì)量檢查和驗收工作，對工程質(zhì)量問題提出整改意見，并跟蹤復(fù)查。參與質(zhì)量事故的調(diào)查和處理，分析原因，制定防范措施，確保工程質(zhì)量符合要求。6.安全管理組職責建立健全項目安全管理體系，制定安全管理制度和安全目標，并組織實施。負責對施工單位的安全管理體系進行審查，監(jiān)督施工單位落實安全生產(chǎn)責任制。組織開展安全教育培訓(xùn)和安全檢查活動，及時消除安全隱患，確保施工安全。參與安全事故的調(diào)查和處理，分析原因，制定防范措施，防止事故再次發(fā)生。7.進度管理組職責制定項目總進度計劃和年度、季度、月度進度計劃，并分解到各參建單位。跟蹤檢查項目進度執(zhí)行情況，及時掌握進度動態(tài)，定期召開進度協(xié)調(diào)會，解決進度問題。對影響進度的因素進行分析，采取有效措施進行調(diào)整和糾偏，確保項目按時交付使用。三、項目前期管理（一）項目策劃1.代建管理部應(yīng)在項目前期階段，會同業(yè)主、設(shè)計單位等相關(guān)方，對項目進行全面策劃，明確項目目標、功能定位、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準等。2.項目策劃應(yīng)充分考慮項目的可行性、經(jīng)濟性、環(huán)境影響等因素，制定科學合理的項目實施方案。（二）項目立項與審批1.按照國家有關(guān)規(guī)定，協(xié)助業(yè)主辦理項目立項審批手續(xù)，確保項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃要求。2.組織編制項目可行性研究報告、項目申請報告等立項文件，確保文件內(nèi)容真實、準確、完整。（三）設(shè)計管理1.協(xié)助業(yè)主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，簽訂設(shè)計合同，并對設(shè)計合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督。2.組織設(shè)計交底和圖紙會審，審查設(shè)計文件的完整性、準確性和合理性，提出優(yōu)化意見，確保設(shè)計質(zhì)量滿足項目要求。3.參與設(shè)計變更的審查和管理，嚴格控制設(shè)計變更，避免因設(shè)計變更導(dǎo)致項目成本增加和工期延誤。四、項目招標管理（一）招標范圍與方式1.根據(jù)項目特點和相關(guān)法律法規(guī)要求，確定項目的招標范圍，包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購等。2.按照規(guī)定的招標方式，組織開展項目招標工作，確保招標過程公開、公平、公正。（二）招標文件編制1.代建管理部應(yīng)組織編制招標文件，明確招標項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標標準等內(nèi)容。2.招標文件應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，確保文件內(nèi)容合法合規(guī)、嚴謹規(guī)范。（三）評標與定標1.組建評標委員會，按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，推薦中標候選人。2.根據(jù)評標委員會的推薦意見，代建管理部會同業(yè)主確定中標人，并簽訂合同。五、項目合同管理（一）合同簽訂1.代建管理部應(yīng)在中標通知書發(fā)出后，按照招標文件和中標人的投標文件，與中標人簽訂合同。2.合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、項目內(nèi)容、質(zhì)量標準、進度要求、價款支付方式、違約責任等條款，確保合同內(nèi)容完整、合法有效。（二）合同執(zhí)行與監(jiān)督1.負責合同的執(zhí)行和監(jiān)督，跟蹤檢查合同履行情況，及時協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2.對合同執(zhí)行情況進行定期評估，如發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行偏差，應(yīng)及時采取措施進行糾正，確保合同目標的實現(xiàn)。（三）合同變更與解除1.如因項目實際情況需要變更合同內(nèi)容，代建管理部應(yīng)按照合同約定的程序，與合同對方協(xié)商一致，并簽訂補充協(xié)議。2.如因不可抗力或其他原因需要解除合同，代建管理部應(yīng)按照法律法規(guī)和合同約定的程序辦理相關(guān)手續(xù)，并妥善處理善后事宜。六、項目施工管理（一）施工準備1.組織施工單位進行施工場地的“三通一平”等前期準備工作，確保施工條件具備。2.審核施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案，提出審核意見，確保施工方案科學合理、可行。（二）施工過程管理1.建立施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)機制，定期召開工程例會，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。2.加強對施工單位的質(zhì)量管理、安全管理和進度管理，監(jiān)督施工單位嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量、安全和進度。3.負責工程變更的審核和管理，嚴格控制工程變更的范圍和費用，確保工程變更合理合規(guī)。（三）工程驗收1.組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方進行工程預(yù)驗收，對工程質(zhì)量、進度、資料等方面進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.協(xié)助業(yè)主組織工程竣工驗收，確保工程符合驗收標準，順利交付使用。七、項目造價管理（一）造價控制目標1.根據(jù)項目投資估算和設(shè)計概算，確定項目造價控制目標，并將目標分解到各階段和各參建單位。2.嚴格控制項目造價，確保項目實際造價不超過批準的投資估算和設(shè)計概算。（二）造價動態(tài)管理1.建立項目造價動態(tài)監(jiān)控機制，定期對項目造價進行分析和評估，及時掌握造價變化情況。2.對工程變更、簽證等費用進行嚴格審核，確保費用支出合理合規(guī)，避免造價失控。（三）竣工結(jié)算1.負責組織施工單位編制工程竣工結(jié)算文件，并進行審核。2.審核后的竣工結(jié)算文件作為項目最終造價的依據(jù)，報業(yè)主和相關(guān)部門備案。八、項目質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標明確項目質(zhì)量目標，確保項目符合國家和行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標準要求，達到合同約定的質(zhì)量等級。（二）質(zhì)量管理體系1.建立健全項目質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等，明確質(zhì)量管理流程和標準。2.對質(zhì)量管理體系進行定期評審和修訂，確保體系的有效性和適應(yīng)性。（三）質(zhì)量控制措施1.加強對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗，確保其質(zhì)量符合要求。2.對施工過程進行全程質(zhì)量監(jiān)控，嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)督。3.定期組織質(zhì)量檢查和質(zhì)量評比活動，對質(zhì)量管理工作突出的單位和個人進行表彰，對存在質(zhì)量問題的單位進行處罰。九、項目安全管理（一）安全目標確保項目施工過程中不發(fā)生重大安全事故，保障施工人員的生命財產(chǎn)安全。（二）安全管理體系1.建立健全項目安全管理體系，制定安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等，明確安全管理職責和流程。2.對安全管理體系進行定期評審和修訂，確保體系的有效性和適應(yīng)性。（三）安全控制措施1.加強安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。2.對施工現(xiàn)場進行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。3.加強對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施建設(shè)，確保施工安全。4.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。十、項目進度管理（一）進度目標制定項目總進度計劃和階段性進度目標，并確保項目按時完成。（二）進度計劃編制與調(diào)整1.組織編制項目總進度計劃和年度、季度、月度進度計劃，并分解到各參建單位。2.定期對進度計劃的執(zhí)行情況進行檢查和分析，如發(fā)現(xiàn)進度偏差，應(yīng)及時采取措施進行調(diào)整，確保進度目標的實現(xiàn)。（三）進度協(xié)調(diào)與保障1.建立進度協(xié)調(diào)機制，定期召開進度協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決影響進度的問題。2.加強與業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，確保各方工作協(xié)同推進，保障項目進度。十一、項目信息管理（一）信息收集與整理1.建立項目信息管理系統(tǒng)，收集、整理項目建設(shè)過程中的各類信息，包括工程文件、技術(shù)資料、合同文件、會議紀要等。2.對收集到的信息進行分類、歸檔和存儲，確保信息的完整性和準確性。（二）信息傳遞與共享1.建立信息傳遞機制，及時將項目信息傳遞給相關(guān)部門和人員，確保信息暢通。2.實現(xiàn)項目信息的共享，提高信息利用效率，為項目決策提供支持。（三）信息安全管理1.加強項目信息安全管理，采取加密、備份等措施，確保信息的安全性和保密性。2.對信息系統(tǒng)進行定期維護和更新，防止信息泄露和系統(tǒng)故障。十二、項目風險管理（一）風險識別與評估1.組織對項目建設(shè)過程中可能存在的風險進行識別，包括技術(shù)風險、質(zhì)量風險、安全風險、進度風險、造價風險等。2.對識別出的風險進行評估，分析風險發(fā)生的可能性和影響程度，確定風險等級。（二）風險應(yīng)對措施1.根據(jù)風險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風險應(yīng)對措施，包括風險規(guī)避、風險減輕、風險轉(zhuǎn)移、風險接受等。2.對風險應(yīng)對措施的執(zhí)行情況進行跟蹤和評估，及時調(diào)整應(yīng)對策略，確保風險得到有效控制。十三、項目考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.對代建管理部各部門及人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、團隊協(xié)作等方面進行考核。2.對參建單位的項目質(zhì)量、進度、安全、造價等方面進行考核。（二）考核方式1.建立定期考核制度，每月或每季度對相關(guān)部門和人員進行考核。2.考核方式包括自評、互評、上級評價等，確保考核結(jié)果客觀公正。