養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法(總則制定目的與依據(jù)為了規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)管理，促進養(yǎng)老服務健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國老年人權益保障法》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于依法設立并從事養(yǎng)老服務活動的各類養(yǎng)老機構(gòu)?；驹瓌t養(yǎng)老機構(gòu)管理應當遵循以人為本、服務第一的原則，保障老年人的合法權益，促進養(yǎng)老服務的規(guī)范化、專業(yè)化、標準化建設。養(yǎng)老機構(gòu)設立設立條件1.有符合服務需求的固定場所，建筑面積應當符合國家和地方有關規(guī)定。2.有與開展服務相適應的管理人員、專業(yè)技術人員和服務人員。3.有與服務內(nèi)容和規(guī)模相適應的生活設施、康復設施、安全設施等。4.有完善的管理制度和服務規(guī)范。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。設立程序1.申請：舉辦者向所在地縣級以上人民政府民政部門提出設立申請，并提交相關材料。2.受理：民政部門對申請材料進行審查，符合條件的予以受理。3.審核：民政部門組織對養(yǎng)老機構(gòu)的場所、設施、人員等進行實地審核。4.許可：經(jīng)審核合格的，民政部門頒發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)設立許可證。變更與終止1.變更：養(yǎng)老機構(gòu)變更名稱、法定代表人、服務范圍、地址等事項的，應當報原許可機關批準。2.終止：養(yǎng)老機構(gòu)終止服務的，應當提前向社會公告，并妥善安置收住的老年人。終止后，應當依法進行清算，并向原許可機關辦理注銷手續(xù)。服務管理服務內(nèi)容與標準1.養(yǎng)老機構(gòu)應當按照服務協(xié)議為老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務。2.服務標準應當符合國家和地方有關規(guī)定，養(yǎng)老機構(gòu)應當建立服務質(zhì)量監(jiān)督機制，定期對服務質(zhì)量進行檢查和評估。服務協(xié)議養(yǎng)老機構(gòu)應當與老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議，明確雙方的權利和義務。服務協(xié)議應當包括服務內(nèi)容、服務標準、收費標準、費用支付方式、服務期限、違約責任等條款。安全管理1.養(yǎng)老機構(gòu)應當建立健全安全管理制度，加強安全防范措施，確保老年人的人身安全和財產(chǎn)安全。2.養(yǎng)老機構(gòu)應當配備必要的消防設施、器材和應急救援設備，并定期進行檢查和維護。3.養(yǎng)老機構(gòu)應當加強食品衛(wèi)生管理，確保老年人的飲食安全。衛(wèi)生與健康管理1.養(yǎng)老機構(gòu)應當建立衛(wèi)生管理制度，定期對老年人居住環(huán)境、生活設施等進行清潔消毒。2.養(yǎng)老機構(gòu)應當配備必要的醫(yī)療設施和醫(yī)護人員，為老年人提供基本醫(yī)療服務。3.養(yǎng)老機構(gòu)應當定期組織老年人進行健康檢查，建立健康檔案，為老年人提供健康指導。人員管理人員配備養(yǎng)老機構(gòu)應當根據(jù)服務需求配備管理人員、專業(yè)技術人員和服務人員。管理人員應當具備相應的管理能力和經(jīng)驗，專業(yè)技術人員應當具備相應的專業(yè)資質(zhì)和技能，服務人員應當具備良好的職業(yè)道德和服務意識。人員培訓養(yǎng)老機構(gòu)應當定期組織工作人員參加培訓，提高工作人員的業(yè)務水平和服務能力。培訓內(nèi)容應當包括養(yǎng)老服務法律法規(guī)、服務規(guī)范、職業(yè)道德等。人員考核養(yǎng)老機構(gòu)應當建立工作人員考核制度，對工作人員的工作表現(xiàn)、服務質(zhì)量等進行考核?？己私Y(jié)果應當作為工作人員獎懲、晉升、續(xù)聘的依據(jù)。財務管理財務制度養(yǎng)老機構(gòu)應當建立健全財務管理制度，規(guī)范財務行為，加強財務管理。財務制度應當包括財務預算、財務核算、財務監(jiān)督等內(nèi)容。收費管理養(yǎng)老機構(gòu)應當按照價格主管部門核定的收費標準收取服務費用，并在顯著位置公示。養(yǎng)老機構(gòu)不得擅自提高收費標準或者變相增加收費項目。資金使用養(yǎng)老機構(gòu)應當按照規(guī)定使用資金，確保資金安全。資金使用應當符合國家和地方有關規(guī)定，不得挪作他用。監(jiān)督檢查監(jiān)督管理部門縣級以上人民政府民政部門負責養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。其他有關部門按照職責分工，依法對養(yǎng)老機構(gòu)進行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.養(yǎng)老機構(gòu)設立、變更、終止等情況。2.養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量、安全管理、衛(wèi)生與健康管理等情況。3.養(yǎng)老機構(gòu)人員配備、培訓、考核等情況。4.養(yǎng)老機構(gòu)財務管理、收費管理、資金使用等情況。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：民政部門定期對養(yǎng)老機構(gòu)進行檢查，檢查結(jié)果向社會公布。2.不定期抽查：民政部門不定期對養(yǎng)老機構(gòu)進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。3.投訴舉報處理：民政部門受理對養(yǎng)老機構(gòu)的投訴舉報，及時進行調(diào)查處理。法律責任違法行為1.未經(jīng)許可設立養(yǎng)老機構(gòu)的。2.養(yǎng)老機構(gòu)違反服務協(xié)議、服務標準、安全管理、衛(wèi)生與健康管理等規(guī)定的。3.養(yǎng)老機構(gòu)擅自提高收費標準或者變相增加收費項目的。4.養(yǎng)老機構(gòu)挪用資金的。5.養(yǎng)老機構(gòu)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。法律后果1.由民政部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷養(yǎng)老機構(gòu)設立許可證。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。